ANALISIS AP: Perang Gaza terjadi seperti tahun 2009 _ dengan perbedaan utama antara Israel dan Palestina

KAIRO – Perang Gaza ketiga berlangsung seperti perang pertama yang terjadi lebih dari lima tahun yang lalu: Jumlah korban sipil yang meresahkan di Gaza kini menjadi pusat wacana, melampaui serangan roket yang dilakukan oleh militan Hamas yang menjadi alasan serangan Israel.

Saat ini, masih ada pertanyaan: Terlepas dari pembantaian tersebut, apakah serangan udara Israel menghasilkan sesuatu?

Hal ini berakhir berantakan bagi Israel pada tahun 2009. Sebuah komisi PBB menyelidikinya, Israel menolak untuk bekerja sama, dan laporan yang dihasilkan – karena sebagian dibantah oleh penulisnya sendiri, mantan hakim Afrika Selatan Richard Goldstone – mengatakan Israel sengaja menargetkan warga sipil dan kemungkinan melakukan kejahatan perang dengan Hamas.

Sekitar 1.400 warga Palestina, termasuk ratusan warga sipil, tewas bersama 13 warga Israel dalam operasi yang disebut “Cast Lead.” Setelah 18 hari pada tahun ini, jumlah korban tewas warga sipil akibat Operasi Protective Edge berada pada tingkat yang sama – dan rasionya lebih tinggi. Argumen Israel juga serupa: Hamas harus disalahkan bukan hanya karena menyerang negara yang lebih kuat dengan roket, namun juga karena beroperasi dari dalam wilayah pemukiman padat penduduk, serta masjid, rumah sakit, dan sekolah.

Navi Pillay, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia, mengatakan pada hari Rabu bahwa beberapa serangan Israel baru-baru ini, termasuk yang terjadi di rumah-rumah dan pusat perawatan bagi penyandang cacat, “menciptakan kemungkinan besar bahwa hukum internasional telah dilanggar sedemikian rupa. sama dengan kejahatan perang.”

Dia juga mengutuk serangan Hamas yang tidak pandang bulu – termasuk 3.000 roket yang ditembakkan sejak 8 Juli, menewaskan beberapa warga sipil di Israel – dan mengatakan menyimpan peralatan militer di wilayah sipil atau melancarkan serangan dari sana tidak dapat diterima. Namun “tindakan satu pihak tidak menghilangkan kewajiban pihak lain untuk menghormati kewajibannya berdasarkan hukum internasional,” tambahnya.

Hukum internasional bisa menjadi sesuatu yang kabur dan subyektif, penerapannya bergantung pada keadaan. Konteks yang lebih luas juga mempengaruhi tingkat tekanan politik terhadap Israel untuk mundur. Oleh karena itu, penting untuk dicatat bahwa terdapat perbedaan utama antara saat ini dan tahun 2009. Berikut tampilan perbandingannya:

VYPE MENCAPAI LEBIH BANYAK

Sulit bagi orang luar untuk memahami arti Tel Aviv, bagi orang Israel. Kota metropolitan pesisir berpenduduk sekitar 2 juta jiwa ini makmur dan menyenangkan, serta suasananya yang santai dan umumnya liberal. Ini adalah tempat berteknologi tinggi, kehidupan malam elektrik, budaya yang beragam dan sangat kebarat-baratan, selancar dan parade kebanggaan gay. Hal ini penting untuk mencerminkan perasaan mendalam yang sering kali tidak terucapkan dan dipegang teguh oleh banyak orang Israel, yang anehnya konsisten dengan apa yang dikatakan oleh para kritikus Arab: Bahwa mereka tidak pantas berada di Timur Tengah.

Pada tahun 2009, Hamas menembakkan proyektil yang relatif kecil dengan jangkauan minimal, sebagian besar menargetkan komunitas perbatasan di sekitar Jalur Gaza yang diblokade. Ini adalah tempat-tempat yang kotor: kota-kota keras yang relatif miskin; atau komunitas petani kibbutz yang masyarakatnya seringkali idealis dan pionir. Orang-orang yang diserang tentu saja merasa tidak puas, namun secara umum mereka tidak mempunyai gambaran mengenai di mana mereka tinggal.

Kini Hamas melancarkan serangan ke Tel Aviv, yang terletak 80 kilometer sebelah utara Jalur Gaza, dan bahkan ke beberapa kota di luarnya. Salah satunya mendarat di dekat bandara Tel Aviv, menyebabkan maskapai penerbangan AS dan Eropa menunda penerbangan. Jutaan orang hidup dengan ancaman roket setiap hari. Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dapat tampil di TV dan bertanya kepada warga Amerika apa yang akan mereka lakukan jika New York atau Chicago terus-menerus diserang roket. Argumen tersebut bergema, dunia tampaknya mendengarkan, dan bahkan banyak orang di dunia Arab yang setuju. Dengan demikian, Israel mendapat lebih banyak ruang untuk bermanuver.

INI BUKAN HAMAS YANG SAMA

Hamas mencapai kesuksesan yang relatif tinggi pada tahun 2009, dengan cara yang berbeda-beda.

Kelompok militan Islam ini secara sah memenangkan pemilihan parlemen Palestina pada tahun 2006, namun tidak mendapatkan kekuasaan yang diinginkan oleh Presiden Palestina Mahmoud Abbas, dan berjuang untuk menguasai penuh Gaza dalam waktu kurang dari setahun. Pemerintahan ini menjanjikan pemerintahan yang lebih bersih dibandingkan Otoritas Palestina dan sebagai hasilnya relatif populer. Masyarakat Israel dan sebagian besar dunia, mengingat bom bunuh diri dan serangan bus, menolak Hamas sebagai kelompok teroris, untuk diblokir dan dijauhi. Namun di dunia Arab setidaknya terdapat lapisan legitimasi. Hamas memiliki pendukung yang kuat di Iran dan negara-negara Teluk, dan negara tetangganya, Mesir, secara terbuka bukanlah musuh pada saat itu.

Banyak hal telah terjadi di dunia Arab sejak saat itu, dan hal tersebut tidak membantu Hamas. Arab Spring membawa gelombang keberhasilan kelompok Islam, yang diikuti dengan meluasnya kesadaran akan kesalahan pemerintahan mereka. Di Mesir, Ikhwanul Muslimin, yang sebagian besar melahirkan Hamas, kini dilarang; para pemimpinnya diadili dan kelompok tersebut digambarkan sebagai teroris oleh media. Para jihadis yang memiliki kesamaan dengan Hamas dipandang di kalangan pemimpin Arab sebagai kelompok yang menimbulkan kekacauan dan rasa malu di Suriah, Irak, Libya, Yaman, dan wilayah Sinai di Mesir.

Tidak banyak rasa cinta terhadap Israel di dunia Arab, dan ketakutan yang semakin meningkat atas kematian warga sipil di Gaza. Namun banyak orang di wilayah tersebut tampak senang melihat Hamas dihantam, dan beberapa bahkan lebih bahagia jika Hamas lenyap. Pemerintahan Obama nampaknya lebih terlibat di kawasan ini dibandingkan dengan pemerintahan Presiden George W. Bush di hari-hari terakhirnya: Menteri Luar Negeri John Kerry dan negosiator internasional lainnya sedang berjuang di Timur Tengah, namun tekanan nyata masih kurang. Lebih banyak ruang untuk bermanuver bagi Israel.

NETANYAHU BUKAN OLMERT

Ada dua jenis pemerintahan di Israel, perdamaian dengan Palestina dan kemungkinan pembentukan negara Palestina.

Satu jenis berkuasa selama “Cast Lead.” Perdana Menteri Ehud Olmert jelas berkomitmen untuk menarik diri dari Tepi Barat dengan cara apa pun dan memberikan beberapa tawaran yang cukup luas kepada Abbas: sebuah negara di seluruh Gaza dan sebagian besar Tepi Barat, dan sebuah saham di Yerusalem. Karena berbagai alasan, tidak tercapai kesepakatan, namun Olmert dinilai serius dengan persoalan Palestina. Hal ini membuka pintu dan menyebarkan hal-hal positif, dan sebagai hasilnya, Israel menikmati ruang.

Ini adalah cerita yang sangat berbeda di bawah Netanyahu. Dia telah menghilangkan penolakan seumur hidupnya terhadap negara Palestina dalam beberapa tahun terakhir – namun masa jabatannya sangat jauh dari masa jabatan Palestina. Pembangunan pemukiman Yahudi di Tepi Barat terus berlanjut, dan perundingan perdamaian selama sembilan bulan hampir tidak mencapai kemajuan melebihi perselisihan dan prosedur. Partai Netanyahu sendiri terus menentang negara Palestina, dan ada kesan tidak jelas mengenai tindakannya dalam hal ini. Oleh karena itu, kawasan dan dunia memandangnya dengan penuh kecurigaan. Jika dia melawan siapa pun selain Hamas, suasana Israel akan sangat tidak nyaman saat ini.

KELUARGA UTILITAS YANG DAPAT DIPERKIRAKAN

Selama kampanye tahun 2008-2009, tidak jelas apa hasil yang akan dicapai. Apakah Hamas akan hancur akibat serangan gencar tersebut? Akankah rakyat Gaza menyalahkan Hamas atas penderitaan mereka dan menggulingkan kelompok tersebut? Apakah kemenangan mungkin terjadi? Bahkan tidak jelas apakah Israel mengesampingkan pendudukan kembali wilayah tersebut, yang telah mereka tinggalkan empat tahun sebelumnya.

Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan tersebut kini lebih jelas. Dalam kedua kampanye tersebut, dan juga kampanye lainnya pada akhir tahun 2012, Hamas telah menunjukkan bahwa mereka akan terus menembakkan roket, apapun hasilnya bagi rakyat Gaza. Hamas tampaknya tidak akan digulingkan, meskipun kekuasaannya sangat keras. Dan masyarakat sebenarnya sangat mendukung tujuan Hamas untuk mengakhiri blokade Israel-Mesir sehingga tampaknya hanya ada sedikit tekanan terhadap Hamas untuk menyerah. Di pihak Israel, hanya ada sedikit keinginan untuk merebut kembali wilayah yang tidak ramah tersebut.

Jelas pula bahwa berbagai upaya Israel untuk meminimalisir kematian dengan berbagai peringatan tidak berhasil dengan baik. Untuk ketiga kalinya, dunia melihat gambaran seluruh keluarga terkubur di bawah reruntuhan, dan anak-anak di kamar mayat. Dan meskipun klaimnya akurat, militer Israel kesulitan memberikan penjelasan rinci mengapa bangunan tertentu dihantam.

Hal ini memberikan kesan bahwa proses tersebut akan sia-sia, dan menimbulkan pertanyaan di Israel sendiri mengenai strateginya. Jawabannya cenderung tidak melakukan apa pun sebagai respons terhadap serangan roket ke kota-kota. Logika tersebut mendominasi wacana Israel saat ini. Namun bagi banyak orang, hal ini mulai terasa tidak nyaman.

___

Dan Perry telah meliput Timur Tengah sejak tahun 1990an dan saat ini memimpin liputan teks Associated Press di wilayah tersebut. Ikuti dia di Twitter di www.twitter.com/perry_dan.