Tiongkok akan mengeluarkan undang-undang kontroversial yang menindak kelompok non-pemerintah

Badan legislatif nasional Tiongkok siap melakukan pemungutan suara pada minggu ini mengenai rancangan undang-undang yang dikritik oleh pemerintah luar negeri karena memperketat kontrol terhadap kelompok non-pemerintah asing dengan menempatkan mereka di bawah pengawasan langsung polisi.

Undang-undang yang diusulkan tersebut mengharuskan kelompok-kelompok tersebut untuk menerima pengawasan polisi dan menyebutkan sumber pendanaan mereka dan bagaimana anggaran mereka dibelanjakan, kantor berita resmi Xinhua melaporkan pada hari Selasa.

Polisi juga akan diizinkan untuk menginterogasi para administrator dan memaksa organisasi mitra Tiongkok untuk mengakhiri program apa pun yang dianggap mengancam keamanan negara, kata Xinhua. Kelompok yang berupaya “merusak negara dan memecah belah bangsa” akan dilarang, katanya.

Undang-undang yang diusulkan ini menuai kritik dari para pejabat AS dan Eropa serta organisasi bisnis dan akademis yang khawatir bahwa undang-undang tersebut akan sangat membatasi operasi berbagai kelompok, semakin membatasi pertumbuhan masyarakat sipil di Tiongkok dan pertukaran non-pemerintah antara Tiongkok dan Tiongkok. istirahat akan mencegah. di dunia.

Beberapa ratus LSM yang didirikan, dikelola atau didanai oleh orang asing kini bekerja di Tiongkok di berbagai bidang mulai dari perlindungan hewan hingga hukum hak asasi manusia.

Banyak LSM di luar negeri yang bermitra dengan kelompok akademis dan sosial Tiongkok, namun beroperasi di wilayah abu-abu yang membuat mereka rentan terhadap tindakan keras aparat keamanan.

Salah satu contoh baru-baru ini adalah pada bulan Januari, Tiongkok membebaskan dan segera mendeportasi seorang pria Swedia yang dituduh memberikan pelatihan dan pendanaan bagi pengacara tidak berizin di negara tersebut.

Rancangan ketiga dan terakhir dari undang-undang LSM asing diperkirakan akan diputuskan oleh Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional pada pertemuan dua bulanannya minggu ini. Komite tersebut menangani sebagian besar pekerjaan legislatif Kongres di luar sesi dua minggu tahunan badan tersebut.

Perjanjian kerja sama antara perguruan tinggi, rumah sakit, dan lembaga penelitian sains dan teknik Tiongkok dan luar negeri akan terus ditangani berdasarkan peraturan terpisah.

Menanggapi beberapa kritik, rancangan baru ini akan memungkinkan LSM asing untuk mendirikan cabang di berbagai lokasi, menghilangkan batasan operasi lima tahun di Tiongkok dan menghapus batasan dalam mempekerjakan sukarelawan dan staf.

Dikatakan bahwa LSM asing tidak perlu lagi meminta persetujuan untuk program sesekali, namun mitra mereka di Tiongkok harus mendaftar ke otoritas setempat 15 hari sebelum kegiatan.

Rancangan tersebut menyatakan bahwa LSM-LSM asing, baik yang berkantor tetap atau menjalankan program sesekali di Tiongkok, secara umum tidak akan diizinkan untuk merekrut anggota baru, kecuali yang disetujui oleh Dewan Negara. Hal ini terutama karena Tiongkok mendorong para ilmuwannya untuk bergabung dengan organisasi internasional yang berpengaruh di bidang sains dan teknologi.

Kekhawatiran terbesar bagi kelompok-kelompok asing dan pemerintah adalah pencalonan Kementerian Keamanan Publik sebagai badan keseluruhan yang mengelola LSM-LSM asing, sesuatu yang dianggap akan menghancurkan kelompok-kelompok yang dicurigai tersebut. Para pengkritik tersebut berpendapat bahwa Kementerian Urusan Sipil akan menjadi badan pengawas yang lebih logis.

Para kritikus khawatir undang-undang tersebut dapat menyebabkan pengawasan yang ketat terhadap para administrator, dan Xinhua mengatakan polisi dapat melakukan penyelidikan sesuka hati dan menghentikan program kerja sama apa pun yang “dianggap merusak keamanan negara”.

“LSM luar negeri, yang terlibat dalam kegiatan ilegal, termasuk yang bertujuan melemahkan negara dan memecah belah negara, akan dimasukkan ke dalam daftar hitam oleh polisi dan dilarang beroperasi di daratan,” kata Xinhua.