UE menawarkan bantuan sebesar $15 miliar kepada Ukraina ketika para utusan berkumpul, mengincar jalan keluar diplomatik

PARIS – Uni Eropa pada hari Rabu menyiapkan paket bantuan sebesar $15 miliar untuk Ukraina dan membekukan aset 18 orang yang dituduh menjarah perbendaharaan negara yang hampir bangkrut itu. Langkah tersebut dilakukan ketika para diplomat terkemuka dari Barat dan Rusia berkumpul di Paris untuk meredakan ketegangan yang mendekati tingkat Perang Dingin.

NATO membahas masalah ini secara langsung dengan Rusia dalam pertemuan luar biasa aliansi militer di Brussel, yang awalnya dibentuk sebagai penyeimbang Uni Soviet, dan tim pengamat militer internasional berangkat ke Krimea.

Tujuan akhir dari pertemuan di Paris adalah untuk menyatukan para menteri luar negeri Rusia dan Ukraina untuk pertama kalinya dalam perselisihan yang berkembang pesat ini, yang pertaruhannya terus meningkat sejak kepergian presiden pro-Rusia dan pengambilalihan semenanjung Krimea yang strategis oleh Moskow. Tidak ada pihak yang mengesampingkan pertemuan pada hari diplomasi yang bergerak cepat.

“Sore ini akan menjadi ujian apakah Rusia siap untuk duduk bersama Ukraina, dan kami sangat menyarankan mereka melakukan hal tersebut,” kata William Hague, Menteri Luar Negeri Inggris.

Di ambang keruntuhan ekonomi, Ukraina menuduh Rusia melakukan invasi militer setelah pasukan pro-Rusia merebut Krimea pada hari Sabtu dan mengerahkan pasukan di sekitar terminal feri, pangkalan militer, dan pos perbatasan. Moskow tidak mengakui kepemimpinan baru Ukraina di Kiev yang menggulingkan presiden pro-Rusia, dan meningkatkan tekanan dengan mengancam akan mengakhiri diskon pasokan gas alam.

Pasar keuangan kembali stabil setelah dua hari mengalami gejolak besar, sebuah tanda bahwa investor yakin risiko perang telah dapat dihindari.

“Dalam kancah internasional, tampaknya permainan ini telah beralih dari permainan poker ke catur,” kata Joao Monteiro, analis di Valutrades.

Tawaran Uni Eropa pada hari Rabu sama dengan dana talangan Rusia untuk Presiden buronan Viktor Yanukovych. Yanukovych mengambil pinjaman Rusia alih-alih melakukan perjanjian perdagangan dan ekonomi yang luas dengan UE, sehingga memicu protes yang akhirnya berujung pada pemecatannya. Beberapa jam kemudian, UE membekukan aset 18 orang yang dianggap bertanggung jawab atas penyelewengan dana negara di Ukraina, serupa dengan tindakan serupa yang terjadi di Swiss dan Austria. Daftar tersebut, yang kemungkinan besar menargetkan pejabat di pemerintahan terguling atau pengusaha yang terkait dengan mereka, ditahan hingga Kamis untuk mencegah siapa pun menarik uang tersebut pada menit-menit terakhir.

“Situasi di Ukraina merupakan ujian terhadap kemampuan dan tekad kami untuk menstabilkan lingkungan kami dan memberikan peluang baru bagi banyak orang, bukan hanya segelintir orang,” kata Presiden Komisi Eropa Jose Manuel Barroso.

Berbicara di Spanyol menjelang pertemuan yang direncanakan dengan Menteri Luar Negeri AS John Kerry di Paris, Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov memperingatkan terhadap dukungan Barat terhadap apa yang dianggap Moskow sebagai kudeta. Dia mengatakan hal itu bisa mendorong pengambilalihan pemerintah di tempat lain.

“Jika kita menyerah pada mereka yang mencoba memerintah negara tetangga kita yang besar dan bersahabat, kita harus memahami bahwa contoh buruk itu bisa menular,” kata Lavrov.

Pertemuan di Paris hari Rabu, yang awalnya dijadwalkan untuk menangani krisis pengungsi Suriah, terjadi ketika Presiden Rusia Vladimir Putin tampaknya mundur dari jurang perang, namun krisis ini masih jauh dari terselesaikan.

“Ini adalah perjalanan pertama saya ke tempat penting di mana masa depan Ukraina, mungkin masa depan kawasan, akan ditentukan,” kata Andriy Deshchytsia, menteri luar negeri Ukraina, tentang pertemuan di Paris. “Kami ingin menjaga hubungan bertetangga dengan rakyat Rusia. Kami ingin menyelesaikan masalah ini secara damai.”

Dalam penerbangan dari Kiev ke Paris, Deshchytsia mengatakan kepada wartawan bahwa Ukraina tidak mungkin berperang untuk mencegah Rusia mencaplok Krimea, namun mengatakan hal itu tidak perlu karena Rusia tidak akan bersedia menderita akibat isolasi ekonomi dan diplomatik yang parah.

Rusia telah menyatakan bahwa mereka akan menghadapi sanksi apa pun yang diberlakukan oleh pemerintah Barat dengan tanggapan yang keras, dan Putin telah memperingatkan bahwa tindakan tersebut dapat menyebabkan “kerusakan timbal balik” yang serius.

Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa mengirim tim yang terdiri dari 35 personel militer tak bersenjata ke Krimea pada hari Rabu atas permintaan pemerintah muda tersebut.

“Mereka tidak akan puas dengan jaminan bahwa orang-orang ini adalah sukarelawan yang membeli seragam mereka di toko,” kata Menteri Pertahanan Polandia Tomasz Siemoniak. Harapannya adalah untuk mengetahui “siapa yang berkuasa dan kesimpulan apa yang harus diambil OSCE dari hal tersebut.”

Di Washington, mantan Menteri Pertahanan Robert Gates mengatakan dia pesimis terhadap resolusi cepat antara Barat dan Rusia.

Mantan kepala CIA tersebut mengatakan kepada CBS bahwa Putin “tahu persis apa yang dia lakukan. Dia berusaha membangun kembali pengaruh Rusia dan kendali atas negara-negara bekas Uni Soviet.”

___

Juergen Baetz melaporkan dari Brussel. Penulis Associated Press Laura Mills di Moskow, Monika Scislowska di Warsawa, Polandia, Lara Jakes, Greg Keller dan Sylvie Corbet di Paris, dan Pan Pylas di London berkontribusi.

___

Ikuti Juergen Baetz di: https://twitter.com/jbaetz

Ikuti Lori Hinnant di: https://twitter.com/lhinnant