Partai Republik menegur upaya untuk membatalkan undang-undang layanan kesehatan

Pemimpin Minoritas DPR Nancy Pelosi (D-CA) dan pembela undang-undang reformasi layanan kesehatan menemukan sekutu sementara yang tidak terduga pada Senin malam: Rep. Virginia Foxx (R-NC).

Politik menjadi teman yang aneh. Namun hanya sedikit pengaturan susun yang lebih aneh dari ini.

Jelasnya, tidak banyak orang di Kongres yang lebih antipati terhadap undang-undang layanan kesehatan dibandingkan Foxx. Faktanya, pada pertemuan Komite Aturan DPR pada Senin malam, Foxx hampir tidak bisa menyembunyikan kebenciannya terhadap undang-undang kesehatan.

“Merupakan sebuah kekejian jika RUU ini disahkan,” gurau Foxx.

Namun untuk beberapa saat, Foxx dan ketujuh rekannya dari Partai Republik di Komite Aturan membentuk garda depan jangka pendek untuk mempertahankan agenda legislatif Partai Demokrat tahun lalu.

Inilah yang terjadi:

Pada hari Selasa, DPR berencana untuk membahas rancangan undang-undang untuk mendanai pemerintah hingga bulan September. Partai Republik bermaksud menggunakan langkah tersebut untuk memotong setidaknya $100 miliar pengeluaran dari anggaran tahun ini.

Tidak ada ketentuan yang lebih tidak disukai kaum konservatif selain undang-undang kesehatan. Jadi, jika Partai Republik ingin memangkas pengeluaran, mengapa tidak memangkas dana yang disisihkan untuk menerapkan undang-undang kesehatan juga?

Reputasi. Steve King (R-IA) berencana melakukan hal itu, yang pada gilirannya akan melumpuhkan semua operasi pemerintah yang ditujukan untuk menerapkan undang-undang kesehatan. Dengan kata lain, jika tidak ada uang maka pemerintah tidak bisa menjalankan kebijakan tersebut.

Dan saat itulah King menghadapi keributan yang dijalankan oleh Virginia Foxx dan anggota Partai Republik lainnya di Komite Aturan DPR.

Semua anggota Partai Republik ingin mencabut undang-undang layanan kesehatan seperti halnya King. Namun tidak dengan mengorbankan peraturan DPR yang korup yang menentukan bagaimana menangani ukuran belanja daerah.

Peraturan DPR melarang anggota parlemen untuk “mengundang” rancangan undang-undang pengeluaran, seperti membatasi dana untuk layanan kesehatan. Dan agar King bisa mendapatkan apa yang diinginkannya, Komite Peraturan harus “melindungi” amandemen King dan memberikannya “perlakuan khusus” ketika para pemimpin Partai Republik mengajukan resolusi pengeluaran pada hari Selasa.

Foxx dan rekan-rekannya dari Partai Republik tidak akan melanggar aturan hanya untuk mendukung undang-undang layanan kesehatan.

“Anda meminta kami untuk mengubah peraturan di sini di Komite Peraturan,” Foxx memberi kuliah ketika King mendesak panel untuk mengesampingkan amandemennya. “Hal ini berarti membuka diri kita terhadap tuduhan yang sama yang telah dilontarkan terhadap rekan-rekan kita selama empat tahun terakhir dalam hal mereka tidak adil terhadap kita.”

“Penyalahgunaan proses” adalah salah satu keluhan terbesar Partai Republik terhadap cara Partai Demokrat menjalankan DPR. Partai Republik mengecam Partai Demokrat karena mengubah rancangan undang-undang pada larut malam tanpa cukup waktu untuk mempertimbangkan perubahan dan menuduh rekan-rekan mereka mencoba “melanggar peraturan” untuk meloloskan langkah-langkah kontroversial.

“Kami tidak ingin bertindak seperti Partai Demokrat,” kata Foxx dalam wawancara Senin malam. “Kami tidak suka mengatakan tidak kepada anggota Partai Republik mengenai suatu isu.”

Jadi Partai Republik menghadapi sebuah teka-teki: meraih kemenangan besar dan mengabaikan undang-undang layanan kesehatan atau menghadapi kritik yang sama seperti yang mereka lontarkan terhadap Partai Demokrat.

Meski berusaha sekuat tenaga, King tidak dapat menemukan simpati di kalangan Partai Republik di Komite Aturan.

“Tolong, tolong, tolong, jangan lakukan ini,” kata Rep. mahasiswa baru. Tim Scott (R-SC) memberi tahu King. “Tetapi kami akan menemukan cara untuk mencapainya.”

Perwakilan Mahasiswa Baru. Daniel Webster (R-FL) berhati-hati.

“Terima kasih atas keberanian Anda,” kata Webster kepada King. “Dibutuhkan keberanian untuk berdiri sendiri.”

Reputasi. Jim McGovern (D-MA) menyaksikan setiap rekan King di Partai Republik menegurnya dari seluruh Komite Aturan DPR. McGovern kemudian berpendapat bahwa “itu adalah salah satu diskusi paling menarik yang pernah saya lihat di komite ini.”

Tapi King pasti tidak akan mendapat simpati dari McGovern.

“Saya pikir Anda diberitahu dengan cara yang sangat sopan, ‘tidak’,” kata McGovern kepada King. “Mereka (Republik) berjumlah delapan dan kami (Demokrat) hanya empat. Jadi saya tidak bisa membantu Anda.”

Jadi ironi? Pada hari Selasa, DPR yang dikuasai Partai Republik akan mempertimbangkan lusinan amandemen untuk memulihkan program-program tertentu atau mungkin menguranginya lebih dalam lagi. Namun rencana King tidak akan berhasil, meskipun hampir semua anggota Partai Republik berharap hal itu bisa terjadi.

Namun, tidak semuanya hilang bagi para penentang reformasi layanan kesehatan. Reputasi. Denny Rehberg (R-MT) dengan cerdik mencoba membuat amandemen yang dapat melucuti undang-undang kesehatan. Namun prospek upaya Rehberg masih suram karena ia menunggu analisis biaya dari Kantor Anggaran Kongres.

Lebih jauh lagi, meskipun Partai Republik menyusun perdebatan mengenai RUU pengeluaran untuk memungkinkan jumlah amandemen yang “tidak terbatas”, menawarkan amandemen bisa jadi rumit.

Pada Selasa sore, petugas pembacaan DPR akan mulai membacakan seluruh 359 halaman RUU belanja tersebut. Dan jika anggota parlemen mau melakukan apa yang mereka inginkan, mereka bisa menawarkan amandemen, selama amandemen tersebut berkaitan dengan porsi RUU yang sedang dibacakan oleh panitera. Faktanya, pembuat undang-undang harus menyajikan setiap amandemen dengan klausa, kalimat, koma, iota, dan judul yang hampir sama persis jika relevan dengan RUU tersebut. Jika tidak, DPR akan menolaknya. Proses ini bisa memakan waktu berjam-jam karena sesi Selasa diperkirakan akan berlangsung hingga larut malam. Dan latihan ini rencananya akan berlangsung hingga Kamis mendatang.

“Kencangkan sabuk pengaman Anda,” Ketua Komite Aturan DPR David Dreier (R-CA) memperingatkan tentang apa yang akan terjadi selama beberapa hari ke depan.

Tidak ada yang bisa menebak apakah anggota Partai Republik seperti King atau Rehberg akan menemukan cara untuk membatalkan undang-undang kesehatan tersebut. Namun para pembela hukum yang paling gigih bisa lebih tenang setidaknya untuk satu hari lagi.

“Kami tidak melakukan tagihan layanan kesehatan karena kami masokis atau saya ingin seseorang melemparkan batu bata melalui jendela atau mengancam nyawa saya,” kata Rep. Louise Slaughter (D-NY).

Itu membuktikan satu hal. Anggota Partai Demokrat seperti Slaughter tahu betapa sulitnya mengesahkan undang-undang layanan kesehatan pada tahun 2009 dan 2010.

Dan sekarang anggota Partai Republik seperti King menyadari betapa sulitnya untuk membatalkan hal tersebut.