Partai Republik Bergerak untuk Menyingkirkan ‘Tsar’ Obama
Jika anggota DPR dari Partai Republik mendapatkan apa yang mereka inginkan, para “raja” pemerintahan Obama tidak akan lagi bisa mendikte pembayaran dana talangan kepada perusahaan-perusahaan besar atau menegosiasikan standar emisi baru untuk kendaraan Amerika. Amandemen yang dilampirkan pada paket belanja tahun 2011, yang disahkan DPR pekan lalu, akan menghapus pendanaan untuk daftar terpilih dari para tsar.
Reputasi. Steve Scalise, R-La., penulis proposal tersebut, menyambut baik pemungutan suara tersebut sebagai langkah untuk mengakhiri “pemerintahan bayangan” pemerintahan Trump.
“Keluarga pekerja keras Amerika tidak boleh dipaksa membayar jutaan dolar untuk mendanai para tsar yang menerapkan kebijakan radikal di bawah selubung kegelapan,” kata Scalise dalam pernyataan tertulisnya.
Meskipun pemerintahan Obama bukanlah pemerintahan pertama yang menunjuk pejabat tinggi tanpa persetujuan Senat, mereka telah menjadi target populer bagi Partai Republik sejak Presiden Obama menjabat.
Amandemen Scalise adalah versi halus dari rancangan undang-undang anti-Tsar yang ia perkenalkan pada awal sesi. RUU tersebut akan secara efektif menutup gugus tugas atau kantor Kantor Eksekutif yang dipimpin oleh seorang pejabat yang belum menerima konfirmasi Senat. Saat itu, Scalise memperkirakan ada 39 pejabat yang termasuk dalam kategori tersebut.
Amandemen terbaru, yang masih harus melalui pemungutan suara di Senat yang dikuasai Partai Demokrat, mempersempit daftar tersebut menjadi sembilan posisi. Beberapa dari mereka bertanggung jawab untuk mendorong perubahan kebijakan penting yang sebenarnya ditentang oleh Partai Republik.
Berikut adalah jenis-jenis kegiatan “tsar” yang akan dihentikan oleh Partai Republik jika amandemen mereka menjadi undang-undang:
— Tidak ada lagi perjanjian pemerintah mengenai emisi gas rumah kaca. Dalam daftar yang akan dihapuskan pendanaannya adalah asisten presiden bidang energi dan perubahan iklim, yang dalam bahasa sehari-hari dikenal sebagai “raja iklim”. Pejabat tersebut, Carol Browner, diperkirakan akan meninggalkan jabatannya, setelah ia membantu menengahi kesepakatan untuk meningkatkan standar penghematan bahan bakar dan mewajibkan standar emisi gas rumah kaca bagi para pembuat mobil.
“Biarkan dia pergi, dan ambil dananya juga,” kata Scalise di lantai DPR pekan lalu.
Namun, meski posisi tersebut dihilangkan, EPA masih dalam proses membatasi emisi untuk pembangkit listrik dan kilang minyak.
— Tidak ada lagi perintah mengenai kompensasi manajemen. Proposal Scalise ditujukan kepada ahli khusus untuk kompensasi eksekutif TARP — juga dikenal sebagai raja pembayaran, yang hingga saat ini adalah Kenneth Feinberg.
Dalam posisi tersebut, Feinberg mengupayakan pemotongan gaji yang besar di antara para eksekutif puncak di tujuh perusahaan yang menerima “bantuan luar biasa” dari dana talangan industri keuangan dan industri otomotif pemerintah. Laporan panel pengawas kongres bulan ini menunjukkan bahwa rata-rata penurunan upah bagi 25 pekerja dengan bayaran tertinggi dari tahun 2008 hingga 2009 mencapai hampir 55 persen.
Meskipun beberapa anggota parlemen telah menyatakan keprihatinannya bahwa tugas raja gaji dapat membawa pemerintah ke jurang yang sulit dalam mengatur gaji sektor swasta, laporan panel pengawas juga mencatat bahwa posisi “master khusus” diciptakan sebagai tanggapan terhadap mandat kongres untuk memberlakukan pembatasan pembayaran pada penerima jaminan.
Raja pembayaran juga bukan satu-satunya entitas yang memikul tanggung jawab tersebut. Departemen Keuangan membentuk Kantor Tinjauan Internal untuk meninjau paket gaji eksekutif di perusahaan-perusahaan yang didanai dana talangan.
— Tidak ada lagi pertemuan “rahasia” mengenai undang-undang layanan kesehatan. Selain jabatan “master khusus”, amandemen Scalise akan menargetkan Kantor Reformasi Kesehatan Gedung Putih. Direktur lama kantor ini, Nancy-Ann DeParle, baru saja dipromosikan menjadi wakil kepala Gedung Putih.
Tanggung jawab DeParle sangat banyak. Tugas utamanya adalah mengoordinasikan pengembangan kebijakan undang-undang di seluruh Cabang Eksekutif. Namun di DPR, Scalise berpendapat bahwa “raja ObamaCare” membantu memfasilitasi terlalu banyak kesepakatan rahasia dalam proses tersebut.
Scalise mencatat bahwa ratusan perusahaan telah diberikan pengecualian dari undang-undang tersebut. Selain itu, anggota Partai Republik di Komite Energi dan Perdagangan DPR baru saja menulis surat kepada DeParle untuk meminta informasi tentang “negosiasi rahasia” dengan kelompok kepentingan yang dilakukan oleh Kantor Reformasi Kesehatan mengenai rincian perombakan layanan kesehatan.
Menanggapi kritik mengenai keringanan tersebut, Gedung Putih mengatakan tahun lalu bahwa keringanan tersebut – yang dikeluarkan oleh Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan – hanya berlaku sementara untuk ketentuan penghapusan batasan tahunan.
— Tidak ada lagi kunjungan ke luar negeri untuk meyakinkan mereka agar menerima tahanan Teluk Guantanamo. Itu adalah tugas Daniel Fried, utusan khusus yang mengawasi penutupan pusat penahanan Teluk Guantanamo. Ia bertugas memfasilitasi penutupan Guantanamo dan mencarikan rumah bagi para tahanan yang dianggap layak untuk dibebaskan.
Namun banyak anggota parlemen yang tidak ingin Guantanamo ditutup, dan Menteri Pertahanan Robert Gates baru-baru ini mengakui kemungkinan terjadinya penutupan Guantanamo sangat kecil. Jika itu yang terjadi, Partai Republik ingin melihat posisi Fried dihilangkan begitu saja.
— Tidak ada lagi perjalanan ke pertemuan puncak iklim PBB untuk menegosiasikan komitmen Barat terhadap negara-negara berkembang. Raja “iklim” lainnya, Utusan Khusus untuk Perubahan Iklim Todd Stern, telah menjadi orang yang ditunjuk pemerintah untuk pertemuan puncak ini, yang terakhir di Cancun, Meksiko. Amandemen Scalise akan menghilangkan pendanaan untuk pekerjaan tersebut.
— Tidak ada lagi rencana penutupan dealer mobil secara massal. Satuan Tugas Industri Otomotif pemerintahan Obama telah menekan General Motors dan Chrysler untuk memotong biaya sebagai bagian dari dana talangan dan negosiasi restrukturisasi, yang menyebabkan rencana perusahaan untuk menutup ratusan dealer. Laporan inspektur jenderal yang dirilis musim panas lalu menyalahkan Departemen Keuangan karena gagal mempertimbangkan sepenuhnya dampak samping ekonomi dari rencana tersebut. Amandemen Scalise ditujukan kepada penasihat senior Departemen Keuangan di gugus tugas tersebut, Ron Bloom, yang kini menjadi penasihat senior kebijakan manufaktur. Bloom juga dipuji karena mendapatkan konsesi yang signifikan dari semua pihak selama negosiasi otomatis.
Posisi lain yang menjadi target amandemen Scalise House adalah:
— Penasihat khusus untuk pekerjaan ramah lingkungan, perusahaan dan inovasi
— Direktur Urusan Perkotaan Gedung Putih
– Chief Diversity Officer untuk Komisi Komunikasi Federal