Delegasi AS dalam ujian kritis saat Panel Hak Asasi Manusia PBB mempertimbangkan pelanggaran di Libya

Delegasi AS di PBB sedang mencari kata-kata keras terhadap Libya dari Dewan Hak Asasi Manusia PBB ketika badan tersebut bersiap menghadapi ujian paling kritis sejak Presiden Obama membatalkan kebijakan AS pada tahun 2009 dan bergabung dengan panel kontroversial tersebut.

Dewan Hak Asasi Manusia terkenal karena menunjukkan bias anti-Israel dan lamban dalam mengutuk pelanggaran hak asasi manusia yang terang-terangan dilakukan oleh negara-negara yang sejalan dengan anggota tertentu dari 47 anggota dewan tersebut.

Faktanya, Libya mendapatkan kursi di Dewan Hak Asasi Manusia pada tahun 2010 – sebuah poin yang kemungkinan besar akan muncul ketika dewan tersebut mengadakan pertemuan khusus pada hari Jumat. Para diplomat AS berencana mendukung upaya untuk mengeluarkan Libya dari dewan tersebut dan menunjuk penyelidik khusus untuk menyelidiki kekejaman yang dilakukan terhadap pengunjuk rasa yang memberontak terhadap pemimpin Libya Muammar al-Qaddafi.

“Kami mendukung penangguhan Libya dari Dewan Hak Asasi Manusia,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri PJ Crowley pada hari Kamis. “Pemerintah Libya telah melanggar hak-hak rakyatnya. Anda tahu, mengambil langkah ini terus meningkatkan isolasi yang dihadapi pemerintah Libya.”

Sekretaris pers Gedung Putih Jay Carney mengatakan pada hari Kamis bahwa sanksi AS dan sekutu terhadap Libya mungkin terjadi. Namun pertemuan hari Jumat, serta sesi resmi di Jenewa minggu depan yang rencananya akan dihadiri oleh Menteri Luar Negeri Hillary Clinton, merupakan ujian bagi perwakilan Obama di dewan tersebut, Eileen Chamberlain Donahoe.

Duta Besar datang ke DK PBB sebagai pengkritik keras PBB. Ph.D. Tesis ini merupakan kritik panjang terhadap peran PBB yang terkadang pasif ketika menghadapi krisis hak asasi manusia. Ia menyimpulkan bahwa PBB harus mengkondisikan kedaulatan suatu negara berdasarkan catatan hak asasi manusianya – dengan kata lain, pelanggaran hak asasi manusia dapat membenarkan intervensi militer, ujarnya.

“Keputusan mengenai intervensi ragu-ragu, terlambat, tidak konsisten, tidak efektif, atau semua hal di atas,” tulisnya tentang Dewan Keamanan PBB dalam disertasinya tahun 2006 untuk gelar Ph.D di bidang etika dari Graduate Theological Union Universitas California di Berkeley.

Ia mengutip respons yang terjadi di Rwanda pada tahun 1994, di Kosovo pada tahun 1999, dan di Timor Timur pada tahun yang sama.

Dewan Hak Asasi Manusia bukanlah tempat pengambilan keputusan terkait militer di PBB, dan tidak jelas apakah Donahoe dapat mempengaruhi Dewan Keamanan dari jabatannya di panel hak asasi manusia. Dia bergabung setelah Obama memutuskan pada awal tahun 2009 untuk membatalkan boikot pemerintahan Bush terhadap panel kontroversial tersebut.

Dewan Keamanan PBB di New York saat ini tidak merencanakan pertemuan lebih lanjut mengenai Libya minggu ini, menyusul pernyataan pers hari Selasa yang mengutuk kekerasan tersebut dan menyerukan agar pertempuran segera diakhiri.

Namun Hillel Neuer, direktur UN Watch yang berbasis di Jenewa, mengatakan Dewan Hak Asasi Manusia dapat mengirimkan pesan penting. Ia mengatakan upaya yang dilakukan Gaddafi untuk memblokir media dan komunikasi di Libya menunjukkan bahwa ia khawatir dengan tekanan internasional.

“Jenewa tidak punya kekuatan pedang. Mereka punya kekuatan rasa malu, dan itu penting,” kata Neuer kepada FoxNews.com. “Ini tidak cukup, tapi ini akan menjadi awal yang penting.”

Dewan yang beranggotakan 47 orang ini dikendalikan oleh blok negara-negara Islam dan Afrika, yang didukung oleh Tiongkok, Kuba dan Rusia, yang menurut kelompok hak asasi manusia saling melindungi satu sama lain dari kritik.

Negara-negara anggota Dewan Hak Asasi Manusia saat ini sedang mempertimbangkan rancangan resolusi yang diedarkan pada hari Rabu yang menyerukan diakhirinya segera permusuhan di Libya dan dimulainya penyelidikan yang akan menentukan siapa yang harus bertanggung jawab atas pertumpahan darah di negara Afrika utara tersebut.

Rancangan terbaru mencakup ketentuan yang merekomendasikan agar Majelis Umum mempertimbangkan untuk mengeluarkan Libya dari Dewan Hak Asasi Manusia. Pertemuan pada hari Jumat ini adalah pertama kalinya Dewan Hak Asasi Manusia memeriksa salah satu anggotanya dalam sesi khusus. Untuk menangguhkan Libya, yang terpilih untuk masa jabatan tiga tahun di dewan tersebut pada bulan Mei 2010, akan memerlukan dua pertiga suara di Majelis Umum.

Para diplomat PBB mengatakan kepada Fox News bahwa ada pembicaraan bahwa Majelis Umum akan bertemu awal pekan depan untuk membahas keanggotaan Libya dan Dewan Hak Asasi Manusia.

Neuer mengatakan Dewan Hak Asasi Manusia dapat menekan Majelis Umum dengan pernyataan tegas mengenai hal tersebut pada hari Jumat. Dia menyatakan kepuasannya terhadap rancangan resolusi tersebut, meskipun dia kecewa dengan bahasa yang merujuk pada pelanggaran hak asasi manusia “di Libya”.

“Mereka harus mengecam pemerintah dan memperjelas bahwa pelanggaran dilakukan oleh pemerintah,” kata Neuer.

Dia mengatakan jika pembunuhan terus berlanjut, “hanya kekerasan” yang akan menghentikan mereka. Dia mengatakan Dewan Keamanan PBB berpotensi membuka jalan bagi koalisi multinasional untuk menegakkan zona larangan terbang jika diperlukan.

“Orang-orang sedang dibantai saat ini,” katanya. “Ini mengejutkan imajinasi dan hati nurani umat manusia.”

Misi AS di Jenewa mengatakan kepada FoxNews.com dalam sebuah pernyataan bahwa Donahoe akan berbicara atas nama Amerika Serikat pada sesi hari Jumat. “Pelanggaran hak asasi manusia yang sistematis dan keji yang kita lihat di Libya adalah alasan untuk penangguhan,” kata pernyataan itu.

Obama, yang berbicara secara terbuka tentang kekerasan di Libya untuk pertama kalinya pada hari Rabu, mengutuk pembunuhan tersebut dan mengatakan dia telah meminta pemerintahannya “untuk mempersiapkan berbagai pilihan” untuk menanggapinya.

“Semuanya akan dibahas,” kata Clinton, Rabu.

Meskipun ada kekhawatiran mengenai keselamatan warga Amerika yang mencoba meninggalkan Libya, beberapa pihak mengkritik pemerintah atas tanggapannya.

“Kegagalan Amerika Serikat untuk benar-benar berbicara tegas mendukung mereka yang mencari kebebasan di wilayah yang lebih luas ini sungguh menyedihkan,” kata Stephen Yates, anggota Dewan Kebijakan Luar Negeri Amerika, kepada Fox News. “Anda mungkin mengira tidak akan butuh waktu lama bagi mereka untuk menyadari bahwa kita harus memihak di sini, dan bagi Libya, ini bukanlah pilihan yang sulit.”

Jonathan Wachtel dari Fox News berkontribusi pada laporan ini.