Musuh pemilu Jerman bisa berbaikan dan memerintah
BERLIN (AFP) – Banyak negara hanya akan melakukan hal ini ketika menghadapi perang atau bencana besar, namun bagi Jerman ini adalah skenario yang sangat nyata setelah pemilu hari Minggu: pemerintahan koalisi besar dari dua partai besar.
Setelah berbulan-bulan berjuang dalam kampanye, kubu konservatif pimpinan Kanselir Angela Merkel dan oposisi Partai Sosial Demokrat (SPD) mungkin akan terpaksa menjalani pernikahan yang tidak mudah.
Beberapa pihak melihat kepemimpinan sayap kiri-kanan sebagai pengkhianatan terhadap semangat demokrasi, sementara yang lain menganggap kepemimpinan tersebut sebagai cara pragmatis untuk mengelola negara di masa-masa penuh gejolak.
“Saya tidak dapat membayangkan hal ini terjadi di negara seperti Inggris atau Amerika Serikat,” kata Sudha David-Wilp, Senior Transatlantic Fellow di German Marshall Fund Amerika Serikat.
“Tetapi di Jerman tidak ada rasa keberpihakan, dan saat ini, jika kita melihat kedua partai tersebut, sangat sulit untuk melihat perbedaan besar di antara mereka.
“Sebagian besar warga Jerman melihat koalisi besar akan memberikan stabilitas. Mereka berpikir akan lebih baik jika kedua partai besar berperan sebagai pemangku kepentingan dalam pemerintahan mereka ketika kita menghadapi masalah serius.”
Jerman telah diperintah oleh koalisi besar sebanyak dua kali sebelumnya, yang terakhir pada masa jabatan pertama Merkel pada tahun 2005-2009, ketika ia dan menteri keuangannya saat itu, Peer Steinbrueck – yang kini merupakan saingannya dalam pemilu SPD – bersama-sama mengatasi dampak krisis keuangan global.
Bersama-sama, keduanya telah menunjukkan “manajemen krisis yang relatif baik” di tengah kemerosotan perekonomian terburuk pasca perang, kata Reimut Zohlnhoefer dari Universitas Heidelberg.
Banyak pemilih sekarang lebih menyukai pasangan politik yang ganjil, yang bisa muncul jika tidak ada kubu yang memenangkan mayoritas di parlemen.
Sebuah jajak pendapat yang diterbitkan hari Kamis menunjukkan koalisi CDU yang dipimpin Merkel dan sekutunya yang pro-bisnis, Partai Demokrat Bebas, hanya mendapat dukungan 45,5 persen, kurang dari mayoritas di parlemen.
Survei yang dilakukan oleh televisi publik ZDF menunjukkan jajak pendapat SPD Steinbrueck sebesar 28 persen dan sekutu potensialnya, ahli ekologi Partai Hijau, sebesar 9 persen.
Sebuah jajak pendapat bulan lalu menunjukkan 26 persen dukungan untuk koalisi besar lainnya.
“Pandangan Jerman terhadap demokrasi condong ke arah konsensus,” kata Oskar Niedermayer dari Free University di Berlin.
“Banyak orang pada umumnya percaya bahwa dalam suatu krisis, seperti krisis euro, kedua partai besar harus mengatasi masalah bersama-sama… Ada perbedaan, tapi tidak banyak, dan orang-orang mengetahuinya.”
Memang benar, perlombaan kampanye dipandang dangkal dan tidak ada isu nyata karena kedua partai besar tersebut bergerak ke arah pusat politik.
Partai Persatuan Demokrasi Kristen (CDU) yang dipimpin Merkel secara bertahap menghentikan penggunaan tenaga nuklir dan menghapuskan wajib militer, sementara SPD dari kelas pekerja mendorong reformasi ketenagakerjaan dan kesejahteraan yang menyakitkan satu dekade lalu.
Semua ini memperkuat gagasan populer bahwa “semua politisi itu sama”, kata para analis.
Hajo Funke dari Vrije Universiteit mengatakan bahwa koalisi besar seharusnya hanya menjadi “solusi darurat” karena dapat mengarah pada kompromi yang lebih mudah dan membuat orang bertanya-tanya mengapa mereka memilih.
“Ketika hal ini terjadi, para pemilih akan menjauhkan diri, harapan pupus, akan ada rasa mengundurkan diri atau sikap apatis atau kekecewaan terhadap politik, atau bahkan terhadap demokrasi itu sendiri,” katanya, yang mengakibatkan “wacana politik menjadi kurang kuat dan bahkan kelumpuhan proses demokrasi.”
“Inilah bahayanya,” David-Wilp menyetujui. “Inilah sebabnya kita melihat lebih banyak fragmentasi dalam lanskap politik Jerman dalam beberapa tahun terakhir,” katanya, mengacu pada kebangkitan partai kecil Bajak Laut Kebebasan Internet dan AfD yang skeptis terhadap euro.
“Di situlah partai-partai arus utama harus berhati-hati dan mengambil sikap terhadap isu-isu inti mereka. Karena jika tidak, mereka akan meninggalkan kekosongan bagi partai-partai kecil ini. Dan mungkin setelah hari Minggu akan memakan waktu cukup lama untuk mendapatkan koalisi hanya karena ada begitu banyak ketidakstabilan dalam sistem politik saat ini.”
Perkawinan politik yang besar dan nyaman tentu saja cenderung berakhir buruk, seperti yang dialami SPD pada pemilu 2009, ketika mereka tidak mampu mengklaim banyak pujian atas pencapaian bersama di bawah kepemimpinan Merkel yang sangat populer, atau untuk menyerang rekor bersama mereka.
Partai ini mengalami kekalahan terburuk yang pernah ada, membuat partai tersebut putus asa, bahkan krisis identitas.
Steinbrueck bersikeras bahwa, jika pemungutan suara hari Minggu memaksa koalisi besar lainnya, dia secara pribadi tidak akan berperan di dalamnya, menolak gagasan untuk sekali lagi memegang “kekuasaan” Merkel.
