Audit menemukan pemasok Apple, Foxconn, melanggar peraturan ketenagakerjaan Tiongkok

Para pekerja yang merakit iPhone dan iPad sering kali bekerja lebih dari 60 jam seminggu — dan terkadang bekerja selama seminggu — yang melanggar hukum Tiongkok, menurut audit ketenagakerjaan independen pertama di pabrik-pabrik Tiongkok tempat produk Apple dibuat.

Laporan yang dirilis Kamis oleh Fair Labor Association yang berbasis di Washington mengatakan Hon Hai Precision Industry Co., perusahaan Taiwan yang menjalankan pabrik, berkomitmen untuk mengurangi jam kerja mingguan hingga batas maksimum yang sah di Tiongkok, yaitu 49 jam.

Batasan tersebut sering diabaikan di pabrik-pabrik di seluruh Tiongkok. Dan FLA menemukan bahwa sebagian besar pekerja di pabrik Hon Hai ingin bekerja lebih banyak lembur, sehingga mereka dapat menghasilkan lebih banyak uang. Hon Hai, juga dikenal sebagai Foxconn, mengatakan kepada FLA bahwa mereka akan menaikkan upah per jam sebagai kompensasi pekerja atas pengurangan jam kerja.

Auret van Heerden, CEO FLA, mengatakan bahwa merupakan hal yang umum untuk menemukan pekerja di negara-negara berkembang yang menginginkan lebih banyak waktu lembur, dibandingkan lebih sedikit waktu lembur.

“Mereka seringkali lajang, masih muda, dan tidak banyak yang bisa dilakukan, jadi sejujurnya mereka lebih memilih bekerja dan menabung,” katanya.

Gaji bulanan rata-rata di tiga pabrik yang diinspeksi oleh FLA berkisar antara $360 hingga $455. Foxconn baru-baru ini menaikkan gaji hingga 25 persen, yang merupakan kenaikan gaji besar kedua dalam waktu kurang dari dua tahun.

Foxconn mempekerjakan 1,2 juta pekerja di Tiongkok untuk merakit produk tidak hanya untuk Apple, tetapi juga untuk Microsoft Corp., Hewlett-Packard Co. dan pilar industri teknologi AS lainnya.

Pekerja yang membuat produk Apple semakin mendapat perhatian, sebagian karena drama Broadway yang dibintangi oleh Mike Daisey. Program radio publik “This American Life” menggunakan monolog Daisey dalam sebuah program tentang Foxconn pada 6 Januari, namun mencabutnya dua minggu lalu, dengan mengatakan bahwa Daisey telah mengarang bagian-bagian penting dari monolog tersebut, termasuk melihat pekerja di bawah umur keluar dari pabrik Foxconn.

FLA tidak menemukan kasus pekerja anak atau pekerja paksa.

Apple telah mengawasi pemasoknya selama bertahun-tahun, dan pada bulan Januari mengambil langkah lebih lanjut dengan bergabung dengan FLA. Organisasi ini mengaudit pemasok luar negeri untuk perusahaan fesyen dan industri lainnya, namun Apple adalah perusahaan elektronik pertama yang bergabung. Mereka juga menugaskan FLA untuk melakukan audit khusus terhadap pabrik-pabrik Foxconn.

“Tim kami telah bekerja selama bertahun-tahun untuk mendidik para pekerja, memperbaiki kondisi dan menjadikan rantai pasokan Apple sebagai model bagi industri, itulah sebabnya kami meminta FLA untuk melakukan audit ini,” kata Apple dalam sebuah pernyataan.

FLA berakar pada pertemuan perusahaan multinasional dan organisasi nirlaba pada tahun 1996 yang diselenggarakan oleh Presiden Clinton, yang menantang mereka untuk memperbaiki kondisi bagi pekerja garmen dan sepatu. Dewan yang beranggotakan 19 orang ini terdiri dari perwakilan perusahaan anggota, universitas, dan organisasi nirlaba seperti Global Fairness Initiative. Organisasi ini dibiayai oleh perusahaan yang berpartisipasi.

Serikat pekerja mengkritik penggunaan FLA oleh Apple, dan bersikeras bahwa audit adalah pendekatan “top-down”. Mereka yakin, para pekerja Foxconn akan mendapatkan layanan yang lebih baik jika mereka mampu berorganisasi.

“Laporan ini akan mencakup janji-janji baru Apple yang sama kosongnya dengan janji-janji yang dibuat selama 5 tahun terakhir,” SumOfUS.org, sebuah koalisi serikat pekerja dan kelompok konsumen, mengatakan menjelang rilis laporan tersebut.

CEO Apple Tim Cook mengunjungi pabrik Foxconn di Zhengzhou, Cina pada hari Rabu.

Pada bulan Februari dan Maret, auditor FLA mengunjungi tiga kompleks Foxconn: Guanlan dan Longhua di dekat pusat manufaktur pesisir Shenzhen, dan Chengdu di provinsi pedalaman Sichuan. Mereka mempekerjakan total 178.000 pekerja. Auditor memeriksa gaji dan catatan waktu selama satu tahun di setiap pabrik, mewawancarai beberapa pekerja dan mengisi 35.000 survei anonim.

FLA menemukan sedikit pelanggaran keselamatan dan mencatat bahwa perusahaan telah menangani masalah seperti tersumbatnya pintu keluar kebakaran dan peralatan pelindung yang rusak. Langkah-langkah juga telah diambil untuk mengurangi jumlah debu aluminium di udara, setelah logam tersebut menyebabkan ledakan di pabrik Chengdu tahun lalu, yang menewaskan empat pekerja.

FLA mengatakan Foxconn hanya mencatat kecelakaan yang menyebabkan penghentian pekerjaan, namun kini berkomitmen untuk mencatat dan menangani semua kecelakaan yang menyebabkan cedera.

Heerden mengatakan auditornya telah menemukan bahwa pekerja Foxconn paling bahagia dengan pekerjaan mereka ketika mereka bekerja 52 jam seminggu, jauh di bawah jumlah jam kerja yang biasa mereka berikan. Memotong jam kerja mereka menjadi 49 jam akan membantu Foxconn mempertahankan pekerja dalam jangka panjang, katanya.

Pedoman Apple dan FLA sendiri mengharuskan minggu kerja 60 jam atau kurang. Apple telah mulai melacak jam kerja setengah juta pekerja di rantai pasokannya, dan mengatakan 89 persen dari mereka bekerja 60 jam atau kurang pada bulan Februari, bahkan ketika perusahaan tersebut meningkatkan produksi iPad baru. Pekerja rata-rata bekerja 48 jam per minggu.

Pabrik Foxconn merupakan langkah terakhir dalam proses pembuatan iPhone atau perangkat Apple lainnya, yang sebagian besar memiliki ratusan komponen. Firma riset IHS iSuppli memperkirakan bahwa Apple membayar $8 untuk merakit iPhone 4S 16 gigabyte dan $188 untuk komponennya. Mereka menjual telepon secara grosir dengan harga sekitar $600 kepada perusahaan telepon, yang kemudian mensubsidinya agar dapat menjualnya seharga $200 dengan kontrak layanan dua tahun.