AS dan Tiongkok sepakat untuk memperpanjang masa berlaku visa bisnis dan turis hingga 10 tahun

BEIJING – Untuk memberikan gambaran cerah mengenai masa depan hubungan AS dengan Tiongkok, Presiden Barack Obama pada hari Senin mengumumkan bahwa kedua negara akan mulai memberikan visa kepada warga negara masing-masing yang berlaku hingga satu dekade. Namun, isu-isu pelik seperti hak asasi manusia dan perdagangan masih tersembunyi di balik permukaan, mencerminkan masa depan yang sulit bagi kedua kekuatan ekonomi tersebut ketika Obama memulai perjalanan selama seminggu ke wilayah tersebut.

Saat berbicara di hadapan para pemimpin bisnis Asia pada pertemuan puncak tingkat tinggi, Obama berusaha menghilangkan anggapan bahwa kepentingan Amerika di Asia harus menjadi perhatian para pemimpin Tiongkok. Beijing memandang keterlibatan Obama di sini dengan rasa cemas dan mencurigai AS ingin membatasi kebangkitan Tiongkok, namun Obama menegaskan bahwa “kemakmuran suatu negara tidak harus mengorbankan negara lain.”

“Kami ingin Tiongkok melakukannya dengan baik,” kata Obama. “Kami bersaing dalam dunia bisnis, namun kami juga berupaya untuk berkolaborasi dalam berbagai tantangan dan peluang bersama.”

Pengumuman visa ini disampaikan tepat setelah kedatangan Obama di Beijing – sebuah uang muka untuk hubungan yang lebih erat yang memungkinkan presiden untuk menggambarkan AS dan Tiongkok sebagai kemitraan dengan itikad baik. Obama berjanji jika AS dan Tiongkok dapat bekerja sama, seluruh dunia akan mendapatkan manfaatnya.

“Amerika adalah kekuatan di Pasifik, dan kita memimpin kemajuan keamanan bersama dan pertumbuhan ekonomi bersama di abad ini, sama seperti yang kita lakukan pada abad lalu,” kata Obama.

Terlepas dari prediksi yang menggembirakan, ada banyak pengingat pada hari pertama Obama di Tiongkok mengenai perbedaan tajam yang membuat dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia ini saling memandang dari sisi berlawanan di Samudera Pasifik.

Di kedutaan AS, Obama menjadi tuan rumah bagi para kepala negara dari 11 negara lain – kecuali Tiongkok – yang sedang mengejar pakta perdagangan yang telah lama tertunda. Hambatan-hambatan utama dalam menyelesaikan perjanjian ini masih ada, termasuk penolakan Jepang untuk membuka pasarnya bagi persaingan asing, dan para pejabat AS mengatakan setelah pertemuan tersebut bahwa perjanjian akhir masih jauh dari tercapai.

“Kami akan terus berupaya mewujudkannya,” kata Obama, seraya menyebut pakta tersebut sebagai “model perdagangan di abad ke-21.”

Pejabat Gedung Putih lebih optimis terhadap kesepakatan tersebut sejak pemilu AS pekan lalu. Partai Republik, yang cenderung mendukung perjanjian perdagangan, memenangkan kendali di kedua majelis Kongres, sehingga lebih besar kemungkinannya bagi Obama untuk mendapatkan persetujuan atas atau bawah untuk pemungutan suara akhir mengenai perjanjian tersebut. Prospek tersebut merupakan hikmah yang langka bagi Obama dalam pemilu yang membawa bencana bagi partai Obama dan menurunkan statusnya saat ia menuju ke Asia.

Kemitraan Trans-Pasifik telah menjadi landasan upaya Obama yang banyak dibicarakan untuk memperluas pengaruh Amerika di Asia, namun hal lain yang mengganggu hubungan Obama adalah Tiongkok, yang bukan pihak dalam perundingan tersebut dan telah menanggapinya dengan mempromosikan perdagangan regionalnya sendiri. perjanjian.

Dan dalam sambutannya kepada para CEO Asia, Obama mengemukakan sejumlah isu di mana AS memandang Tiongkok tidak mematuhi aturan, termasuk pencurian dunia maya, manipulasi mata uang, hak asasi manusia, dan standar lingkungan hidup. Staf Gedung Putih mengatakan Obama berencana untuk menyampaikan kekhawatiran tersebut dalam pertemuannya dengan Presiden Xi Jinping, namun presiden tampaknya berhati-hati dalam mengkalibrasi kata-katanya untuk menghindari perselisihan yang mengganggu hubungan yang lebih luas.

Obama sebelumnya berjaga-jaga bersama Perdana Menteri Australia Tony Abbott dalam komentarnya mengenai protes pro-demokrasi yang melanda Hong Kong, dan mendesak pemerintah Tiongkok untuk mencegah kekerasan di sana, dan menyebut situasi tersebut “secara historis rumit.”

“Kami tidak akan berhenti bersuara atas nama hal-hal yang kami pedulikan,” kata Obama, seraya menambahkan bahwa kepentingan tersebut harus diimbangi dengan kepentingan bisnis Amerika yang signifikan dengan Tiongkok.

Berdasarkan perjanjian visa, visa bisnis dan turis jangka pendek akan berlaku selama 10 tahun, sedangkan visa pelajar dan pertukaran budaya akan berlaku selama lima tahun. Saat ini, visa tersebut akan habis masa berlakunya hanya dalam waktu satu tahun.

Namun manfaat nyatanya mungkin kecil. Pengaturan visa tidak menambah berapa lama seorang Amerika dapat tinggal di Tiongkok atau sebaliknya, melainkan berapa lama visa tersebut dapat digunakan untuk memasuki negara tersebut. Dan pembatasan yang sama tetap berlaku terhadap siapa yang memenuhi syarat untuk mendapatkan visa AS, termasuk persyaratan wawancara langsung yang sulit dilakukan bagi mereka yang tidak tinggal di dekat konsulat AS.

Gedung Putih mengatakan pihaknya berharap kesepakatan itu akan menarik lebih banyak wisatawan Tiongkok ke AS – dan dengan itu akan memberikan miliaran dolar bagi perekonomian AS. Para pejabat AS mengatakan hal ini dapat meningkatkan permintaan yang akan menciptakan ratusan ribu lapangan kerja di AS, tanpa mengorbankan keamanan nasional. Sekitar 100 juta orang Tiongkok melakukan perjalanan tahun lalu, namun kurang dari 2 persen dari mereka datang ke Amerika

AS berencana untuk mulai mengeluarkan visa baru pada hari Rabu. Para pejabat mengatakan kesepakatan itu sudah berjalan berbulan-bulan sebelum kunjungan Obama.