Presiden baru Polandia sedang mencari aliansi yang kuat di Eropa Timur sebagai penyeimbang terhadap Rusia
Warsaw, Polandia – Hal ini telah menjadi impian beberapa pemimpin Polandia selama hampir satu abad: sebuah aliansi negara-negara Eropa Timur yang terbentang dari Laut Baltik hingga Laut Hitam, yang akan menjaga jarak dari Rusia.
Presiden baru Polandia yang konservatif, Andrzej Duda, yang menjabat dua minggu lalu, telah memberi isyarat bahwa membangun aliansi seperti itu di bawah kepemimpinan Warsawa akan menjadi prioritas kepresidenannya.
Ambisi tersebut mungkin merupakan perbedaan utama antara Duda dan lawan-lawannya di pemerintahan berhaluan tengah, yang selama bertahun-tahun telah memprioritaskan hubungan dengan sekutu utama Jerman, Perancis dan Uni Eropa dalam upaya untuk menjadi pemain utama di arus utama Eropa.
Visi Duda untuk menciptakan front yang lebih bersatu dalam menghadapi kebangkitan Rusia adalah bagian dari strategi yang lebih luas untuk pangkalan permanen dan pasukan NATO di wilayah tersebut. Namun, upaya mencapai tujuan tersebut dapat memperburuk hubungan dengan Jerman, yang menolak mengizinkan NATO bermarkas di sisi timur aliansi tersebut karena berupaya menghindari peningkatan ketegangan lebih lanjut dengan Moskow.
Dalam wawancara baru-baru ini di radio pemerintah, Duda mengatakan tujuannya “sangat sederhana – untuk memperkuat keamanan Polandia, untuk memperkuat jaminan keamanan bagi Eropa Tengah dan Timur dalam situasi seperti sekarang.”
Duda dapat mengandalkan dukungan dari tiga negara kecil Baltik dan Rumania, yang semuanya sangat takut terhadap Moskow. Namun, ia dapat menghadapi perjuangan berat untuk memenangkan hati Hongaria, Republik Ceko, dan Slovakia, yang memiliki hubungan politik dan ekonomi yang penting dengan Jerman dan Rusia sehingga mereka enggan membahayakannya.
Pendahulu Duda, Bronislaw Komorowski, dan pemerintah pro-Uni Eropa yang dipimpin Civic Platform, yang telah memerintah Polandia selama delapan tahun, juga mengupayakan kehadiran pasukan NATO secara permanen dan signifikan di lapangan – namun hanya mendapat janji berupa gudang yang dimenangkan dengan peralatan militer. . . Untuk saat ini, kehadiran NATO terbatas pada pusat komando regional di Szczecin, sebuah kota di perbatasan barat Polandia dengan Jerman, dan beberapa latihan militer berkala.
Jedrzej Bielecki, penulis diplomasi untuk harian Rzeczpospolita, mengatakan apa yang baru dalam strategi Duda: Presiden baru pertama-tama akan mencoba membangun koalisi di kawasan dan baru kemudian, setelah koalisi menjadi lebih kuat, ia akan pergi ke Berlin dan Washington akan pergi. untuk melihat apa yang dapat dicapainya dalam hal kehadiran NATO yang lebih kuat. Pertemuan puncak para anggota NATO di kawasan ini direncanakan pada awal November, menjelang pertemuan puncak seluruh anggota NATO tahun depan di Warsawa.
“Dia memahami realitas kekuasaan di Eropa,” kata Bielecki kepada The Associated Press. “Ini akan sulit, tapi mungkin tidak realistis.”
Setelah krisis Ukraina meletus tahun lalu, Menteri Luar Negeri saat itu Radek Sikorski meminta NATO untuk membentuk dua brigade tempur berat. Namun hal itu tidak pernah terwujud, terutama karena desakan Jerman agar NATO mematuhi perjanjian tahun 1997 dengan Rusia.
Namun, Polandia bersikeras bahwa aneksasi Rusia atas semenanjung Krimea di Ukraina tahun lalu membatalkan undang-undang tersebut.
Duda tidak perlu waktu lama untuk membuktikan diri, karena KTT NATO di Warsawa musim panas mendatang akan membahas masalah kehadiran NATO di wilayah tersebut. Ini bisa menjadi ujian politik paling penting dalam lima tahun masa jabatannya sebagai presiden, kata Bielecki.
Kebanyakan pakar politik menekankan bahwa kebijakan luar negeri Duda sebenarnya lebih bercirikan kesinambungan dibandingkan perubahan. Ia sendiri telah berulang kali menekankan bahwa “tidak akan ada revolusi” – yang ada hanya “koreksi”. Namun perubahan yang lebih besar diperkirakan akan terjadi setelah pemilihan parlemen pada bulan Oktober di mana Partai Hukum dan Keadilan, partai yang mendukungnya, diperkirakan akan menang.
Marcin Zaborowski, wakil presiden Pusat Analisis Kebijakan Eropa, mencatat bahwa kunjungan luar negeri pertama Duda, ke Estonia pada hari Minggu, menggarisbawahi kesinambungan tersebut, mengingat hubungan baik Polandia dengan Estonia. Jika dia ingin mengambil jalan baru, dia bisa pergi ke Lituania terlebih dahulu, di mana pembatasan hak-hak etnis minoritas Polandia di negara tersebut masih menjadi penyebab ketegangan antara kedua negara bertetangga tersebut.
Kunjungan luar negeri Duda yang kedua, ke Berlin pada 28 September, juga menjadi pertanda kuat bahwa ia ingin menjaga hubungan baik dengan Jerman.
Namun, beberapa pengamat memperkirakan hubungan dengan Jerman akan mendingin. Partai Hukum dan Keadilan telah mengambil sikap agresif terhadap Jerman di masa lalu. Dan hubungan antara kedua negara memburuk ketika pemimpin partai Jaroslaw Kaczynski menjadi perdana menteri dari tahun 2006 hingga 2007, dan ketika saudara kembarnya Lech menjadi presiden dari tahun 2005 hingga 2010.
Presiden Lech Kaczynski meninggal dalam kecelakaan pesawat di Rusia pada tahun 2010.
Beberapa anggota partai telah mengisyaratkan bahwa sikap yang lebih tegas terhadap Berlin akan segera terjadi. Penasihat kebijakan luar negeri Duda, Krzysztof Szczerski, berbicara dalam sebuah wawancara tentang “persyaratan” yang akan ditetapkan Polandia kepada Jerman untuk mempertahankan kemitraan erat saat ini, meskipun ia telah membatalkan pernyataan tersebut dalam beberapa hari terakhir.
Anggota Hukum dan Keadilan lainnya, Witold Waszczykowski, mengatakan kepada The Associated Press bahwa partainya tidak ingin hubungan dengan Jerman menjadi dingin. Namun ia juga mengungkapkan sentimen yang dimiliki oleh beberapa anggota partai bahwa Jerman tidak cukup tegas terhadap Kremlin, memilih kepentingan ekonominya dibandingkan kewajiban untuk melindungi keamanan Polandia.
Waszczykowski, mantan wakil menteri luar negeri, mengatakan Polandia harus menuntut agar Jerman menjelaskan “siapa yang lebih berharga bagi mereka.”
“Mereka harus memutuskan,” katanya.