Pembicaraan Kopenhagen Tersandung, Obama “Meragukan” Aksi Kolektif, Kesalahan Tiongkok

PEMBARUAN: Obama baru saja menyelesaikan pertemuan 55 menit dengan Perdana Menteri Tiongkok Wen Jiaboa yang digambarkan sebagai pertemuan “konstruktif” dan “langkah maju” oleh seorang pejabat Gedung Putih. Para perunding AS dan Tiongkok akan mencari kompromi sebelum Obama berangkat pada akhir hari itu (saat itu pukul 14.00 waktu setempat). Para perunding AS terbagi menjadi dua tim – hanya berurusan dengan Tiongkok, tim lainnya berurusan dengan pihak lain.

KOPENHAGEN – Presiden Obama mengatakan ia datang ke hari terakhir perundingan pemanasan global “untuk mengambil tindakan” namun tidak melakukan apa pun karena dorongan pada menit-menit terakhir untuk mencapai kesepakatan mengenai pengurangan gas rumah kaca tampaknya gagal.

“Kita kehabisan waktu,” kata Obama dalam sidang pleno yang dihadiri puluhan kepala negara, yang merupakan upaya terakhir dari 193 negara di sini untuk mencapai kesepakatan yang mengikat sekalipun untuk mengekang gas rumah kaca. “Kemampuan kami untuk mengambil tindakan kolektif diragukan saat ini dan berada dalam ketidakpastian.”

Obama memperingatkan agar tidak bersikap “bersikap buruk”, dengan mengatakan bahwa setelah dua dekade perundingan pengendalian polusi internasional, “hanya sedikit yang bisa kita tunjukkan”.

“Tidak ada waktu yang terbuang sia-sia,” kata Obama. “Sekarang saya yakin inilah waktunya bagi negara-negara di dunia untuk bersatu demi tujuan bersama. Harus ada gerakan dari semua pihak. Lebih baik kita bertindak daripada berbicara.”

Namun tindakan sulit didapat.

Pertemuan yang diatur dengan tergesa-gesa pagi ini oleh Obama dan para pemimpin lautan negara lain (Rusia, Jepang, Meksiko, Inggris, Jerman, Prancis, Kolombia, Australia, Denmark, India, Brasil, Afrika Selatan, Spanyol, Korea Selatan, Norwegia dan Ethiopia) tidak menghasilkan apa pun. Para kepala negara mengatakan mereka tidak mampu mengatasi hambatan-hambatan dalam mencapai kesepakatan: negara-negara maju dan berkembang tidak dapat menyepakati kecepatan pengendalian emisi, bagaimana memverifikasi pengurangan polusi yang terjadi, dan siapa yang akan membayar dan berapa banyak biaya yang harus dikeluarkan untuk gangguan ekonomi yang tidak bisa dihindari. yang akan dihasilkan oleh pengurangan karbon.

Pejabat senior Tiongkok – mereka yang diberi wewenang untuk mengambil keputusan di sini – memboikot pertemuan tersebut. Wakil Menteri Luar Negeri Tiongkok He Yafei datang terutama sebagai pengamat. Kehadirannya dipandang secara luas oleh para kepala negara sebagai penghinaan formal Tiongkok terhadap upaya kompromi yang sudah berlangsung selama 11 jam.

Langkah ini menandakan pendekatan Tiongkok yang bertindak sendiri. Tiongkok hanya berkomitmen untuk mengurangi intensitas karbonnya, sebuah metode pengendalian polusi yang terkait dengan peningkatan produk domestik bruto yang dianggap tidak memuaskan oleh negara-negara Barat. Tiongkok juga menolak mengizinkan verifikasi internasional yang lebih ketat atas upayanya mengendalikan polusi.

Setelah pertemuan multilateral gagal di sini, Presiden Prancis Nicolas Sarkozy menyalahkan Tiongkok atas kebuntuan tersebut.

“Diskusi berlangsung sepanjang malam tanpa gangguan,” kata Sarkozy. “Kabar baiknya adalah mereka terus melanjutkan, kabar buruknya adalah mereka belum mencapai kesimpulan. Apa yang menghalanginya? Negara seperti Tiongkok yang kesulitan menerima gagasan badan pemantau.”

Tujuan dari pembicaraan tersebut adalah kesepakatan yang akan mengurangi emisi karbon untuk memperlambat proyeksi kenaikan suhu bumi hingga 2 derajat Celcius pada tahun 2020. ambang batas pengendalian iklim tersebut.

Obama mengatakan kunci dari setiap kesepakatan yang efektif adalah pengurangan polusi, transparansi untuk membuktikan hal tersebut nyata, dan pendanaan multilateral untuk negara-negara berkembang. Meskipun Obama tidak menyebutkan penolakan Tiongkok terhadap verifikasi internasional, implikasinya jelas

“Saya tidak tahu bagaimana Anda bisa membuat perjanjian internasional di mana kita semua tidak berbagi informasi dan memastikan kita memenuhi kewajiban kita,” kata Obama. “Itu tidak masuk akal. Itu akan menjadi kemenangan yang sia-sia.”

Sarkozy mengatakan India dan negara-negara lain juga keberatan, namun peran Tiongkok sebagai penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia dan pendukung utama bagi negara-negara berkembang yang mencari bantuan keuangan untuk mengimbangi pengendalian polusi di masa depan memberikan pengaruh yang besar bagi negara tersebut.

“Kami akan menepati janji kami dengan tindakan nyata,” kata Perdana Menteri Tiongkok Win Jiabao. “Apapun hasil yang dihasilkan konferensi ini, kami akan berkomitmen penuh untuk memenuhi dan bahkan melampaui target.”

Para kandidat berharap tercapainya kesepakatan, bahkan ketika satu demi satu kepala negara tampil di Bella Center untuk mengungkapkan kekecewaan mereka terhadap hasil-hasil kecil dari putaran perundingan perubahan iklim yang paling intens dalam sejarah dunia.

“Karena saya percaya pada Tuhan, saya percaya pada keajaiban,” kata Presiden Brasil Luiz Lula da Silva. “Dan keajaiban bisa terjadi dan saya ingin menjadi bagian dari keajaiban itu.”

“Kami bergerak ke arah yang benar dan hasilnya dapat dicapai dalam beberapa jam,” kata Menteri Lingkungan Hidup Jerman, Norbert Roettgen.

Pejabat lain mengatakan kesepakatan di menit-menit terakhir, jika terwujud, hanya akan menghasilkan komitmen politik yang tidak jelas dan tidak dapat dilaksanakan untuk mengurangi emisi karbon.

“Di Kopenhagen, hal terbaik yang bisa kami harapkan adalah pernyataan politik,” kata Menteri Lingkungan Hidup Maladewa Mohamed Aslam. “Kami sangat kecewa. Kami tidak datang sejauh ini untuk menyepakati apa pun.”

Obama mengatakan ilmu pengetahuan di balik perubahan iklim tidak dapat disangkal dan bahwa Amerika, penghasil emisi gas rumah kaca terbesar kedua, akan mengatasi masalah polusinya dengan lebih agresif. RUU yang disahkan DPR untuk menaikkan pajak karbon dan menyediakan pembiayaan bagi teknologi ramah lingkungan masih tertahan di Senat.

“Ini bukan fiksi, ini sains. Jika tidak dikendalikan, perubahan iklim akan menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima terhadap keamanan kita, perekonomian kita, dan planet kita,” kata Obama. Amerika akan melanjutkan tindakan ini apapun yang terjadi di Kopenhagen.

Namun setelah dua minggu negosiasi dan tak terhitung banyaknya pidato khidmat yang dibumbui dengan keanggunan tentang perlunya menyelamatkan planet yang dilanda polusi, kisah sebenarnya di sini bukanlah “apa yang terjadi di Kopenhagen”, melainkan apa yang tidak terjadi.