Apakah pemimpin baru Ethiopia akan bertahan lama?

ADDIS ABABA, Etiopia – Kematian perdana menteri Ethiopia mendorong penggantinya yang relatif tidak dikenal, Hailemariam Desalegn, menjadi sorotan pada hari Selasa, dan dia mungkin hanya akan menjadi pengganti atau mungkin bertahan untuk menjadi pemimpin Ethiopia yang sudah lama menjabat.

Menteri Komunikasi Ethiopia mengatakan kebijakan pemerintah akan tetap konsisten di bawah kepemimpinan Hailemariam, mantan wakil perdana menteri dan menteri luar negeri yang sekarang menjabat sebagai perdana menteri sambil menunggu pengambilan sumpahnya di hadapan sidang darurat parlemen. Partai yang berkuasa menguasai 546 dari 547 kursi parlemen, selain mengamankan kenaikan Hailemariam menjadi perdana menteri.

Angkatan bersenjata negara tersebut berjanji setia pada konstitusi negara dan berjanji untuk mempertahankannya selama era pasca-Meles Zenawi. Meles meninggal pada hari Senin pada usia 57 tahun karena penyakit yang tidak diketahui. Dia telah memerintah Ethiopia sejak tahun 1990an.

Hailemariam diangkat sebagai wakil perdana menteri dan menteri luar negeri pada bulan September 2010, tepat setelah kemenangan keempat berturut-turut Front Demokratik Revolusioner Rakyat Ethiopia yang berkuasa. Beberapa minggu setelah pemungutan suara, kongres partai tersebut mempromosikan Hailemariam sebagai wakil ketua partai.

Meskipun Hailemariam kemungkinan akan segera dilantik sebagai perdana menteri, kongres partai yang berkuasa akan bertemu pada akhir September dan akan memutuskan apakah ia akan tetap menjabat hingga pemilu 2015. Pengamat politik mengatakan kongres partai mungkin akan menghadapi persaingan yang ketat untuk jabatan tersebut. Seorang analis mengatakan dia ragu Hailemariam bisa memenangkan hati para pemimpin militer dan intelijen.

“Saya yakin dia akan menghadapi tantangan besar yang harus ditanggapi secara serius oleh bawahannya karena tiga alasan. Pertama, karena dia tidak pernah menjalankan kekuasaan nyata di tingkat nasional, hanya ada sedikit rasa takut dan rasa hormat terhadapnya,” kata Jawar Mohammed, seorang Analis politik Ethiopia. sekarang belajar di Universitas Columbia di New York. “Kedua, sebagian besar bawahannya adalah individu dengan pengalaman dan status pribadi yang lebih panjang daripada dia, yang berarti mereka akan menaungi dia.”

Negasso Gidada, mantan presiden Ethiopia, mengatakan dia tidak mengenal Hailemariam dengan baik.

“Tetapi mereka harus mengenalnya dengan baik dan memiliki keyakinan padanya bahwa mereka akan menunjuknya sebagai wakil perdana menteri. Saya tidak punya alasan untuk meragukan hal itu,” kata Negasso, yang kini menjadi pemimpin oposisi terbesar di negara itu.

EPRDF yang berkuasa, sebuah koalisi empat partai, selalu menunjuk anggota kunci Front Pembebasan Rakyat Tigray yang dipimpin Meles untuk menduduki jabatan-jabatan penting, termasuk urusan luar negeri.

Naiknya Hailemariam ke dalam jajaran partai digambarkan oleh para pemimpin partai sebagai awal dari rencana suksesi yang kemudian membuat tokoh-tokoh partai terkemuka meninggalkan posisi penting pemerintahan untuk pensiun atau menjadi diplomat di luar negeri. Partai tersebut mengatakan rencana suksesi akan berakhir pada tahun 2015 dengan pensiunnya Meles.

Charles Stith, direktur Pusat Kepresidenan Afrika di Universitas Boston dan mantan duta besar AS untuk Tanzania, mengatakan kematian Meles dapat mengakhiri periode yang relatif stabil bagi Ethiopia.

“Kematiannya adalah pengingat bahwa para pemimpin yang ingin menjabat sering kali terlalu lama untuk memungkinkan pertumbuhan infrastruktur kelembagaan yang diperlukan yang memungkinkan negara untuk mempertahankan diri mereka sendiri,” kata Stith.

Berasal dari selatan Ethiopia, Hailemariam tidak ambil bagian dalam perjuangan bersenjata partai berkuasa selama 17 tahun yang menggulingkan mantan pemimpin Komunis negara itu, Mengistu Hailemariam pada tahun 1991.

Ketika pemberontak yang dipimpin oleh Meles berbaris di ibu kota Addis Ababa untuk menggulingkan Mengistu, Hailemariam berada di Finlandia untuk belajar gelar master di bidang teknik di Universitas Teknologi Tampere dengan beasiswa yang diterimanya setelah menerima gelar sarjana di Universitas Addis Ababa.

Hailemariam mengatakan dalam sebuah wawancara tahun 2010 bahwa dia kembali ke Ethiopia karena alasan keluarga – putrinya lahir ketika dia meninggalkan negara itu – dan karena dia mengatakan akan ada situasi yang lebih baik di negara itu dibandingkan pada rezim sebelumnya.

Setelah kembali dari Finlandia, Hailemariam bergabung dengan Institut Teknologi Air Arba Minch di negara tersebut dan menjabat selama 13 tahun di berbagai posisi, termasuk sebagai panitera, wakil dekan, dan dekan institut tersebut.

Setelah beberapa tahun menjadi anggota partai yang berkuasa, ia pertama kali ditunjuk sebagai wakil presiden wilayah selatan negara itu dan kemudian sebagai presiden wilayah tersebut. Dia memperoleh poin politik seiring dengan kemajuan ekonomi wilayah selatan dan stabilitas etnis yang meningkat.

Ia bergabung dengan kancah politik nasional pada tahun 2006 sebagai penasihat Meles, dan segera ditunjuk sebagai ketua pemerintah di parlemen. Ia kemudian menjadi wakil Meles pada tahun 2010.

Leslie Lefkow, wakil direktur Human Rights Watch untuk Afrika, mengatakan partai yang berkuasa di Ethiopia kuat namun lembaga pemerintah tidak kuat, sehingga membuka pintu terhadap kemungkinan ketidakstabilan dalam beberapa hari mendatang.

“Saya pikir ada sejumlah skenario yang mengkhawatirkan, terutama dalam jangka menengah,” katanya. “Saya pikir ini adalah momen penting bagi mitra Ethiopia – Amerika Serikat dan Uni Eropa serta donor internasional lainnya yang memberikan dana dalam jumlah besar – untuk menyampaikan keprihatinan mereka bahwa reformasi dan reformasi hak asasi manusia merupakan bagian penting dari langkah negara ini ke depan. “