Haruskah kita tinggal atau pergi? Para pemilih Skotlandia membuat keputusan akhir dalam referendum di Inggris
LONDON – Putus memang sulit dilakukan, apalagi setelah 307 tahun. Seluruh warga Inggris akan mengetahui betapa sulitnya jika Skotlandia memilih kemerdekaan dalam pemungutan suara hari Kamis.
APA YANG DIPERTARUHKAN
Pemungutan suara Ya akan memicu perundingan selama 18 bulan antara para pemimpin Skotlandia dan politisi yang bermarkas di London mengenai bagaimana kedua negara akan memisahkan lembaga-lembaga mereka menjelang Hari Kemerdekaan Skotlandia yang direncanakan pada tanggal 24 Maret 2016. Permasalahannya berkisar pada apakah Skotlandia akan menggunakan pound jika mereka ingin melakukan hal yang sama. Hal ini tergantung pada besarnya utang Inggris yang harus ditanggung dan bagaimana militer akan dibagi – dan dampaknya akan berdampak pada 64 juta penduduk Inggris, bukan hanya 5,3 juta penduduk Skotlandia. Keputusan “Ya” juga akan berdampak pada 28 negara anggota Uni Eropa dan NATO, sehingga meningkatkan gerakan kemerdekaan di seluruh dunia, termasuk di wilayah Catalonia di Spanyol atau Flanders di Belgia.
ABAD PERSATUAN
Parlemen Skotlandia dan Inggris mengesahkan Acts of Union yang berujung pada terbentuknya Britania Raya pada tahun 1707 setelah konflik selama berabad-abad, yang menyaksikan bangkitnya pahlawan Skotlandia seperti William “Braveheart” Wallace dan Robert the Bruce. Persatuan tersebut tumbuh menjadi sebuah kerajaan besar di mana orang-orang Skotlandia memainkan peran utama sebagai penemu, seniman, dokter, misionaris, insinyur, dan intelektual – yang menghasilkan tokoh-tokoh terkenal seperti ekonom Adam Smith, penulis Sir Walter Scott, dan penyair Robert Burns. Kerajaan dunia ini berkembang pesat dalam bidang pembuatan kapal dan manufaktur, namun runtuh setelah Perang Dunia II ketika negara-negara di luar Kepulauan Inggris menuntut kemerdekaan. Skotlandia telah memiliki parlemen sendiri sejak tahun 1999, meskipun pemerintah Inggris tetap memegang kendali atas isu-isu seperti kebijakan luar negeri, pertahanan, imigrasi, perdagangan dan industri.
KEBENARAN DAN KONSEKUENSI
Kini, setelah 307 tahun bersatu, para pemilih ditanyai pertanyaan berikut: Haruskah Skotlandia menjadi negara merdeka? Hanya penduduk Skotlandia yang berhak memilih, namun masyarakat di Inggris, Wales, dan Irlandia Utara juga akan merasakan hasil yang mengubah hidup mereka. Hal ini dapat mengubah keseimbangan kekuatan dalam politik Inggris, melemahkan perekonomian negara tersebut dan pada akhirnya memicu pemungutan suara terpisah mengenai apakah Inggris harus meninggalkan Uni Eropa.
TIDAK BUKAN BERARTI STATUS QUO
Para pemimpin politik Inggris telah menjanjikan pemerintah Skotlandia kekuasaan yang lebih besar jika para pemilih memilih untuk tetap tinggal. Ketika jajak pendapat semakin ketat dalam beberapa hari terakhir, para pemimpin tiga partai politik utama di Westminster mengeluarkan pernyataan yang menjamin “pemberian kekuasaan baru” kepada Parlemen Skotlandia, berjanji untuk membagi sumber daya negara secara “adil”, dan berjanji bahwa para pemimpin Skotlandia akan mengontrol pendanaan untuk Layanan Kesehatan Nasional di Skotlandia.
APAKAH POUND AKAN TERHADAP?
Salah satu isu yang paling kontroversial adalah apakah Skotlandia yang merdeka akan mempertahankan pound sebagai mata uangnya. Para pemimpin Inggris mengatakan tidak akan ada penyatuan mata uang. Pemimpin kemerdekaan Alex Salmond berargumen bahwa ini hanyalah taktik kampanye dan para politisi di Westminster pada akhirnya akan menyetujui penyatuan mata uang karena ini yang terbaik bagi kedua negara. Perusahaan-perusahaan besar seperti Standard Life dan Royal Bank of Scotland mengatakan mereka akan memindahkan kantor pusat mereka ke Inggris jika kemerdekaan tercapai karena masalah ekonomi.
Howard Archer, kepala ekonom Inggris dan Eropa untuk IHS Global Insight, mengatakan kemungkinan besar akan ada reaksi pasar yang besar: “Pemungutan suara untuk kemerdekaan kemungkinan akan menyebabkan aksi jual lebih lanjut yang signifikan pada sterling; Pemungutan suara agar Skotlandia tetap menjadi bagian dari Inggris kemungkinan akan menghasilkan kenaikan yang signifikan bagi pound.”
BERKAT BAGI KAUM KONSERVATIF?
Kritikus telah menyerukan agar Perdana Menteri David Cameron dilantik jika Inggris kehilangan Skotlandia – namun Partai Buruh yang berhaluan kiri di Inggris juga akan menanggung akibatnya. Para pemilih Skotlandia memilih 41 Anggota Parlemen dari Partai Buruh pada pemilu 2010 dan hanya satu dari Partai Konservatif. Penghapusan suara-suara di Skotlandia akan memberi Partai Konservatif mayoritas 37 kursi di parlemen dan memungkinkan mereka membentuk pemerintahan berikutnya tanpa koalisi. Dalam jangka panjang, kekalahan di Skotlandia akan mempersulit Partai Buruh untuk memenangkan pemilu di masa depan, dan berpotensi membuka era pemerintahan Konservatif yang pro-bisnis di Inggris.
VOTE TINGGI LAINNYA DALAM PEMBUATAN
Kemenangan Partai Konservatif pada tahun 2015 juga akan menyeret Inggris ke pemilu besar lainnya. Cameron telah menjanjikan referendum keanggotaan UE untuk menenangkan para pemilih yang khawatir tentang imigrasi dan campur tangan birokrat di Brussels. Skotlandia sangat pro-UE, sehingga kehilangan suara akan melemahkan kubu yang menginginkan Inggris tetap bertahan. Keluarnya Inggris dari UE akan berdampak besar terhadap perekonomian negara tersebut. UE menjamin kebebasan bergerak bagi orang, barang, dan uang, sehingga mempermudah melakukan bisnis di seluruh blok dan 500 juta penduduknya.
MINYAK LAUT UTARA — KEKAYAAN ATAU TIDAK?
Salmond, pemimpin kemerdekaan, berpendapat bahwa Skotlandia harus menerima sebanyak 94 persen pendapatan pajak yang dihasilkan oleh produksi minyak dan gas di Laut Utara, yang akan membantu mendanai pengeluaran pemerintah sehari-hari, dan surplus apa pun akan disalurkan ke dana untuk generasi masa depan. Kampanye kemerdekaan memperkirakan terdapat lebih dari 21 miliar barel setara minyak di wilayah Laut Utara dengan nilai pasar hampir £1,3 triliun.
Namun keuntungan yang didapat mungkin tidak sebesar yang diharapkan oleh para pendukung kemerdekaan, menurut analisis yang dilakukan oleh Institut Nasional untuk Penelitian Ekonomi dan Sosial. Meskipun bagian Skotlandia dari pendapatan Laut Utara akan mencapai £7,4 miliar dalam beberapa tahun terakhir, Skotlandia yang merdeka akan kehilangan £7,1 miliar per tahun dalam pembayaran transfer yang diperolehnya dari wilayah Inggris lainnya, menurut NIESR. Selain itu, pendapatan dari Laut Utara kemungkinan akan turun di tahun-tahun mendatang seiring dengan melambatnya produksi, yang berarti Skotlandia hanya dapat menerima £2,8 miliar pada tahun 2016-2017.
NATO DAN TIDAK ADA NUKE
Kampanye kemerdekaan mendukung kelanjutan keanggotaan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), asalkan tidak perlu menempatkan senjata nuklir di Skotlandia. Lokasi strategis negara ini akan menjadikannya “mitra utama dalam pengaturan kepolisian udara dan laut NATO di Eropa utara,” kata para pendukung kemerdekaan. Namun, jika Skotlandia bebas nuklir, Inggris harus memindahkan rudal nuklir Trident dari Faslane di Skotlandia barat.