Skala diskriminasi dalam sepak bola Rusia mengancam pengunjung Piala Dunia, kata sebuah laporan

LONDON – Sepak bola Rusia dilanda budaya penggemar yang rasis dan ekstremis sayap kanan yang mengancam keselamatan pengunjung Piala Dunia 2018, menurut laporan yang diberikan kepada The Associated Press.

Para peneliti dari pusat SOVA yang berbasis di Moskow dan jaringan Fare, yang membantu mengadili kasus rasisme di badan sepak bola Eropa UEFA, telah menyoroti lebih dari 200 kasus perilaku diskriminatif terkait sepak bola Rusia selama dua musim.

“Ini menunjukkan gambaran yang sangat mengerikan tentang liga domestik yang penuh dengan aspek rasisme, xenofobia: kelompok sayap kanan memainkan peran penting dalam budaya penggemar,” kata direktur eksekutif Fare Piara Powar dalam wawancara dengan Associated Press.

Laporan tersebut mengumpulkan lusinan kasus di mana para penggemar berkampanye dan menjual merchandise sayap kanan untuk mengumpulkan uang bagi neo-Nazi yang dipenjara. Laporan ini memberikan rincian insiden diskriminatif seputar pertandingan, dengan 72 kali menampilkan simbol neo-Nazi, 22 tindakan terhadap orang-orang dari wilayah Kaukasus, termasuk Dagestan dan Chechnya, dan lima kali pelecehan terhadap orang kulit hitam. Laporan tersebut, yang mencakup periode 2012-14, tidak mencakup peningkatan nyata dalam penargetan pemain kulit hitam yang didokumentasikan pada musim ini, kata Fare.

Di pekan ketika dunia sepak bola sedang fokus pada penjadwalan ulang Piala Dunia 2022 di Qatar, laporan bertajuk “Waktunya Bertindak” ini menekankan bahwa Piala Dunia berikutnya akan digelar di Rusia dalam waktu tiga tahun, bukan di Tengah. . Timur.

“Harapan kami di Rusia menjelang tahun 2018 adalah kami mengambil tindakan untuk melindungi keselamatan para penggemar dan pemain,” tambah Powar. “Para pemain telah mengatakan bahwa mereka akan pergi jika mereka mendengar rasisme. Ini berbahaya. Kami ingin masalah ini ditangani terlebih dahulu.”

Penyelenggara Persatuan Sepak Bola Rusia dan Piala Dunia 2018 sama-sama menolak berkomentar ketika ditanya AP.

Laporan itu dikirim ke presiden FIFA Sepp Blatter pada hari Jumat. Tanpa mengacu pada keberadaan laporan tersebut, sebuah postingan di akun Twitter Blatter pada hari Jumat mengatakan: “Pada bulan Desember, Satuan Tugas (anti-diskriminasi) FIFA menyajikan rencana tindakan nyata untuk mengatasi diskriminasi menjelang Piala Dunia 2018.”

Studi sistematis pertama mengenai rasisme penggemar di sepak bola Rusia menunjukkan sejauh mana perilaku diskriminatif yang tumbuh subur di sepak bola meskipun Presiden Vladimir Putin berjanji untuk mengatasi masalah ini.

“Kami melihatnya dan kami yakin ini adalah sebuah masalah dan sayangnya kami menghadapi cukup banyak masalah seperti itu,” kata Putin pada bulan Desember 2010, beberapa jam setelah Rusia memenangkan pemungutan suara FIFA.

Mengatasi “xenofobia, rasisme dan intoleransi nasional dan agama lainnya,” Putin menambahkan: “Rusia sedang memeranginya sama seperti negara lain di dunia. Kami akan terus melakukan hal yang sama di masa depan.”

Namun laporan tersebut berpendapat bahwa belum cukup banyak upaya yang dilakukan oleh negara dan otoritas sepak bola Rusia. Informasi intelijen dan wawasan yang dikumpulkan kini akan diserahkan kepada badan sepak bola dunia oleh Powar, yang duduk di gugus tugas anti-diskriminasi FIFA.

“FIFA perlu mendorong LOC (komite penyelenggara lokal) lebih keras, kami pikir pemerintah perlu bekerja sama dengan FA (Rusia) dan LOC untuk memastikan semuanya terlaksana,” kata Powar.

Laporan tersebut mengatakan “akan sulit untuk menjamin keselamatan pengunjung” Piala Dunia kecuali Rusia menerapkan serangkaian tindakan:

– secara konsisten menerapkan sanksi atas perilaku diskriminatif

– membuat rencana untuk mengatasi kelompok sayap kanan,

– memprioritaskan pendidikan masyarakat Rusia tentang xenofobia dan secara aktif mempromosikan keberagaman di kota-kota tuan rumah Piala Dunia.

“Rusia perlu mencapai titik di mana masyarakatnya dapat yakin bahwa jika mereka pergi, mereka tidak akan diserang,” kata Powar.

Beberapa kelompok di Rusia memiliki hubungan dengan organisasi rasis, yang merupakan salah satu faktor dalam prevalensi pelecehan terhadap pemain kulit hitam dan pendukung dari etnis minoritas Rusia sendiri. Sementara beberapa pendukung meneriakkan pelecehan rasis karena alasan politik, banyak pendukung lainnya melihatnya hanya sebagai taktik untuk mengalihkan perhatian para pemain bintang oposisi, menurut penggemar lama Spartak Moscow, Dmitri Dedkov.

“Pemain bagus di tim utama atau lawan utama Anda adalah sebuah gangguan, seperti kain merah bagi banteng,” katanya kepada AP. “Mereka bisa menghina pemain Afrika atau pemain lainnya.”

Laporan tersebut mengakui bahwa peraturan yang diterapkan pada tahun 2011 dirancang untuk memerangi diskriminasi dalam pertandingan, dan menyambut baik diperkenalkannya “Undang-Undang Penonton” pada tahun 2014, namun peraturan tersebut hanya mengatur perilaku di dalam venue.

Jumlah insiden rasisme di sekitar stadion tidak berkurang meski ada ancaman sanksi, termasuk denda atau penutupan stadion, kata laporan itu.

“Hal ini tidak mengherankan karena batas-batas yang diterima di kalangan penggemar sepak bola menjadi kabur,” kata laporan itu. “Pelatih dan pemain terkenal berfoto dengan penggemar yang mengenakan tato swastika atau kaus oblong dengan simbol Nazi, dan penyanyi terkenal menyanyikan lagu bersama mereka di tribun.”

Laporan tersebut secara khusus menyoroti perilaku ofensif yang dilakukan oleh para penggemar klub Moskow CSKA, Dinamo, Lokomotiv dan Spartak, serta Zenit St. Petersburg. Terdapat prevalensi simbol neo-Nazi dan fasis yang diadopsi oleh kelompok penggemar sayap kanan, termasuk swastika dan salib Celtic, serta spanduk seperti “White Pride World Wide”.

“Hal ini tidak mengherankan mengingat fakta bahwa sikap xenofobia dalam komunitas penggemar berkorelasi langsung dengan tingginya tingkat xenofobia etnis dalam masyarakat Rusia secara umum yang telah berkembang secara intensif sejak awal tahun 2000an,” kata laporan tersebut.

Laporan tersebut menyoroti contoh-contoh di mana UEFA telah mengambil tindakan terhadap klub-klub Rusia yang terlibat dalam kompetisi Eropa. Nyanyian monyet yang diarahkan kepada gelandang Manchester City Yaya Toure oleh fans CSKA Moscow selama pertandingan Liga Champions membuat klub Rusia itu mendapat sanksi rasisme UEFA yang pertama dari dua sanksi pada musim 2013-14. Hal ini mendorong pemain Pantai Gading itu untuk memperingatkan: “Jika kami tidak percaya diri di Piala Dunia, kami akan datang ke Rusia, bukan.”

Meskipun hanya lima kasus pelecehan terhadap orang kulit hitam yang dicatat oleh Fare pada tahun 2012-14, Powar mengaitkan hal ini dengan kurangnya penonton di stadion untuk mengungkap keseluruhan permasalahan. Laporan ini hanya mencakup hingga bulan Mei 2014, dan telah terjadi insiden-insiden penting sejak saat itu.

“Salah satu hal yang kami ambil dari pemantauan awal kami musim ini adalah pelecehan terhadap pemain kulit hitam – pemain Afrika dan Amerika Latin,” kata Powar.

Ada beberapa kasus di mana Persatuan Sepak Bola Rusia menghukum para korban.

Gelandang FC Rostov, Guelor Kanga, dari Gabon, dirinya sendiri diskors selama tiga pertandingan karena sikap ofensif terhadap penggemar Spartak Moscow yang melakukan pelecehan rasial terhadapnya dalam pertandingan Liga Utama Rusia pada bulan Desember. Spartak hanya didenda 70.000 rubel ($1.300) karena “nyanyian ekspresi ofensif oleh para penggemar”, sebuah tuduhan yang biasanya mengacu pada sumpah serapah, bukan pelanggaran terpisah berupa nyanyian rasis. Pertandingan itu berlangsung di Otkrytye Arena, Moskow, tempat Piala Dunia 2018.

Pelatih Rostov Igor Gamula telah menjalani larangan lima pertandingan karena komentar diskriminatif terhadap pemain kulit hitam di timnya sendiri.

Menjelang berakhirnya Piala Dunia 2014 di Brasil pada Juli lalu, Blatter berbicara dengan Putin tentang menjadikan pemberantasan rasisme sebagai prioritas pada tahun 2018.

Sejak itu, badan sepak bola dunia mengatakan mereka ingin menggunakan turnamen di Rusia untuk “menunjukkan kebijakan nol toleransi FIFA terhadap segala bentuk diskriminasi.”

Laporan dari Fare memberikan gambaran yang suram – hanya lima bulan sebelum pengundian kualifikasi Piala Dunia di St. Petersburg. Petersburg.

“Sikap rasis dan gagasan ultra-kanan tersebar luas di kalangan penggemar sepak bola Rusia, dan situasi ini sepertinya tidak akan membaik secara mendasar dalam waktu dekat,” laporan tersebut menyimpulkan.

___

Penulis olahraga AP James Ellingworth berkontribusi pada laporan ini dari Moskow.