Pasukan penjaga perdamaian PBB mengambil alih tugas pasukan Afrika di Mali
BAMAKO (AFP) – Mulai Senin, tentara PBB akan mengambil alih tugas pasukan Afrika di Mali yang dilanda konflik, dan merupakan pasukan penjaga perdamaian terbesar ketiga di organisasi tersebut pada akhir tahun ini.
Pasukan berkekuatan 12.600 personel akan mengambil alih tugas keamanan dari pasukan Prancis yang memasuki Mali pada bulan Januari untuk membendung kemajuan kelompok Islam dan membantu pemerintah menegaskan kembali otoritasnya atas negara yang luas tersebut.
Prancis mengakhiri penempatannya dari puncaknya yang berjumlah hampir 4.500 tentara, namun akan mempertahankan hingga 1.000 tentara di Mali dan mereka akan tetap bertanggung jawab atas serangan militer terhadap kelompok Islamis.
“Kondisi keamanan memuaskan, tidak ada serangan besar yang tercatat terhadap pasukan Mali dan Afrika, dan yang paling penting, terlepas dari apa yang dikhawatirkan oleh beberapa orang, proses politik telah mengalami evolusi yang sangat positif,” kata Duta Besar Perancis untuk PBB Gerard Araud, menyambut baik penyerahan tersebut.
Jenderal Rwanda Jean-Bosco Kazura, mantan komandan kedua pasukan Uni Afrika di wilayah Darfur barat Sudan, akan memimpin pasukan tersebut.
Mayoritas tentaranya adalah warga Afrika yang sudah ditempatkan di Mali, namun Tiongkok telah menawarkan untuk menyediakan lebih dari 500 tentara yang akan menjadi kontribusi terbesarnya bagi pemeliharaan perdamaian PBB.
Swedia akan mengirimkan sekitar 70 tentara untuk maksimal satu tahun, sedangkan Norwegia akan menyumbangkan 25 tentara dan polisi.
Bangladesh diyakini telah menawarkan kontingen non-Afrika terbesar hingga 1.000 tentara, meski belum ada kesepakatan yang dikonfirmasi.
Araud mengatakan pemerintah Prancis akan mulai mengurangi 3.200 tentara yang saat ini berada di Mali mulai akhir Agustus.
Pemimpin PBB Ban Ki-moon menyampaikan kekhawatiran bahwa pasukan penjaga perdamaian akan menghadapi serangan gerilya dan menyoroti kurangnya peralatan dan pelatihan di antara pasukan Afrika Barat yang sudah berada di Mali.
Milisi bersenjata “memiliki kemampuan untuk menimbulkan ancaman yang signifikan” dan “masih memiliki jaringan dukungan dan struktur perekrutan”, kata Ban dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada tanggal 9 Juni.
Misi PBB tersebut akan memainkan peran penting dalam pemilihan presiden yang diumumkan pada 28 Juli, namun komisi pemilihan umum meragukan kemampuannya untuk menyelenggarakan pemungutan suara yang bebas dan adil dalam waktu sesingkat itu.
Mamadou Diamountani, presiden komisi tersebut, mengatakan minggu ini bahwa akan “sangat sulit” untuk memberikan hingga delapan juta kartu suara kepada para pemilih di negara di mana 500.000 orang telah mengungsi akibat konflik.
Dia juga menyoroti ketidakstabilan di kota Kidal di bagian timur laut, yang diduduki oleh kelompok separatis Tuareg dan masih belum ada kehadiran tentara meskipun ada gencatan senjata antara pemerintah transisi dan pemberontak.
Perwira militer Mali melancarkan kudeta pada Maret tahun lalu, namun tentara yang lemah kewalahan menghadapi Gerakan Nasional untuk Pembebasan Azawad (MNLA), sebuah front Tuareg yang merebut kota-kota penting di utara sebelum digulingkan oleh sekutu-sekutunya yang terkait dengan al-Qaeda.
MNLA memihak intervensi militer pimpinan Perancis yang merebut kembali sebagian besar wilayah yang hilang dari kelompok Islamis. Namun suku Tuareg enggan mengizinkan pasukan pemerintah memasuki Kidal untuk melakukan pemungutan suara.
Sebuah perjanjian yang ditandatangani di Burkina Faso mempertimbangkan penghentian permusuhan antara tentara Mali dan MNLA selama masa pemilu, dengan pembicaraan damai direncanakan setelah pemungutan suara.
PBB telah meminta negara-negara anggota untuk menyumbangkan sumber daya penting, termasuk personel dan peralatan, untuk memastikan mereka dapat mendukung Mali dalam melaksanakan perjanjian tersebut dan mempersiapkan pemilu.
Pengarahan Dewan Keamanan minggu ini mengungkapkan bahwa misi tersebut – yang dikenal sebagai MINUSMA – sedang mencari janji untuk menyediakan helikopter, intelijen dan pasukan khusus.
“Kami mengandalkan dukungan berkelanjutan dari negara-negara lama dan baru yang menyumbangkan pasukan untuk membantu kami mengisi kesenjangan kritis ini,” kata Herve Ladsous, Wakil Sekretaris Jenderal Urusan Penjaga Perdamaian.
Selain ancaman pemberontak bersenjata, kelompok “helm biru” juga akan menghadapi tantangan medan yang keras di Mali utara yang gersang, dengan suhu yang biasanya mencapai 48 derajat Celcius dan air yang langka.
“Semua teknologi informasi dan komunikasi, kendaraan, pendingin dan tenda yang akhirnya digunakan di Mali akan terkena kondisi iklim yang mempercepat pembusukannya,” kata Wakil Sekretaris Jenderal Bidang Dukungan Lapangan Ameerah Haq kepada dewan.
“Kami sudah mengetahui bahwa pilihan teknologi tertentu tidak mungkin dilakukan. Misalnya, kami tidak dapat menerapkan sistem komunikasi seluler kami ke Kidal karena komponen sensitifnya akan meleleh.”
Haq mengakui banyaknya risiko yang dihadapi pasukan ini dalam “salah satu misi paling menantang secara logistik yang pernah diluncurkan PBB”, namun mengatakan bahwa perencanaannya masih berjalan sesuai rencana.
“Di Mali, baik tantangan maupun risikonya tidak boleh dianggap remeh. Banyak hal yang berada di luar kendali kami,” katanya.
“Tetapi upaya kami sejauh ini, dan hasil yang telah dicapai MINUSMA sejauh ini, menunjukkan bahwa dengan komitmen, visi, dan dukungan berkelanjutan dari negara-negara anggota, kami mungkin dapat mengatasi tantangan tersebut.”