Salah ketik dalam undang-undang mengamanatkan mengunci penumpang kereta api di dalam kotak
Harry Houdini berkarier dengan melarikan diri dari kotak yang terkunci. Begitu juga David Copperfield dan Doug Henning.
Dan sekarang, tambahkan ke daftar penumpang Amtrak yang mengemas panas di bagasi mereka?
Ini mungkin terdengar tidak masuk akal. Namun Presiden Obama hari Rabu menandatangani rancangan undang-undang yang mengharuskan penumpang yang membawa senjata api di atas kapal Amtrak dikunci di dalam kotak selama perjalanan mereka.
Ini adalah kesalahan dalam kata-kata undang-undang. Namun untuk saat ini, kesalahan administrasi adalah hukum negara.
Awal pekan ini, Kongres mengirimkan rancangan undang-undang belanja besar-besaran kepada presiden yang mendanai puluhan departemen federal. Termasuk dalam bagian transportasi dalam undang-undang tersebut adalah persyaratan keselamatan bagi pelanggan Amtrak yang membawa senjata api di dalam sistem kereta api yang didukung pemerintah. RUU yang disahkan Kongres mengamanatkan bahwa penumpang yang membawa senjata api menyatakan terlebih dahulu bahwa mereka membawa senjata dan menyimpannya di kotak terkunci saat berada di kereta.
Naskah RUU tersebut benar ketika DPR mengesahkan undang-undang tersebut pekan lalu. Senat mengikutinya pada hari Minggu, tetapi mengubah istilah yang mengacu pada meletakkan senjata di kotak terkunci untuk menghentikan “penumpang” di kotak terkunci.
Para pembantu Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., menyadari masalah ini pada Rabu malam ketika DPR melakukan pemungutan suara mengenai rancangan undang-undang akhir untuk tahun ini. Staf Pelosi mencoba bernegosiasi dengan para pembantu Partai Republik untuk melihat apakah mereka setuju untuk mengubah teks RUU tersebut tanpa mencabut keseluruhan undang-undang tersebut. Namun semua itu sia-sia karena Obama telah menandatangani peraturan tersebut menjadi undang-undang.
Jelas, kesalahan ketik tersebut mengubah amanat undang-undang. Tapi tidak ada yang tahu pasti asal muasal kesalahan tersebut.
Sumber senior di Kongres yang mengetahui kesalahan tersebut menyatakan bahwa masalah tersebut disebabkan oleh “proses pendaftaran” rancangan undang-undang. Setelah DPR dan Senat menyetujui versi final suatu rancangan undang-undang, teks undang-undang tersebut dikirim ke “panitera” yang benar-benar menyalin rancangan undang-undang tersebut ke kertas perkamen. Versi perkamen dari paket tersebut kemudian dikirim ke Gedung Putih untuk ditandatangani oleh presiden menjadi undang-undang.
Teori lain mengatakan bahwa kesalahan tersebut bisa saja disebabkan oleh kesalahan ketik. DPR dan Senat meloloskan beberapa versi rancangan undang-undang sebelum mengirimkan salinan finalnya ke Gedung Putih untuk menjadi undang-undang. Kemungkinan lainnya adalah Kongres mengirimi Presiden Obama versi yang salah dan belum teruji dari rancangan undang-undang tersebut untuk ditandatangani.
Macetnya bisa diperbaiki. Tapi mungkin tidak sampai awal tahun depan. DPR menyelesaikan sesi terakhirnya tahun ini pada Rabu malam. Senat masih bersidang mengenai reformasi layanan kesehatan. Namun baik DPR maupun Senat harus menyetujui koreksi teknis terhadap teks yang tidak tepat sasaran.
Namun undang-undang menyatakan bahwa Amtrak memiliki waktu enam bulan untuk menerapkan kebijakan tersebut. Oleh karena itu, kecil kemungkinannya ada penumpang bersenjata yang harus melakukan perjalanan dengan menggunakan kotak.
Kesalahan ini mengingatkan kita pada rancangan undang-undang pertanian senilai $289 miliar yang diveto Presiden Bush pada Mei 2008. Dalam kasus tersebut, kedua majelis Kongres secara tidak sengaja mengirimkan RUU yang tidak lengkap kepada Bush, sehingga menyisakan 35 halaman. Presiden kemudian memveto RUU yang tidak lengkap. Kongres menemukan kesalahan tersebut ketika anggota parlemen mencoba mengesampingkan hak veto presiden.
Dalam hal ini, DPR mengesahkan kembali seluruh RUU pertanian, mengesampingkan hak veto Bush.
“RUU ini adalah salah satu RUU yang paling banyak disahkan yang pernah kami buat,” kata Pemimpin Mayoritas DPR Steny Hoyer saat itu.
Aturan yang mengizinkan penumpang Amtrak membawa senjata adalah aturan baru. Penumpang maskapai penerbangan telah lama diizinkan membawa senjata di bagasi terdaftar. Namun Amtrak melarang senjata api di keretanya setelah 9/11. Hanya petugas polisi yang diperbolehkan naik kereta Amtrak dengan membawa senjata.
Anggota Partai Republik John Fleming dan Senator Roger Wicker, keduanya anggota Partai Republik Mississippi, adalah pendukung utama penyediaan senjata Amtrak.
