Para menteri luar negeri UE akan mencari posisi bersama mengenai Mesir pada hari Rabu

BRUSSELS (AFP) – Para menteri luar negeri Uni Eropa akan mengadakan pembicaraan darurat pada hari Rabu untuk membahas tanggapan terhadap kekerasan yang kian meningkat di Mesir, dan mungkin menahan bantuan atau senjata ketika mereka mendorong solusi politik di negara utama Arab tersebut.

“Kami akan merespons situasi saat ini,” kata utusan khusus Uni Eropa untuk Mesir, Bernardino Leon, pada akhir pembicaraan tergesa-gesa antara diplomat senior dari 28 negara anggota blok tersebut.

“Tetapi pada saat yang sama kami akan tetap menjadi aktor konstruktif yang berupaya mendorong solusi politik,” katanya.

Mengingat meningkatnya pertumpahan darah di Mesir, para diplomat setuju untuk segera mengadakan perundingan tingkat menteri Uni Eropa tetapi tidak membuat keputusan apa pun mengenai sejumlah proposal, mulai dari memotong bantuan pembangunan hingga menerapkan embargo senjata atau mengoordinasikan kebijakan Mesir terhadap 28 negara mereka.

“Tidak ada solusi yang mudah,” kata Leon kepada wartawan. “Kami akan mengadakan diskusi yang sangat terbuka pada hari Rabu… Pada tahap ini sangat sulit untuk memprediksi keputusan apa yang akan diambil.”

Yang dipertaruhkan adalah hampir lima miliar euro ($6,7 miliar) dalam bentuk pinjaman dan hibah yang dijanjikan kepada Mesir oleh donor bantuan terbesar dunia untuk tahun 2012-13. Jumlah ini termasuk satu miliar euro dari UE dan sisanya dari bank-bank Eropa EIB dan EBRD.

Namun, bantuan UE dibuat dengan syarat adanya reformasi politik dan peradilan setelah pemberontakan tahun 2011 yang menggulingkan Hosni Mubarak.

Sejak tahun 2012, hanya sedikit atau bahkan tidak ada bantuan langsung yang disetujui untuk pemerintah Mesir karena kurangnya reformasi.

Ketika para duta besar dari Komite Politik dan Keamanan blok tersebut berkumpul di tengah liburan musim panas mereka, Arab Saudi mengabaikan sumpahnya bahwa negara-negara Arab dan Islam akan turun tangan membantu Mesir jika negara-negara Barat menghentikan bantuan.

Leon, yang menghabiskan waktu berminggu-minggu di Mesir untuk mencoba menjadi penengah antara pemerintah sementara dan pendukung Presiden terguling Mohamed Morsi, mengatakan dinas luar negeri Uni Eropa akan menyiapkan proposal tindakan dalam 48 jam ke depan, namun tidak memberikan indikasi konkrit mengenai rencana tersebut.

Para diplomat Uni Eropa mengatakan kepada AFP bahwa beberapa negara telah mengusulkan pemotongan program bantuan tetapi ada kekhawatiran mengenai pemotongan bantuan yang bertujuan untuk mengurangi kemiskinan atau meningkatkan hak asasi manusia.

Ketika pendapatan pariwisata menyusut dan perusahaan-perusahaan Eropa menutup pabrik-pabrik di Mesir karena kekerasan tersebut, Denmark mengumumkan pekan lalu bahwa mereka menangguhkan proyek-proyek pembangunan yang dijalankan langsung dengan pemerintah dan lembaga-lembaga publik.

Namun seorang diplomat Perancis yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya mengatakan, “jika kami memutuskan untuk menunda proyek ini atau itu, kami berisiko memberikan hukuman terutama kepada rakyat Mesir. Kami juga dapat meninjau kembali perjanjian pertahanan dan keamanan, namun hal itu pun rumit.”

“Kita tidak bisa bertindak seolah-olah tidak terjadi apa-apa, namun pada saat yang sama kita harus berhati-hati agar tidak menjadi kontraproduktif.”

Menteri Luar Negeri Swedia, Carl Bildt, mengatakan pekan lalu: “Bantuan kami terutama terdiri dari dukungan terhadap organisasi hak asasi manusia dan perempuan. Tidak bijaksana untuk menundanya sekarang.”

Pembicaraan hari Senin ini diadakan setelah jumlah korban tewas akibat kekerasan selama lima hari di Mesir meningkat menjadi hampir 800 orang, sehingga memicu kemarahan internasional dan memicu peringatan dari Brussels bahwa hubungan blok tersebut dengan negara berpenduduk paling banyak di dunia Arab “akan segera direvisi”.

“Perkembangan terkini di Mesir, dan lebih khusus lagi kekerasan dalam beberapa hari terakhir, sangat mengkhawatirkan,” kata presiden Dewan Eropa dan Komisi Eropa, Herman Van Rompuy dan Jose Manuel Barroso, dalam pernyataan kebijakan luar negeri bersama yang jarang terjadi.

“Sangat penting bahwa kekerasan segera diakhiri,” kata mereka pada malam pertemuan hari Senin.

“UE akan segera meninjau hubungannya dengan Mesir dalam beberapa hari mendatang.”

Kanselir Jerman Angela Merkel mengusulkan pembekuan persediaan senjata pada hari Minggu dan Menteri Luar Negerinya Guido Westerwelle menyatakan “keterkejutan” pada hari Senin atas “serangan teroris” di wilayah perbatasan Sinai dekat Israel yang menewaskan 25 polisi Mesir.

Para menteri luar negeri Uni Eropa belum pernah bertemu sejak 22 Juli, ketika mereka mendesak militer Mesir untuk menyingkir dan mengizinkan transisi damai ke pemerintahan sipil setelah militer menggulingkan Morsi.

Leon mengatakan meskipun pemerintah “memiliki tanggung jawab khusus” atas kekerasan yang terjadi, pemerintah tidak sendirian.

“Ada kekerasan yang datang dari semua sisi,” katanya. “Kekerasan, semua kekerasan, dari kedua belah pihak, harus dihentikan.”