Rusia berencana memboikot KTT nuklir
WINA – Rusia telah memberi tahu Amerika Serikat bahwa mereka akan memboikot KTT Keamanan Nuklir 2016, kata para diplomat kepada The Associated Press pada hari Selasa, yang berpotensi membatalkan salah satu peserta utama pertemuan tersebut dan mengurangi upaya yang diprakarsai oleh Presiden Obama untuk mengurangi ancaman terorisme nuklir terluka.
Para pejabat telah mengatakan kepada AP pada hari Senin bahwa Moskow tidak hadir dalam sesi perencanaan awal pertemuan puncak minggu lalu di Washington, namun tidak jelas apakah Rusia berencana untuk menghadiri pertemuan puncak itu sendiri.
Dua diplomat mengatakan pada hari Selasa bahwa boikot juga berlaku pada pertemuan tahun 2016. Mereka mengutip catatan diplomatik dari Moskow kepada AS dan negara-negara lain yang berencana berpartisipasi sebagai sumbernya. Para diplomat tersebut berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak diperbolehkan membahas informasi rahasia.
Salah satu diplomat mengatakan bahwa catatan tersebut menyatakan penolakannya terhadap pertemuan puncak tersebut karena dugaannya bersifat politis. Mengutip catatan tersebut, ia mengatakan bahwa setiap pertemuan mengenai keselamatan nuklir harus dilakukan pada tingkat teknis dan tidak boleh diselenggarakan oleh suatu negara, tetapi oleh Badan Energi Atom Internasional PBB.
Rusia telah berpartisipasi dalam KTT serupa di masa lalu. Namun diplomat tersebut, yang mengetahui posisi Moskow, mengatakan bahwa dia sudah memiliki keraguan saat menghadiri pertemuan terakhir di Den Haag pada bulan Maret. Dia tidak merinci, namun menambahkan bahwa “perubahan suasana politik” – singkatan dari ketegangan Rusia-AS terkait Ukraina – berkontribusi pada keputusan Kremlin untuk tidak ikut serta.
Di Moskow, pejabat Kementerian Luar Negeri Rusia tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Gary Samore, yang hingga tahun lalu menjadi penasihat Obama mengenai nonproliferasi, mengatakan keputusan Rusia menunjukkan bahwa “keamanan nuklir telah menjadi korban geopolitik.”
Namun Samore, yang kini bekerja di Belfer Center di Harvard, mengatakan Rusia bisa berubah pikiran pada tahun 2016, dengan asumsi “penyelesaian politik bisa dicapai di Ukraina.”
Pada pertemuan puncak terakhir, 35 negara membahas perubahan pedoman internasional mengenai keselamatan nuklir menjadi undang-undang nasional dan membuka prosedur mereka untuk melindungi instalasi nuklir agar dapat diawasi secara independen. KTT tersebut juga berisi komitmen pengurangan baru, dimana Jepang, Italia dan Belgia setuju untuk mengurangi persediaan uranium dan plutonium yang diperkaya.
Namun keengganan Rusia untuk mengikuti inisiatif yang didukung AS sudah terlihat jelas. Moskow menolak mendukung perjanjian 35 negara tersebut, seperti halnya Tiongkok, India, dan Pakistan. Keempat negara tersebut memiliki senjata nuklir.
KTT ini diprakarsai oleh Obama pada tahun 2010 dan bertujuan untuk mencegah teroris mendapatkan bahan nuklir yang dapat dijadikan senjata. Sejak KTT pertama, jumlah negara yang mempunyai cukup bahan untuk membuat senjata nuklir telah berkurang dari 39 menjadi 25.
Obama memaparkan visinya dalam pidato utama lima tahun lalu, mengumumkan upaya baru untuk mengamankan bahan nuklir sensitif dalam waktu empat tahun dan untuk melumpuhkan perdagangan pasar gelap.
Kehadiran Rusia penting baik sebagai kekuatan dunia maupun sebagai negara dengan salah satu cadangan nuklir terbesar di dunia. Ketidakhadiran lembaga ini jelas akan mendorong negara-negara lain yang skeptis terhadap inisiatif AS untuk menolak pengawasan internasional terhadap fasilitas nuklir mereka, sekaligus menguatkan negara-negara lain untuk mempertimbangkan untuk tidak melakukan hal tersebut.
Langkah tersebut juga akan menjadi tanda terbaru ketegangan hubungan AS-Rusia, yang disebabkan oleh kritik Washington terhadap separatis dukungan Rusia yang berperang di Ukraina dan penerapan sanksi ekonomi AS terhadap Rusia.
Sekretaris Pers Gedung Putih Josh Earnest mengatakan pada hari Selasa bahwa dia mengetahui bahwa Rusia telah menolak untuk berpartisipasi dalam pertemuan perencanaan minggu lalu, namun tidak mengkonfirmasi penarikan Rusia dari pertemuan puncak tahun 2016.
“Amerika Serikat menyesali keputusan Rusia untuk tidak berpartisipasi dalam pertemuan persiapan KTT Keamanan Nuklir 2016 minggu lalu,” kata Earnest. “Sejauh menyangkut Amerika Serikat, pintu tetap terbuka bagi Rusia untuk bergabung dalam pertemuan seperti ini di masa depan.”
“Kami berharap Rusia terus berbagi pandangan bahwa mengamankan bahan nuklir lepas dan memerangi ancaman terorisme nuklir tetap menjadi prioritas yang patut menjadi perhatian pribadi para pemimpin dunia.”
Para pejabat yang berbicara pada hari Senin mengatakan bahwa selain Rusia, seluruh 54 negara yang ambil bagian dalam KTT bulan Maret menghadiri pertemuan persiapan di Washington.
