Panel DPR membuka jalan bagi ‘pilihan inti’ dalam RUU reformasi layanan kesehatan
Sebuah komite penting di DPR diam-diam mengubah undang-undang layanan kesehatan pada hari Kamis dengan cara yang memungkinkan Senat untuk menghilangkan oposisi Partai Republik terhadap reformasi Demokrat dengan memanfaatkan celah anggaran.
Komite Cara dan Sarana mengubah paket perombakan layanan kesehatan sehingga Senat dapat menghindari filibuster dan meloloskan reformasi layanan kesehatan dengan jumlah suara yang lebih kecil dari yang biasanya diperlukan.
Proses yang telah lama dibahas, yang dijuluki “opsi nuklir”, dikenal sebagai rekonsiliasi. Hal ini mungkin akan terjadi setelah Komite Keuangan Senat pada hari Selasa menjadi komite terakhir dari lima komite yang menyetujui undang-undang reformasi layanan kesehatan, sehingga membuat proposal perombakan tersebut selangkah lebih dekat ke meja presiden. Namun, sebelum sampai di sana, RUU tersebut harus berpindah dari komite ke tingkat DPR dan Senat.
Dalam proses normal, para senator dapat melakukan filibuster hampir pada semua hal dan perdebatan hanya akan terhenti jika setidaknya 60 anggota parlemen memilih untuk melakukannya. Oleh karena itu, angka 60 dianggap sebagai angka ajaib dalam upaya meloloskan reformasi layanan kesehatan dari Senat.
Namun dalam rekonsiliasi, yang biasanya digunakan dalam proses anggaran, tidak ada filibuster yang diperbolehkan dan sebuah rancangan undang-undang dapat disahkan hanya dengan mayoritas sederhana.
Lebih lanjut tentang ini…
Dengan menyusun rancangan undang-undang layanan kesehatan seperti ini, hal ini dapat menghambat proses rekonsiliasi, yang dapat menghancurkan kartu andalan Partai Republik.
“Rahasianya minggu ini adalah Partai Demokrat mengambil tindakan terhadap opsi nuklir,” kata anggota DPR tersebut. Paul Ryan, R-Wis., petinggi Partai Republik di Komite Anggaran DPR dan anggota senior Komite Cara dan Sarana memperingatkan. “Mereka membuat kendaraan mereka hari ini.”
Namun Ketua Ways and Means Charlie Rangel, DN.Y., mengatakan manuver komite tersebut “sangat prosedural.”
Namun, ia mencatat bahwa “tindakan itu diperlukan karena ada kemungkinan segelintir anggota Partai Republik di Senat akan memilih untuk menggunakan taktik partisan untuk menghalangi rancangan undang-undang reformasi kesehatan yang penting ini.”
Rangel menambahkan bahwa langkah ini adalah untuk “sekadar mempertahankan pilihan untuk memajukan undang-undang reformasi kesehatan.”
Ada pertanyaan mengenai berapa banyak pendukung RUU reformasi kesehatan yang dapat menyetujui peraturan rekonsiliasi, yang umumnya hanya digunakan untuk langkah-langkah anggaran.
Namun Ryan yakin perubahan sikap ini berarti bahwa menggunakan rekonsiliasi untuk meloloskan reformasi layanan kesehatan bisa menjadi suatu hal yang harus dilakukan.
“Mengapa membuat opsi jika Anda tidak akan menggunakannya,” katanya. “Dan fakta bahwa Anda menciptakannya meningkatkan kemungkinan Anda akan menggunakannya.”
Banyak anggota Senat Demokrat, termasuk Presiden Senat Pro Tempore Robert Byrd, DW.Va., tetap skeptis dalam menggunakan proses rekonsiliasi anggaran untuk menyetujui reformasi layanan kesehatan.
Awal tahun ini, Ketua Komite Alokasi Senat Kent Conrad, DN.D., menolak gagasan tersebut namun mengakui bahwa “hal tersebut lebih dari yang mungkin dilakukan secara teori.”
Para pemimpin DPR dan Senat berharap untuk memulai perdebatan mengenai rancangan undang-undang reformasi layanan kesehatan mereka masing-masing pada akhir bulan ini atau awal November.
Chad Pergram dari Fox News berkontribusi pada laporan ini.
