Pengadilan memutuskan bahwa NSA boleh bungkam mengenai hubungan dengan Google

Washington – Pengadilan banding federal telah menolak permintaan Undang-Undang Kebebasan Informasi untuk merilis catatan Badan Keamanan Nasional tentang serangan siber tahun 2010 terhadap pengguna Google di Tiongkok.

Pusat Informasi Privasi Elektronik, yang berfokus pada privasi dan kebebasan sipil, mengupayakan komunikasi antara Google dan NSA, yang melakukan pengawasan elektronik global dan melindungi pemerintah AS dari mata-mata semacam itu. Namun NSA menolak mengkonfirmasi atau menyangkal apakah mereka mempunyai hubungan dengan Google. NSA berpendapat bahwa hal ini dapat membuat sistem informasi pemerintah AS rentan terhadap serangan.

Seorang hakim pengadilan distrik federal memihak NSA tahun lalu, dan pada hari Jumat, panel tiga hakim di Pengadilan Banding AS untuk Distrik Columbia menguatkan keputusan tersebut.

Pada tahun 2010, Google mengeluhkan serangan besar-besaran terhadap situs webnya oleh peretas Tiongkok dan menyatakan bahwa pemerintah Tiongkok mungkin yang menghasutnya. Pemerintah Tiongkok membantah terlibat. Segera setelah itu, ada laporan berita bahwa Google telah bekerja sama dengan NSA untuk menganalisis serangan tersebut dan membantu mencegah serangan di masa depan.

Permintaan FOIA Pusat Privasi menghasilkan respons “Glomar”, yang berarti lembaga menolak untuk mengonfirmasi atau menyangkal keberadaan catatan. Istilah tersebut mengacu pada kasus pada tahun 1970-an, ketika CIA menolak untuk mengkonfirmasi atau menyangkal keberadaan Glomar Explorer, sebuah kapal yang menyamar sebagai kapal penambang laut yang digunakan CIA untuk menyelamatkan kapal selam Soviet yang tenggelam. Pengadilan secara konsisten mendukung tanggapan Glomar.

“Dalam meninjau tanggapan lembaga Glomar, pengadilan ini berhati-hati ketika informasi yang diminta” melibatkan keamanan nasional, tulis Hakim Janice Rogers Brown dalam keputusan panel pengadilan banding dengan suara bulat. “NSA tidak perlu menunjukkan secara spesifik potensi bahaya terhadap keamanan nasional untuk membenarkan penyembunyian informasi” berdasarkan salah satu pengecualian undang-undang tersebut, karena Kongres telah memutuskan, dalam memberlakukan undang-undang FOIA, bahwa pengungkapan kegiatan NSA berpotensi membahayakan.

Brown mengatakan pertanyaannya adalah apakah mengakui ada atau tidaknya materi yang diminta akan mengungkap aktivitas NSA. Pusat privasi berpendapat bahwa beberapa catatan yang dicari – komunikasi yang tidak diminta dari Google ke NSA – tidak tercakup dalam pengecualian yang dikutip oleh NSA.

“Keberadaan hubungan atau komunikasi antara NSA dan perusahaan swasta mana pun tentu saja merupakan “aktivitas” lembaga tersebut” yang tunduk pada pengecualian, tulis Brown. “Apakah hubungan tersebut – atau komunikasi apa pun yang terkait dengan hubungan tersebut – diprakarsai oleh Google atau NSA, tidak relevan dengan analisis kami.”

“Lebih jauh lagi,” tambahnya, “jika entitas swasta mengetahui bahwa upaya mereka untuk menghubungi NSA dapat diungkapkan melalui permintaan FOIA, mereka mungkin ragu atau menolak untuk menghubungi badan tersebut, sehingga menghambat misi jaminan informasinya,” yang berfokus pada perlindungan informasi keamanan nasional dan sistem informasi.

Brown, yang ditunjuk oleh mantan Presiden George W. Bush, bergabung dalam keputusan tersebut dengan Hakim Brett Kavanaugh, orang lain yang ditunjuk oleh George W. Bush, dan Douglas Ginsburg, yang ditunjuk oleh mantan Presiden Ronald Reagan.