Obama mengeluarkan ancaman penutupan pemerintah
Anatomi penutupan negara
“Tentu saja penutupan pemerintahan bisa saja terjadi karena itulah yang diancam oleh Partai Republik melalui TV nasional, Meet the Press, atau salah satu dari acara tersebut atau apa pun acaranya. Pemimpin Partai Republik ditanya, dan saya parafrasekan, ‘apakah akan ada penutupan pemerintahan?’ dan dia tidak mau menjawab pertanyaan itu. Jadi, bukan Schumer atau Reid atau Hoyer. Tentu saja itu adalah suatu kemungkinan. Itu yang kami coba hindari.”
— Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid berbicara kepada wartawan tentang Ketua DPR John Boehner
Presiden Obama telah memperingatkan akan terhentinya pemeriksaan Jaminan Sosial dan pada hari Selasa mengeluarkan ancaman veto resmi terhadap rencana pengeluaran Partai Republik yang saat ini sedang diperdebatkan di DPR, membuka jalan bagi kemungkinan penutupan pemerintah bulan depan.
Partai Demokrat di Kongres terakhir gagal meloloskan anggaran sama sekali, sehingga pemerintah telah melakukan serangkaian perluasan belanja sementara sejak bulan Oktober. Yang sekarang akan habis masa berlakunya pada 4 Maret.
Partai Republik, yang kini memegang kendali di DPR, telah menyusun rencana untuk mendanai pemerintah hingga akhir tahun ini dengan memotong pengeluaran sebesar $61 miliar dari tingkat tahun 2010 dan $100 miliar dari jumlah yang diminta Obama. DPR akan menjalani hari kedua perdebatan kontroversial mengenai rencana belanja negara, seiring dengan kelompok garis keras yang menyatakan defisit dan kelompok liberal yang pro belanja secara bergiliran mencoba untuk mengubah rancangan undang-undang tersebut.
Terlepas dari semua kegagalan tersebut, bagian akhir diperkirakan akan diadakan pada hari Kamis, dan perhatian sudah beralih ke Senat.
Di sana, 47 anggota Partai Republik yang beranggotakan minoritas menyatakan bahwa pemotongan yang mereka lakukan akan terlihat berbeda dari yang dilakukan oleh teman-teman mereka di DPR, namun mereka akan mencoba untuk mencocokkan volume pengurangan tersebut. Hal ini memberikan peluang bagi Partai Republik di Senat untuk mulai melakukan kompromi dengan Partai Demokrat yang moderat untuk mendapatkan 13 suara yang dibutuhkan untuk mendorong rencana tersebut (lebih banyak dibandingkan kelompok ultra-hawk seperti Senator Rand Paul yang tidak setuju).
Mengetahui cara kerja Senat, Power Play memperkirakan bahwa undang-undang final Senat akan berada di tengah-tengah antara usulan Obama dan RUU DPR. Begitulah cara mereka berguling.
Kemudian DPR harus memutuskan apakah mereka dapat menerima undang-undang kompromi tersebut. Ini akan menjadi kesempatan pertama bagi penutupan pemerintahan.
Para senator sedang merevisi kebijakan belanja jangka pendek untuk memberikan lebih banyak waktu untuk negosiasi, namun hal ini pun akan menjadi kontroversial di kalangan anggota DPR yang paling konservatif. Namun kemungkinan besar terdapat cukup banyak anggota Partai Republik dan Demokrat yang moderat untuk mendukung perpanjangan jangka pendek – mungkin tiga minggu – untuk menyelesaikan negosiasi.
Koalisi serupa yang terdiri dari Partai Demokrat Blue Dog dan sebagian besar Partai Republik akan menyetujui rencana Senat mengenai protes Tea Party. Inilah saatnya keadaan akan menjadi sangat sulit bagi pimpinan DPR. Ada banyak orang dalam kaukus mereka yang lebih memilih pemerintah ditutup daripada menyerah pada janji mereka untuk memotong pengeluaran.
Namun sejumlah undang-undang akan dikeluarkan oleh Kongres, dengan pemotongan yang kemungkinan akan lebih besar dibandingkan undang-undang yang disahkan oleh Senat – sebuah kompromi dari kompromi. Lalu terserah pada Obama untuk memutuskan apakah dia akan menerimanya.
Ingat, karena Partai Demokrat gagal meloloskan anggaran tahun lalu, Obama bertanggung jawab atas kemungkinan penutupan pemerintahan. Berbeda dengan tahun 1995 ketika pertarungan berakhir ketika Presiden Bill Clinton menolak menandatangani anggaran Partai Republik, Obama akan berada pada posisi menolak menandatangani proposal belanja sementara yang diperlukan karena partainya tidak mengambil tindakan pada tahun sebelumnya. Ini bukanlah isu prioritas jangka panjang. Ini adalah alokasi darurat.
Perbedaan besar lainnya dari tahun 1995 adalah bahwa dengan Senat Demokrat, Obama akan memiliki kesempatan untuk mewujudkan keinginannya sebelum undang-undang tersebut sampai ke mejanya.
Yang lebih penting dari semua ini adalah tuntutan pemerintah agar Kongres menaikkan batas utang federal dari saat ini sebesar $14,3 triliun. Tim juru bicara John Boehner memperbaiki posisi tawar Partai Republik di sini dengan melepaskan masalah batas utang dari anggaran. DPR sebelumnya telah menjadikan kenaikan tersebut sebagai bagian dari anggaran belanja, namun Partai Republik mengesampingkan masalah ini untuk dipertimbangkan.
Hal ini memberi Partai Republik lebih banyak waktu untuk mendorong Obama melakukan pemotongan – mungkin hingga bulan Mei.
Sen. Dalam pidatonya hari ini, Pat Toomey akan mempertahankan posisi Partai Republik bahwa menaikkan batas utang tidak berarti bahwa kewajiban AS tidak dipenuhi. Pada tahun 1995, Presiden Bill Clinton menggunakan pemicu default sebagai alasannya untuk menutup pemerintahan.
Dalam konferensi pers Obama hari Selasa, ia memperingatkan diakhirinya pemeriksaan Jaminan Sosial dan pembayaran pensiun veteran jika Partai Republik tidak membuat rencana pengeluaran yang “bertanggung jawab”.
Namun meskipun Partai Demokrat yakin bahwa penutupan pemerintahan berikutnya akan mengulangi kejadian tahun 1995 ketika Ketua DPR saat itu Newt Gingrich kalah dalam pertarungannya dengan Bill Clinton, Obama tampaknya tidak akan memveto rencana pengeluaran dan menutup pemerintahan dibandingkan menandatangani peraturan yang dihasilkan dengan dukungan bipartisan. yang hanya mencakup 15 persen anggaran selama setengah tahun.
Boehner Goes Jersey Tentang Pekerja Pemerintah
“Sejauh orang-orang tertarik pada apa yang saya lakukan, itu sebagian besar karena saya jujur kepada mereka. Ini bukan sekumpulan persiapan, bacakan teleprompter.”
— Gubernur. Chris Christe, RN.J., kepada Politico
Partai Demokrat sangat marah atas pernyataan Ketua DPR John Boehner pada hari Selasa bahwa jika rencana belanja Partai Republik berarti hilangnya 200.000 lapangan pekerjaan federal yang bertambah selama dua tahun terakhir, biarkan saja.
Pemimpin Minoritas Nancy Pelosi dan timnya mengecam sikap Partai Republik yang tidak berperasaan terhadap masalah pengangguran di saat perekonomian sedang rapuh, dan menyatakan bahwa pekerjaan di pemerintahan membantu membalikkan keadaan perekonomian.
Akan bermanfaat bagi Boehner jika Gubernur New Jersey Chris Christie berada di kota ini hari ini untuk memberikan pidato di American Enterprise Institute. Politisi Partai Republik ini telah memanfaatkan perangnya melawan pegawai negeri di New Jersey. Pertarungannya dengan serikat pekerja negara bagian pernah diprediksi sebagai kehancuran politik di negara bagian yang sangat didominasi oleh kelompok pekerja pegawai negeri.
Christie, tentu saja, juga mendapat keuntungan karena warga New Jersey yang terbebani telah mencapai titik putus asa dan bersedia mempertimbangkan tindakan drastis setelah masa jabatan Gubernur Jon Corzine (D) yang penuh bencana.
Namun rasa frustrasi nasional terhadap pekerja publik dan serikat pekerja negara juga meningkat. Perbedaan besar dalam gaji dan tunjangan antara pekerja pemerintah dan swasta telah menimbulkan kejengkelan yang mendalam.
Biro Analisis Ekonomi memperkirakan bahwa pegawai pemerintah federal memperoleh rata-rata gaji dan tunjangan sebesar $123,049 pada tahun 2009, sementara pekerja sektor swasta memperoleh $61,051. Kesenjangannya dua kali lipat dibandingkan tahun 2000.
Christie menunjukkan bahwa penolakan terhadap pekerja negara yang memiliki hak istimewa dengan gaji tinggi dan keamanan kerja yang luar biasa dapat memiliki daya tarik yang besar, bahkan di negara bagian yang bergantung pada pekerjaan pemerintah seperti New Jersey.
Partai Demokrat mungkin mendapati bahwa anggota Partai Republik lainnya, termasuk Boehner, berhasil mengadopsi pendekatan Christie.
Conrad dan Senat Waktu Singkat Kunci Rencana Fiskal
“Seorang senator yang pensiun bisa sangat berbahaya.”
– Ajudan senior Senat berbicara dengan Power Play
Ada tiga pensiunan moderat Demokrat di Senat – Joe Lieberman dari Connecticut, Jim Webb dari Virginia dan Kent Conrad dari North Dakota – yang mungkin menjadi kunci dalam upaya mereformasi program hak kebangkrutan negara tersebut.
Presiden Obama hari Selasa mengatakan bahwa ia dengan sengaja mengabaikan pertimbangan Jaminan Sosial, Medicaid dan Medicare dari anggarannya sambil menunggu proposal yang “serius” dan “matang” dari Kongres.
Ya, ada banyak orang di Kongres yang siap menuruti rencana mereka sendiri.
Terdapat risiko politik yang serius bagi Partai Republik untuk menjawab seruan Obama, karena serangan Partai Demokrat terhadap kandidat Partai Republik terus menjadi tuduhan atas rencana “ekstrim” terhadap Jaminan Sosial. Dan Partai Demokrat yang menyuarakan dukungan terhadap proposal tersebut akan kehilangan dukungan dari kelompok liberal utama seperti serikat pekerja dan AARP.
Sekalipun usulan presiden agar isu-isu penting seperti itu dapat diangkat sebelum pemilu 2012 tampaknya tidak sejalan dengan realitas politik, ada langkah yang sedang dilakukan di Senat untuk mendorong isu tersebut saat ini.
Rencana apa pun akan bergantung pada bagaimana pertarungan belanja di Kongres, namun dengan asumsi hal-hal tidak menjadi termonuklir, beberapa kelompok moderat berpikir mungkin ada peluang untuk mengajukan beberapa proposal dari komisi utang bipartisan presiden, termasuk perubahan terhadap Kelayakan Jaminan Sosial dan Medicaid dalam beberapa dekade mendatang.
Di Senat, semua perhatian tertuju pada Conrad, yang keluarnya dia dari keharusan untuk menjilat donor partai besar menjelang upayanya untuk terpilih kembali pada tahun depan.
Masalah dengan peraturan pengeboran? Siapa yang tahu?
“Lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali, tapi seharusnya GAO tidak menjadi bencana ekologis terburuk dalam sejarah yang menempatkan program ini pada daftar risiko tinggi.”
— Pernyataan Perwakilan. Darrell Issa, R-Calif., ketua Komite Pengawas DPR, dan salah satu orang pertama yang memberikan peringatan mengenai masalah dalam cara pemerintah mengelola sewa minyak
Setiap dua tahun sekali, Kantor Akuntabilitas Pemerintah mengeluarkan “daftar berisiko tinggi” — sebuah gambaran umum mengenai lembaga-lembaga dan program-program yang menurut auditor federal paling rentan terhadap pemborosan, penipuan, dan penyalahgunaan, sehingga harus diawasi secara ekstra.
Beberapa di antaranya klasik, seperti Medicare, Medicaid, asuransi banjir federal, Layanan Pos, penegakan hukum perpajakan, manajemen kontrak Pentagon, dan pembangunan jalan raya. Lainnya berasal dari sumber yang tidak terduga, seperti laboratorium EPA dan inspeksi FDA.
Titik masalah baru tahun ini adalah “manajemen sewa minyak dan gas federal” – sebuah langkah yang sama dengan penyelidikan terhadap “operasi dan keamanan pintu gudang” setelah kudanya sudah berada di padang rumput.
Departemen Dalam Negeri, yang mengawasi sewa, dilanda skandal hubungan tidak pantas antara manajer sewa dan penyewa industri minyak – tuduhan seks, narkoba dan suap – pada akhir pemerintahan Bush. Kemudian di bawah pemerintahan Obama, badan tersebut mengabaikan seruan terhadap anjungan Deepwater Horizon milik BP, yang meledakkan dan menewaskan 11 orang sebelum memulai tumpahan minyak selama lima bulan.
Jika pengelolaan sewa Kantor Dalam Negeri dimasukkan dalam daftar risiko tinggi pada tahun 2009, kantor akuntabilitas akan selalu mengikuti perkembangan terkini setelah klaim korupsi pada saat itu. Menambahkan lembaga tersebut sekarang hampir merupakan pengakuan bahwa akuntabilitas sulit didapat dalam pemerintahan yang menghabiskan lebih dari $3 triliun dan mempekerjakan 2,2 juta orang.
Namun masuknya badan tersebut kini hanya menambah tekanan terhadap Menteri Dalam Negeri Ken Salazar, yang mendapat kecaman sejak bencana BP. Salazar menjanjikan perombakan manajemen sewa, namun ia gagal mewujudkannya pada tahun pertamanya bekerja. Sekarang kami yakin bahwa perubahan telah terjadi. GAO saat ini mengatakan bahwa jaminan seperti itu tidak boleh dianggap enteng.
Ada juga kemungkinan munculnya masalah baru. Ketimbang ketidakmampuan yang menjadi ciri pengawasan hak milik di masa lalu, ketakutan baru ini lebih bersifat menghukum dibandingkan peraturan yang bersifat melindungi.
Dan sekarang, sepatah kata dari Charles
“Menarik melihat perhitungan politik siapa yang terbaik. Apakah masyarakat Amerika serius mengenai pengurangan utang? Apakah mereka akan menghargai keberanian Partai Republik atau Partai Demokrat atas sinisme dan perlindungan setiap program?”
— Charles Krauthammer tentang “Laporan Khusus bersama Bret Baier”