Presiden Afghanistan Afghanistan bersedia membiarkan AS mempertahankan 9 pangkalan di negaranya setelah penarikan tahun 2014

KABUL, Afganistan – Amerika Serikat bisa saja mempertahankan sembilan pangkalan di Afghanistan setelah penarikan pasukan tempur NATO yang dijadwalkan pada tahun 2014, kata presiden negara itu pada hari Kamis, pertama kalinya ia mengajukan tawaran semacam itu secara terbuka.

Hamid Karzai pertama-tama menekankan “jaminan keamanan dan ekonomi”.

Pembicaraan mengenai perjanjian yang akan menguraikan kehadiran AS di Afghanistan setelah tahun depan telah berlangsung selama berbulan-bulan, dan hanya sedikit rincian yang telah dirilis.

Berbicara pada sebuah upacara di Universitas Kabul, Karzai mengatakan: “Ketika mereka (AS) melakukan hal itu, kami siap untuk menandatangani perjanjian kemitraan”.

Karzai mengatakan Afghanistan menginginkan komitmen AS untuk memperkuat keamanannya, memperkuat angkatan bersenjatanya dan menjanjikan pembangunan ekonomi jangka panjang.

Juru bicara Kedutaan Besar AS di Kabul, David Snepp, menolak menjelaskan rincian perjanjian tersebut. “Kami belum dan tidak akan mengomentari rincian negosiasi yang sedang berlangsung,” katanya kepada The Associated Press. “Namun, seperti yang telah dinyatakan oleh Presiden Obama, AS tidak mencari pangkalan militer permanen di Afghanistan. Kami mengantisipasi bahwa BSA (Perjanjian Strategis Bilateral) akan mengatur akses dan penggunaan fasilitas Afghanistan oleh pasukan AS di masa depan.”

Namun tidak ada referensi mengenai dasar-dasar yang “ada” dalam komentar Karzai. Dia hanya mengatakan AS telah meminta sembilan pangkalan di negara tersebut.

Seorang pejabat senior AS yang akrab dengan perundingan tersebut mengatakan kepada The Associated Press sebelumnya bahwa AS dan Karzai berselisih mengenai permintaannya agar AS menjamin bahwa mereka akan memihak Afghanistan jika negara tetangganya, Pakistan, memberikan ancaman. Sejauh ini, AS menolak, kata pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang memberi pengarahan kepada wartawan.

Negosiasi mengenai perjanjian strategis berlarut-larut dan terkadang sengit, mencerminkan hubungan Washington dengan Karzai, yang sering melontarkan kritik keras terhadap Washington. Pada bulan Maret, ketika tampaknya perjanjian tersebut akan ditandatangani, Karzai membuat pernyataan yang menyatakan bahwa Amerika Serikat dan Taliban saling mendukung dan bahkan berkolusi untuk mempertahankan pasukan AS di negara tersebut, meskipun AS sedang memerangi Taliban. di Afghanistan selama dua dekade.

Akibatnya, AS menangguhkan perjanjian tersebut.

Beberapa warga Afganistan yang akrab dengan Presiden Afganistan percaya bahwa pembicaraan keras yang dilakukannya adalah sebuah taktik negosiasi untuk mendapatkan keuntungan lebih dari Amerika Serikat, terutama yang berkaitan dengan Pakistan.

Ketegangan antara kedua negara meningkat secara dramatis dalam dua minggu terakhir, dan kedua belah pihak saling menuduh melakukan serangan yang tidak beralasan.

Dalam pidatonya pada hari Kamis untuk memperingati 80 tahun Universitas Kabul, lembaga pendidikan pasca-sekolah menengah pertama di Afghanistan, Karzai memperingatkan Pakistan agar tidak mengirim pasukannya melintasi perbatasan atau mencoba memaksa Afghanistan untuk mengakui garis pemisah Durand yang lama sebagai perbatasan yang diterima secara internasional.

Minggu ini, Afghanistan menuduh Pakistan menyeberang ke wilayahnya. Militer Pakistan dengan tegas membantahnya.

“Jelaskan bahwa tidak ada pasukan keamanan Pakistan yang menyeberang ke wilayah Afghanistan di daerah Ghoshta atau di mana pun di sepanjang perbatasan Pakistan-Afghanistan… Ini adalah berita yang tidak berdasar dan dibuat-buat,” kata pernyataan militer Pakistan.

Dalam pidatonya, Karzai mengeluarkan peringatan baru kepada Pakistan untuk menjauhi perbatasannya dan menghentikan segala upaya untuk mempengaruhi Afghanistan.

“Kami menginginkan hubungan yang beradab dengan Pakistan, namun jika ada negara tetangga yang menginginkan Afghanistan berada di bawah bayang-bayangnya… itu tidak mungkin,” kata Karzai. “Jika ada serangan atau pelanggaran apa pun yang memaksa Afghanistan menerima Garis Durand, bangsa Afghanistan tidak akan pernah menerimanya dan tidak akan pernah mengakui Garis Durand. Tidak mungkin.”

Garis Durand adalah demarkasi Inggris dari tahun 1893 yang secara sewenang-wenang membagi wilayah antara Afghanistan dan India yang saat itu dikuasai Inggris. Pakistan didirikan pada tahun 1947 ketika kekuasaan Inggris di anak benua itu berakhir. Garis Durand telah menjadi perbatasan antara kedua negara sejak saat itu. Karzai tidak pernah mengatakan apa yang akan diterimanya sebagai perbatasan internasional.

Secara historis, hubungan antara Afghanistan dan Pakistan tidak mudah.

Pakistan adalah salah satu dari tiga negara yang mengakui rezim Taliban dan merupakan pendukung utamanya hingga serangan teroris 11 September 2001 di Amerika Serikat, ketika negara tersebut berbalik arah dan bergabung dengan koalisi untuk menggulingkan kekuasaan Taliban.

Hubungan dengan pemerintahan Karzai tidak stabil.

Salah satu isu utama adalah tuduhan bahwa Pakistan menampung pemberontak yang memerangi pasukan Afghanistan dan koalisi di Afghanistan. Meskipun militer Pakistan telah kehilangan ribuan tentara yang memerangi Taliban di negaranya sendiri, penolakannya untuk menargetkan Taliban Afghanistan dan afiliasinya, seperti jaringan Haqqani, dan menutup tempat perlindungannya telah memperburuk hubungan antara kedua negara.

____

Kathy Gannon adalah koresponden regional khusus AP untuk Afghanistan. Ikuti dia di www.twitter.com/kathygannon