WH meremehkan Perjanjian Iklim sebelum kunjungan Obama
KOPENHAGEN – Mengutip perundingan yang “sangat rumit” yang menghambat kesepakatan perubahan iklim yang telah lama dinantikan di sini, para pejabat senior Obama mengatakan beberapa jam sebelum presiden terbang ke Kopenhagen bahwa mereka tidak dapat memprediksi terobosan namun mereka berharap AS “akan memberikan dampak ” pada upaya terakhir untuk menyelamatkan beberapa bentuk kompromi.
Dalam upaya yang tampak seperti upaya bersama untuk menurunkan ekspektasi, dua pejabat senior Obama mengatakan konferensi perubahan iklim PBB harus mengatasi masalah pemanasan global jauh setelah 130 kepala negara meninggalkan ibu kota Denmark. Mereka tampak pasrah, menjelang berakhirnya perundingan, karena menerima janji-janji yang tidak jelas mengenai pengurangan emisi gas rumah kaca dan bukannya komitmen mengikat yang diupayakan ketika perundingan dimulai di sini dua minggu lalu.
“Ini adalah serangkaian perundingan yang menantang,” kata seorang pejabat tinggi. “Ini adalah proses yang berkelanjutan. Ini adalah tahun ke-15 proses ini.”
Para pejabat Gedung Putih mengatakan mereka berharap hasil akhir akan berupa apa yang disebut sebagai perjanjian operasi, yang lebih lemah dibandingkan dengan batasan gas rumah kaca yang mengikat dengan tanggal target yang dapat diukur, namun lebih kuat dari komitmen politik yang tidak memiliki rencana aksi mendasar.
“Itu di tengah,” kata seorang pejabat.
Namun tidak ada jaminan atas hasil ini karena perbedaan antara AS dan Tiongkok mengenai batas polusi dan kemampuan negara-negara asing untuk memverifikasi kepatuhan – sebuah isu yang tercakup dalam istilah umum “transparansi.”
Meskipun para pejabat Obama mengatakan perbedaan mengenai transparansi telah menyempit pada hari Kamis, namun belum ada kesepakatan akhir yang terlihat.
Para pejabat tersebut memuji tawaran bantuan AS sebelumnya untuk membangun dana tahunan sebesar $100 miliar mulai tahun 2020 guna membantu negara-negara berkembang menghadapi dampak dari batasan polusi dan deforestasi. Namun, AS tidak akan menawarkan pendanaan kecuali Tiongkok menyerah.
“(Pendanaan AS) bergantung pada kesepakatan keseluruhan yang kuat yang mencakup transparansi Tiongkok,” kata seorang pejabat senior, menggarisbawahi tuntutan utama yang diajukan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton ketika dia pertama kali menjabat dan mengumumkan niat Amerika pada pembukaan perundingan. pada hari Kamis.
Ini bukan satu-satunya isu yang menyinggung para negosiator di sini.
Yang terbesar, kata para pejabat Obama, adalah perselisihan yang sengit antara negara-negara maju, Tiongkok dan negara-negara berkembang mengenai perluasan pengurangan polusi yang terkandung dalam perjanjian perubahan iklim Kyoto. Amerika telah lama meninggalkan Kyoto sebagai pedoman pengendalian polusi, namun Kanada, Jepang, Rusia, Australia, dan Uni Eropa menginginkan hal ini terus berlanjut dalam bentuk yang nyata, sementara Tiongkok dan negara-negara berkembang ingin keluar dari Kyoto.
“Ada banyak energi seputar masalah ini,” kata seorang pejabat senior. “Itulah masalah yang membuat semuanya bisa gagal.”
Ketika ditanya mengapa Obama masih melakukan perjalanan jauh ke sini dari Washington, pejabat tinggi lainnya mengatakan hal itu dilakukan untuk menjalankan “kepemimpinan Amerika”.
“Kami akan mencoba memberikan dampak di sini,” kata pejabat itu. “Kami tidak tahu apa hasil dari pembicaraan ini.”
