Analisis: Memahami Ketegangan di Balik Factory Park Korea
TOKYO – Korea Utara bereaksi dengan cepat dan tegas pada hari Kamis terhadap pengumuman Korea Selatan bahwa mereka akan menghentikan operasi di kompleks pabrik yang dikelola bersama di utara zona demiliterisasi, yang merupakan proyek kerja sama besar terakhir antara kedua negara. Sulit untuk mengetahui maksud sebenarnya dari rezim berkuasa di Pyongyang yang penuh rahasia, namun berikut adalah apa maksud dari hal tersebut.
___
T: Apa yang dikatakan Korea Utara?
A: Keluarnya berayun. Mereka mengutuk Presiden Korea Selatan Park Geun-hye sebagai “pengkhianat sepanjang masa” dan mengatakan keputusan Korea Selatan untuk menghentikan operasi di zona industri Kaesong adalah “akhir dari garis hidup terakhir hubungan utara-selatan.” Dikatakan bahwa pihaknya akan memblokir transportasi lintas batas ke zona tersebut dari Selatan; menempatkan wilayah tersebut di bawah kendali militer; mengusir semua warga Korea Selatan dari zona tersebut; membekukan seluruh aset perusahaan Korea Selatan yang beroperasi di sana; dua garis petir dengan bagian Selatan terputus; dan mengeluarkan semua pekerjanya dari zona tersebut.
___
T: Mengapa tanggapannya begitu keras?
J: Pyongyang berada di bawah tekanan internasional yang semakin besar – dan menghadapi sanksi yang berat – karena dugaan uji coba bom hidrogen pada tanggal 6 Januari dan peluncuran roket pembawa satelit pada hari Minggu. Keduanya melanggar resolusi PBB. Jadi Korea Utara dapat mencoba mencegah kemungkinan sanksi baru dengan menunjukkan pembangkangan besar-besaran. Yang pasti, hal itu bisa menjadi bumerang. Namun hal ini juga dapat memberikan jeda bagi negara-negara, terutama Tiongkok, yang tidak ingin konflik menjadi tidak terkendali. Beijing mengutuk uji coba nuklir dan peluncuran tersebut, namun khawatir terhadap krisis yang menyebabkan jutaan pengungsi melintasi perbatasannya dengan Korea Utara.
Di bidang domestik, pemimpin Korea Utara Kim Jong Un harus tampil kuat dalam menghadapi apa yang dianggap Pyongyang sebagai “provokasi” dari Korea Selatan. Hal ini terutama terjadi saat ia akan menghadiri kongres partai berkuasa yang diselenggarakan sekali dalam satu generasi pada bulan Mei. Masuk akal untuk berasumsi bahwa dia tidak ingin terlihat lemah di forum itu.
___
T: Apa yang ada di depan?
J: Ini adalah tanda tanya yang berbahaya. Orang yang berkepala dingin bisa menang dan percakapan bisa menyusul. Namun penutupan zona tersebut menutup jalur komunikasi dan kontak penting antara kedua Korea, sehingga mencegah eskalasi lebih lanjut mungkin akan lebih sulit. Secara ekonomi, hal ini mungkin lebih merugikan negara-negara Selatan dibandingkan dengan negara-negara Utara. Namun negara-negara Selatan yang kaya pasti bisa menahan pukulan tersebut, sementara Pyongyang selalu membutuhkan mata uang asing untuk mendukung pertumbuhan ekonominya.
Dalam pengumumannya, Korea Utara mengatakan bahwa Park mendorong “situasi di Semenanjung Korea ke ambang perang.” Retorika seperti ini biasa terjadi di Korea Utara, jadi hal ini tidak terlalu mengkhawatirkan. Kedua negara sebenarnya sudah berada dalam keadaan perang, karena konflik mereka pada tahun 1950-53 berakhir dengan gencatan senjata dan bukan perjanjian damai. Namun kini mereka bergerak menuju permusuhan yang lebih besar, bukannya menguranginya.
___
Talmadge telah menjadi kepala biro AP di Pyongyang sejak 2013.
