Konferensi Suriah membuat pertanyaan Assad terbuka
JENEWA – Sebuah konferensi internasional pada hari Sabtu mengadopsi rencana perdamaian yang ditengahi PBB yang menyerukan pembentukan pemerintahan transisi di Suriah, namun atas desakan Rusia, kesepakatan kompromi tersebut membuka pintu bagi presiden Suriah untuk menjadi bagian dari rencana tersebut.
AS tidak lagi bersikeras bahwa rencana tersebut secara eksplisit menyerukan agar Presiden Bashar Assad tidak berperan dalam pemerintahan baru Suriah, dan berharap konsesi tersebut akan mendorong Rusia untuk memberikan tekanan lebih besar pada sekutu lamanya tersebut untuk mengakhiri tindakan keras yang diklaim oleh pihak oposisi. lebih dari 14.000 nyawa.
Namun bahkan dengan pernyataan dukungan Rusia yang paling eksplisit terhadap transisi politik di Suriah, masih belum ada kepastian bahwa rencana tersebut akan mempunyai dampak nyata dalam mengekang kekerasan. Kata kunci dalam perjanjian tersebut mensyaratkan bahwa badan pemerintahan transisi “harus dibentuk atas dasar persetujuan bersama,” yang secara efektif memberikan hak veto kepada pemerintah saat ini dan oposisi.
Tokoh-tokoh oposisi Suriah segera menolak gagasan transisi di bawah Assad, meskipun kesepakatan itu juga mengharuskan kepala dan badan keamanan mendapatkan kepercayaan dari rakyat. Pemerintahan Assad belum memberikan tanggapan segera, namun ia berulang kali mengatakan pemerintahnya mempunyai tanggung jawab untuk memberantas teroris dan tidak akan menerima model pemerintahan non-Suriah.
Menteri Luar Negeri AS Hillary Clinton bersikeras pada hari Sabtu bahwa Assad masih harus mundur, dengan mengatakan bahwa sekarang “kewajiban bagi Rusia dan Tiongkok untuk menunjukkan kepada Assad apa yang tertulis di dinding” dan membantu memaksanya mundur.
“Ada alternatif yang kredibel terhadap rezim Assad,” katanya. “Apa yang kami lakukan di sini adalah menghapuskan fiksi bahwa dia dan orang-orang yang berlumuran darah bisa tetap berkuasa.”
Kofi Annan ditunjuk sebagai utusan khusus pada bulan Februari, dan pada bulan Maret ia menyerahkan enam poin rencana perdamaian yang menurutnya diterima oleh rezim Assad. Hal ini menyebabkan perjanjian gencatan senjata 12 April tidak bertahan lama.
Moskow menolak mendukung ketentuan yang menyerukan Assad untuk mundur, dan bersikeras bahwa pihak luar tidak dapat memberikan solusi politik bagi Suriah dan menuduh Barat mempromosikan sisi gelap dari pengabaian oposisi Suriah. Pihak oposisi telah menegaskan bahwa mereka tidak akan berpartisipasi dalam pemerintahan di mana Assad masih berkuasa.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov menggarisbawahi bahwa rencana tersebut tidak menyerukan penggulingan Assad, dan mengatakan bahwa “tidak ada upaya dalam dokumen tersebut untuk memaksakan proses transisi apa pun pada rakyat Suriah.”
Lavrov menuduh kelompok oposisi bersenjata di Suriah memprovokasi pemerintah untuk menggunakan kekuatan berlebihan. “Kami tidak bisa mengatakan bahwa rezim harus menarik artileri beratnya yang menembaki warga sipil bersenjata,” katanya, mengacu pada salah satu syarat yang ditetapkan oleh PBB untuk mengirimkan pemantau gencatan senjata ke Suriah. “Kelompok bersenjata tertentu dan mereka yang mensponsori mereka selalu berusaha memprovokasi kekerasan yang semakin meningkat.”
Menteri Luar Negeri Tiongkok Yang Jiechi menyerukan semua pihak untuk mengakhiri kekerasan “tanpa memberikan syarat apapun” namun mengatakan bahwa tidak ada pihak luar yang dapat membuat keputusan yang sah bagi rakyat Suriah.
Lebih dari setahun setelah pemberontakan, oposisi Suriah masih berjuang untuk mengatasi pertikaian dan kurangnya pengalaman, sehingga menghambat gerakan tersebut mendapatkan pijakan yang diperlukan untuk menanamkan kepercayaan pada kemampuannya untuk memerintah.
Rencana PBB menyerukan pembentukan pemerintahan transisi persatuan nasional, dengan kekuasaan eksekutif penuh, yang dapat mencakup anggota pemerintahan Assad dan oposisi serta kelompok lainnya. Badan ini akan mengawasi penyusunan konstitusi baru dan pemilu.
Setelah perundingan Jenewa, Annan mengatakan bahwa “rakyat Suriah harus mencapai kesepakatan politik.”
“Saya ragu rakyat Suriah yang berjuang keras untuk memperoleh kemerdekaan… akan memilih orang-orang yang berlumuran darah untuk memimpin mereka,” katanya.
Utusan tersebut sebelumnya telah memperingatkan anggota tetap Dewan Keamanan PBB – Inggris, Tiongkok, Perancis, Rusia dan Amerika Serikat – bahwa jika mereka gagal mengambil tindakan dalam perundingan yang diselenggarakan oleh PBB di markas besar Eropa di Jenewa, mereka akan menghadapi hukuman berat. krisis internasional yang bersifat “gravitasi” yang dapat memicu kekerasan di seluruh kawasan dan menjadi landasan baru bagi terorisme.
“Sejarah adalah hakim yang suram dan akan menilai kita semua dengan keras jika kita tidak mampu berjalan di jalur yang benar saat ini,” ujarnya.
Suriah, yang berada di ambang perang saudara skala penuh, telah mengalami minggu yang sangat berdarah, dengan lebih dari 125 orang tewas di seluruh negeri pada hari Kamis saja.
Perpecahan yang terjadi di kalangan oposisi terkait dengan isu-isu yang menjadi inti revolusi: Apakah akan melakukan dialog dengan rezim dan ideologi apa yang harus memandu Suriah pasca-Assad.
Rami Abdul-Rahman, direktur Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia yang berbasis di Inggris, mengatakan setelah kesepakatan itu bahwa “tidak ada anggota oposisi Suriah yang mau menjadi bagian dari pemerintahan transisi sementara Assad masih berkuasa.”
“Kelanjutan kekuasaan Assad berarti berlanjutnya pertumpahan darah di Suriah,” katanya.
Berbeda dengan Dewan Transisi Nasional Libya, yang mengumpulkan sebagian besar faksi yang memerangi Moammar Gadhafi dan dengan cepat diakui oleh sebagian besar masyarakat internasional, oposisi Suriah tidak memiliki kepemimpinan di lapangan.
Penentang rezim di Suriah adalah kelompok beragam yang mewakili perpecahan ideologi, sektarian, dan generasi di negara tersebut. Mereka termasuk para pembangkang yang telah menghabiskan waktu bertahun-tahun di penjara, aktivis yang paham teknologi berusia 20-an, mantan penganut paham Marxis, Islamis, dan intelektual yang tinggal di Paris.
Komunikasi antara orang-orang di luar negeri dan orang-orang di dalam negeri sangatlah sulit. Aktivis politik di Suriah sering ditangkap dan dipenjarakan. Banyak di antara mereka yang bersembunyi dan hanya berkomunikasi melalui Skype dengan menggunakan nama palsu, dan sebagian besar negara tersebut tertutup bagi para pembangkang dan jurnalis asing yang diasingkan.
Ketegangan internasional juga meningkat pekan lalu setelah Suriah menembak jatuh sebuah pesawat tempur Turki, yang mendorong Turki untuk memasang senjata anti-pesawat di perbatasannya dengan negara tetangganya.
Menteri Luar Negeri Inggris William Hague mengatakan pada hari Sabtu bahwa Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon telah mengatakan kepada diplomat bahwa misi pemantauan PBB di Suriah harus ditarik jika tidak ada solusi diplomatik yang ditemukan.
Kepala misi pemantau PBB, Mayor Jenderal Robert Mood dari Norwegia, menggambarkan 300 pemantau yang disetujui oleh Dewan Keamanan PBB untuk menegakkan gencatan senjata yang gagal pada bulan April sebagian besar terbatas pada tugas-tugas birokrasi dan menyerukan warga Suriah untuk melakukan gencatan senjata karena bahaya di lapangan. Mandat mereka berakhir pada 20 Juli.
“Pada akhirnya, kami ingin menghentikan pertumpahan darah di Suriah. Jika hal itu terjadi melalui dialog politik, kami bersedia melakukannya,” kata Khalid Saleh, juru bicara Dewan Nasional Suriah, sebuah koalisi kelompok oposisi Suriah yang berbasis di Istanbul, Turki. . , dikatakan. . “Kami tidak siap untuk bernegosiasi (dengan) Tuan Assad dan mereka yang membunuh warga Suriah. Kami tidak akan melakukan negosiasi kecuali mereka meninggalkan Suriah.”
Clinton hari Kamis mengatakan di Riga, Latvia, bahwa semua peserta pertemuan Jenewa, termasuk Rusia, setuju dengan rencana transisi tersebut. Dia mengatakan kepada wartawan bahwa undangan tersebut memperjelas bahwa perwakilan “datang berdasarkan rencana transisi (Annan)”.
PBB mengatakan kekerasan di negara tersebut telah memburuk sejak perjanjian gencatan senjata pada bulan April, dan pertumpahan darah tampaknya bernuansa sektarian yang berbahaya, dengan semakin banyak warga Suriah yang menjadi sasaran karena agama mereka. Meningkatnya militerisasi kedua belah pihak dalam konflik tersebut membuat Suriah menuju perang saudara.