Lebih banyak perang, lebih sedikit uang bantuan, rute-rute baru, sambutan yang melelahkan dari upaya yang dilakukan warga Suriah ke Eropa

JENEWA – Para migran selama bertahun-tahun telah melakukan perjalanan menantang maut melintasi Laut Mediterania untuk mencapai Eropa, namun arus migran telah mencapai rekor tertinggi tahun ini – terutama dengan masuknya warga Suriah, Afghanistan, dan Eritrea yang melarikan diri dari perang, penindasan, atau kemiskinan di kampung halaman mereka.

Menurut beberapa laporan, tekanannya telah mencapai 432.000 orang pada tahun ini. Meskipun beberapa dari mereka adalah migran ekonomi, sebagian besar adalah warga Suriah yang melarikan diri dari pembantaian di kampung halaman mereka. Lebih dari 175.000 orang, yang sebagian besar melakukan perjalanan melalui Laut Aegea dari Turki ke Yunani, telah berdatangan ke Eropa tahun ini – jumlah tersebut dua kali lipat dibandingkan tahun lalu, menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM).

Berbagai faktor, termasuk meningkatnya pertempuran dan melemahnya bantuan internasional, menjadi pemicu lonjakan tersebut. Berikut ini adalah penyebab utamanya:

___

SELAMAT DATANG KEMUDIAN PAKAI:

Lebanon, Turki dan Yordania merupakan negara yang menampung sebagian besar warga Suriah yang melarikan diri dari tanah air mereka yang dilanda perang, dengan sekitar 4 juta orang berkumpul di kamp-kamp pengungsi dan komunitas di negara-negara tersebut. Negara-negara tersebut sekarang mungkin mencapai titik jenuhnya, kata para ahli. Ketegangan dan bahkan bentrokan semakin meningkat, dan melemahnya sambutan telah berkontribusi pada keputusan banyak pencari suaka untuk pindah ke Eropa.

Metin Corabatir, yang menjalankan pusat penelitian mengenai isu-isu pengungsi di Turki, mencatat bagaimana negaranya meluncurkan “pintu terbuka” bagi para pengungsi tetapi tidak pernah menerapkan “strategi integrasi” yang menyeluruh. Dari 1,9 juta warga Suriah yang mengungsi ke Turki, hanya sekitar 300.000 yang berada di kamp pengungsi, sementara sebagian besarnya tinggal di kota-kota besar dan kecil di sepanjang perbatasan.

“Seluruh sistem suaka didasarkan pada hal yang bersifat sementara,” katanya. “Dengan tidak adanya skema integrasi, orang-orang ini menjadi semakin putus asa, situasi mereka semakin memburuk.”

Doris Carrion, peneliti di lembaga pemikir Chatham House di London, mencatat bahwa dalam beberapa bulan terakhir, pemerintah Lebanon telah mencegah UNHCR mendaftarkan pengungsi baru di negara tersebut, sehingga mencegah mereka menerima bantuan di sana. Jika tertangkap, mereka yang tidak terdaftar berisiko dideportasi ke Suriah.

Pihak berwenang di Lebanon, Turki dan Yordania juga menjadi kurang toleran terhadap warga Suriah yang melakukan pekerjaan serabutan, seperti bekerja di pertanian atau di toko.

“Pemerintah daerah dan penduduk lokal semakin tidak sabar terhadap pengungsi yang berada di negaranya,” kata Carrion. “Jadi hal ini membuat semakin banyak warga Suriah berpikir ‘Baiklah, saya tidak punya cara untuk menghidupi diri saya sendiri di sini.’ Saya akan mempertaruhkan segalanya yang bisa terjadi pada saya dalam perjalanan ke Eropa.”

___

PERANG YANG MENINGKAT di Suriah

Meningkatnya peperangan brutal di Suriah baru-baru ini dikombinasikan dengan memburuknya kondisi di negara-negara tetangga menyebabkan warga Suriah mengungsi.

Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi mengatakan sekitar 7,6 juta orang telah mengungsi akibat pertempuran di Suriah antara pasukan Presiden Bashar Assad dan kelompok pemberontak, termasuk kelompok ISIS dan Front Nusra yang berafiliasi dengan al-Qaeda. Dikatakan bahwa listrik hanya tersedia selama 2 hingga 4 jam sehari di sebagian besar tempat, dan banyak warga Suriah menghadapi kekurangan makanan dan air.

Pertempuran meningkat di beberapa wilayah Suriah tahun ini, namun sebagian besar terjadi di provinsi utara Aleppo, pinggiran kota Damaskus, dan wilayah selatan Daraa. Para pemberontak memperoleh keuntungan terbesar di provinsi barat laut Idlib, yang kini sepenuhnya berada di luar kendali pasukan pemerintah kecuali dua desa Syiah yang dipertahankan oleh milisi pro-pemerintah.

Kemajuan ISIS adalah alasan utama orang-orang melarikan diri, terutama umat Kristen yang pindah ke wilayah yang dikuasai pemerintah sementara beberapa lainnya meninggalkan negara tersebut. Pada bulan Mei, kelompok tersebut bergerak ke selatan menuju Damaskus, terutama mengambil alih kota bersejarah Palmyra. Front Nusra merebut Idlib pada bulan Maret, menyebabkan banyak orang keluar.

___

BANTUAN MENYUSUT, TABUNGAN MENURUN:

Menurunnya bantuan internasional menambah keputusasaan di kamp-kamp pengungsi dan mendorong mereka pindah ke Eropa. Program Pengungsi dan Ketahanan Suriah, yang mengumpulkan kembali sejumlah lembaga kemanusiaan, hanya menerima 37 persen dari dana yang dibutuhkan untuk permohonan dana sebesar $4,5 miliar tahun ini, kata juru bicara UNHCR Melissa Fleming.

Program Pangan Dunia PBB bulan lalu memperingatkan bahwa mereka akan mengurangi distribusi pangan karena kekurangan dana. Pekan lalu, mereka mulai merinci berapa besarnya: Mereka memotong setengah bantuan kepada 1,3 juta warga Suriah di wilayah tersebut, dan mengatakan bahwa pengurangan nilai voucher untuk membeli makanan berarti sebagian besar pengungsi hidup dengan 50 sen sehari. Sekitar 360 warga Suriah di negara tetangga berhenti menerima bantuan pangan bulan ini.

Pihak berwenang dan kelompok bantuan kurang mampu dan bersedia memberikan pendidikan, layanan kesehatan, dan infrastruktur dasar kepada mereka.

“Apa yang kami lakukan dan semua mitra kami lakukan masih jauh dari cukup untuk menanggapi kebutuhan, kebutuhan dasar masyarakat ini,” UNHCR Antonio Guterres baru-baru ini mengatakan kepada The Associated Press. “Itulah mengapa mereka bergerak maju dalam situasi yang agak menyedihkan.”

Beberapa warga Suriah yang tinggal di kamp pengungsian atau apartemen sempit di seberang perbatasan bersedia bertahan selama beberapa tahun, namun mereka semakin menyadari bahwa mereka tidak bisa hidup seperti ini selamanya. Dan banyak yang dengan cepat kehabisan tabungan.

“Banyak warga Suriah yang datang ke negara-negara tetangga adalah orang-orang kaya atau kelas menengah,” kata Fleming kepada wartawan baru-baru ini. “Bayangkan jika Anda harus hidup dari tabungan Anda selama empat tahun. Saya pikir kita semua akan menjadi sangat miskin.”

___

RUTE BARU, METODE BARU:

Orang-orang yang melarikan diri dari zona perang merupakan mayoritas migran yang melewati Yunani. Puluhan ribu orang juga berbondong-bondong ke Italia – dengan berbagai kewarganegaraan yang dipimpin oleh warga Eritrea, Nigeria, Somalia, Sudan, dan Suriah, menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi.

Meskipun arus utama migran dari Mediterania dalam beberapa tahun terakhir datang dari Afrika Utara ke Italia dan Spanyol, gelombang baru ini terjadi antara pesisir Turki dan pulau-pulau di dekatnya, Yunani, yang kurang siap menghadapi gelombang migran tersebut. Dari sana, para migran melakukan perjalanan melalui daratan Yunani, Makedonia, Serbia, Hongaria dan Austria – yang dikenal sebagai rute Balkan Barat.

Badan pengawas perbatasan Eropa Frontex, dalam tinjauan umum mengenai tren migrasi selama kuartal pertama tahun ini, mengatakan bahwa arus migrasi tahun lalu melalui wilayah Balkan Barat terutama melibatkan warga Kosovo yang menuju ke utara. Hal itu berubah tahun ini, ketika Turki mulai menghalangi penggunaan kapal kargo yang membawa banyak warga Suriah dan lainnya ke Italia; Tindakan Turki mendorong para migran tersebut untuk mencoba penyeberangan yang lebih pendek di Laut Aegea.

Sebagian besar migran yang mengambil rute tersebut beralih ke “jaringan fasilitasi yang besar dan terorganisir dengan baik yang menghasilkan uang dari perdagangan yang menguntungkan dengan mengatur seluruh perjalanan bagi para migran dan pengungsi – dengan akomodasi, transfer ke kota-kota Turki seperti pesisir Izmir, Bodrum dan Ayvalik, dan pengawalan selama perjalanan.” perahu kecil,” kata laporan itu.

“Salah satu alasan mengapa para migran semakin memilih untuk mencapai UE di Mediterania timur adalah biaya yang lebih rendah dan ketergantungan terhadap cuaca yang lebih rendah dibandingkan dengan rute lain yang memungkinkan,” kata laporan itu. “Kedua faktor tersebut terkait dengan jarak laut yang agak pendek antara Turki dan Yunani.”

Para diplomat Barat di Jenewa dan pejabat UNHCR memperhatikan fenomena baru-baru ini di mana banyak warga Suriah melewati kamp-kamp pengungsi raksasa di Lebanon, Turki dan Yordania. Mereka melintasi perbatasan ke Lebanon dengan tiket pesawat di tangan dan terbang langsung dari Beirut ke Turki. Dari sana mereka pergi ke pantai Mediterania untuk melakukan perjalanan singkat ke Yunani.

___

Bassem Mroue berkontribusi dari Beirut, Lebanon.