Pemimpin Palestina Mahmoud Abbas meminta PBB mengakui kenegaraan

PBB – Menentang oposisi Amerika dan Israel, warga Palestina pada Jumat meminta PBB untuk menerima mereka sebagai negara anggota, dan mengesampingkan negosiasi yang gagal selama hampir dua dekade dengan harapan bahwa langkah dramatis di panggung dunia ini akan menghidupkan kembali upaya mereka untuk mendapatkan tanah air merdeka.

Presiden Palestina Mahmoud Abbas disambut dengan tepuk tangan meriah dan peluit apresiasi saat ia mendekati podium di Aula Majelis Umum untuk menyampaikan pidato yang menguraikan harapan dan impian rakyatnya untuk menjadi anggota penuh PBB. Beberapa anggota delegasi Israel, termasuk Menteri Luar Negeri Avigdor Liebermann, meninggalkan aula saat Abbas mendekati podium.

Negosiasi dengan Israel “tidak akan ada artinya” selama Israel terus membangun di atas tanah yang diklaim Palestina sebagai negara mereka, katanya, seraya memperingatkan bahwa pemerintahannya bisa runtuh jika pembangunan terus dilakukan. Hal ini akan membuat 150.000 orang kehilangan pekerjaan.

“Kebijakan ini bertanggung jawab atas kegagalan upaya internasional berturut-turut untuk menyelamatkan proses perdamaian,” kata Abbas, yang menolak bernegosiasi sampai pembangunan dihentikan.

“Kebijakan pemukiman ini juga mengancam akan melemahkan struktur Otoritas Nasional Palestina dan bahkan mengakhiri keberadaannya.”

Diiringi tepuk tangan meriah, ia mengacungkan salinan permohonan keanggotaan resmi dan mengatakan ia telah meminta Sekjen PBB Ban Ki-moon untuk mempercepat pembahasan permintaannya agar PBB mengakui negara Palestina di Tepi Barat, Jalur Gaza, dan Yerusalem Timur.

Ban harus memeriksa permohonan tersebut sebelum diajukan ke Dewan Keamanan. Tindakan terhadap permintaan keanggotaan dapat memakan waktu berminggu-minggu, bahkan berbulan-bulan.

Suasana gembira Abbas diimbangi dengan perayaan meriah ribuan warga Palestina yang berkumpul di sekitar layar luar ruangan di alun-alun kota di Tepi Barat pada hari Jumat untuk menyaksikan presiden mereka menyampaikan permintaan bersejarahnya untuk pengakuan negara Palestina ke PBB.

“Saya bersama presiden,” kata Muayad Taha, seorang dokter berusia 36 tahun, yang membawa kedua anaknya, berusia 7 dan 10 tahun, untuk menyaksikan momen tersebut. “Setelah semua metode lain gagal (untuk memenangkan kemerdekaan), kita telah mencapai tahap keputusasaan. Ini adalah upaya yang baik untuk menempatkan perjuangan Palestina dan rakyat Palestina dalam peta. Semua orang di sini untuk berdiri di belakang kepemimpinan.”

Permohonan Abbas kepada PBB untuk mengakui kemerdekaan Palestina tentunya tidak akan menghasilkan perubahan langsung apa pun di lapangan: Israel akan tetap menjadi kekuatan pendudukan di Tepi Barat dan Yerusalem Timur dan terus membatasi akses ke Gaza, yang dikuasai oleh militan Hamas Palestina.

Strategi ini juga menempatkan Palestina dalam konfrontasi langsung dengan AS, yang mengancam akan memveto upaya mereka untuk menjadi anggota Dewan, dengan alasan, seperti Israel, bahwa status negara hanya dapat dicapai melalui negosiasi langsung antar pihak untuk mengakhiri konflik yang panjang dan berdarah.

Ancaman kekerasan baru atas aspirasi Palestina yang frustrasi juga tampak besar, meskipun Abbas berjanji – yang dipandang tulus oleh pejabat keamanan Israel – untuk mencegah kekerasan Palestina. Kematian Issam Badram, 35 tahun, pada hari Jumat, dalam baku tembak yang terjadi setelah pemukim Yahudi yang marah menghancurkan pohon-pohon di hutan Palestina, adalah jenis insiden yang dikhawatirkan oleh warga Palestina dan Israel akan memicu kekerasan yang meluas.

Namun dengan meminta persetujuan dari forum dunia yang sangat bersimpati terhadap upaya mereka, Palestina berharap dapat mempersulit Israel untuk melawan tekanan global yang sudah kuat untuk menegosiasikan perbatasan Palestina di masa depan berdasarkan garis yang dipegang Israel sebelum mereka merebut Tepi Barat, Yerusalem Timur dan Gaza pada tahun 1967.

“Kami mengulurkan tangan kepada pemerintah Israel dan rakyat Israel untuk perdamaian,” ujarnya.

“Mari kita membangun upaya dialog, bukannya pos pemeriksaan dan tembok pemisah, dan membangun hubungan kerja sama berdasarkan kesetaraan dan keadilan antara dua negara tetangga – Palestina dan Israel – daripada kebijakan pendudukan, pemukiman, perang, dan penghapusan satu sama lain,” ujarnya.
Tidak jelas seberapa serius Abbas mengenai ancaman publiknya untuk membubarkan pemerintahannya yang terbatas, yang lahir dari perjanjian penting yang ditandatangani Israel dan Palestina pada tahun 1990an.

Warga Palestina mengatakan mereka meminta bantuan PBB karena putus asa atas kegagalan perundingan perdamaian selama 18 tahun. Namun Israel mengatakan Palestinalah yang harus disalahkan atas kesulitan yang mereka alami.

Warga Palestina, yang mengutip kekerasan yang dilakukan warga Palestina selama bertahun-tahun terhadap Israel dan dua kali penolakan tawaran perdamaian dari Israel di bawah pemerintahan sebelumnya, menuduh Israel tidak ingin menyerahkan wilayah yang mereka rebut dalam perang tahun 1967. Dan mereka menolak untuk kembali ke meja perundingan tanpa pembekuan pembangunan di Tepi Barat dan Yerusalem timur, yang merupakan rumah bagi setengah juta pemukim Israel.

Netanyahu mengatakan dia siap untuk segera duduk membicarakan perdamaian tanpa syarat. Namun pada saat yang sama ia menghadirkan dua pihak yang melanggar kesepakatan, bersikeras bahwa Yerusalem yang bersatu akan tetap berada di bawah kendali Israel selamanya dan bersikeras pada kehadiran militer Israel dalam jangka panjang di perbatasan barat Tepi Barat, bahkan setelah negara Palestina didirikan.

Warga Palestina mengatakan mereka meminta bantuan PBB karena putus asa atas kegagalan perundingan perdamaian selama 18 tahun. Namun Israel mengatakan bahwa Palestinalah yang harus disalahkan atas kesulitan yang mereka alami dan justru meminta bantuan PBB untuk menghindari negosiasi.

Para mediator internasional telah menghabiskan beberapa minggu terakhir dengan penuh semangat untuk mencoba menyusun formula yang akan membuat Palestina membatalkan rencana mereka untuk meminta keanggotaan penuh PBB kepada Dewan Keamanan, dan malah menyelesaikannya dengan Majelis Umum yang bersimpati untuk meningkatkan status mereka dari pengamat tetap menjadi negara pengamat non-anggota. Bagian lain dari formula tersebut akan mencakup dimulainya kembali negosiasi dalam jangka pendek.

AS dan Israel telah melatih anggota dewan untuk memberikan suara menentang rencana tersebut atau abstain ketika akan dilakukan pemungutan suara. Pemungutan suara tersebut memerlukan dukungan sembilan dari 15 anggota Dewan untuk bisa lolos, namun bahkan jika Palestina dapat memberikan dukungan tersebut, AS akan memiliki hak veto.

Melanjutkan perundingan tampaknya merupakan tujuan yang sulit dicapai, karena kedua belah pihak mengambil posisi yang telah terhenti dalam perundingan selama bertahun-tahun. Israel menegaskan perundingan tetap dilanjutkan tanpa syarat apa pun. Namun warga Palestina mengatakan mereka tidak akan kembali ke meja perundingan tanpa jaminan bahwa Israel akan menghentikan pembangunan permukiman dan meninggalkan penolakan mereka terhadap dasar perundingan mengenai perbatasan yang mereka pegang sebelum merebut Tepi Barat, Yerusalem Timur dan Gaza pada tahun 1967.

Israel memperingatkan bahwa permohonan Palestina ke PBB akan berdampak buruk pada perundingan, yang telah menjadi landasan kebijakan internasional Timur Tengah selama dua dekade terakhir. Netanyahu, yang akan berpidato di Majelis Umum pada hari Jumat tak lama setelah Abbas menyampaikan pidatonya, menentang perundingan berdasarkan garis tahun 1967 dan mengatakan kembalinya perbatasan tersebut akan membuat jantung Israel terkena serangan roket dari Tepi Barat.

Dia juga khawatir jika prinsip tersebut menjadi dasar perundingan, maka warga Palestina akan menerima hal tersebut, meskipun ada kesepahaman antara Palestina dan pemerintah Israel sebelumnya untuk menukarkan tanah yang blok pemukimannya merupakan wilayah Israel.

Perundingan untuk semua maksud dan tujuan terhenti hampir tiga tahun lalu setelah Israel berperang di Jalur Gaza dan bersiap mengadakan pemilu nasional yang pada akhirnya mendorong Netanyahu ke tampuk kekuasaan untuk masa jabatan kedua. Putaran terakhir diluncurkan setahun yang lalu, dengan tujuan ambisius untuk menyusun perjanjian kerangka kerja untuk kesepakatan damai, namun gagal hanya tiga minggu kemudian setelah penghentian pembangunan pemukiman Israel berakhir.

Tawaran pengakuan PBB ini telah mendapatkan dukungan luas dari Abbas di dalam negeri, namun hal ini ditentang oleh saingan politik utamanya, gerakan militan Islam Hamas yang dengan kekerasan merebut kendali Gaza pada tahun 2007.

Perdana Menteri Hamas di Gaza, Ismail Haniyeh, pada hari Jumat menuduh Abbas menyerahkan hak-hak Palestina dengan mencari pengakuan sebuah negara di perbatasan sebelum tahun 1967. Piagam pendiri Hamas menyerukan penghancuran Israel dan sebuah negara di seluruh wilayah antara Laut Mediterania dan Sungai Yordan, meskipun beberapa pejabat Hamas menyatakan mereka akan mendukung perjanjian damai berdasarkan garis tahun 1967.

“Rakyat Palestina tidak meminta dunia untuk mendirikan sebuah negara, dan negara tidak dapat dibentuk melalui keputusan dan inisiatif,” kata Haniyeh. “Negara-negara pertama-tama akan membebaskan tanah mereka dan kemudian badan politik dapat dibentuk.”