Perjanjian senjata PBB dapat menempatkan pemilik senjata AS di pihak asing, kata para kritikus
PERSATUAN NEGARA-NEGARA – Sebuah perjanjian yang disepakati bulan ini di PBB – dengan Iran memainkan peran kunci – dapat mengekspos catatan pemilik senjata Amerika kepada pemerintah asing – dan, para kritikus memperingatkan, pada akhirnya akan menempatkan Amandemen Kedua pada pengadilan global.
Pembicaraan internasional di New York sedang berlangsung sepanjang bulan Juli mengenai kata-kata terakhir dari apa yang disebut Perjanjian Perdagangan Senjata, yang menurut para pendukung seperti Amnesty International AS akan mengekang senjata yang tidak diatur yang menewaskan sekitar 1.500 orang di seluruh dunia setiap hari. Namun para kritikus, termasuk Wayne LaPierre dari National Rifle Association, memperingatkan bahwa perjanjian tersebut akan menjadi langkah besar menuju terkikisnya hak kepemilikan senjata berdasarkan Amandemen Kedua Konstitusi AS.
Warga Amerika “hanya tidak ingin PBB bertindak sebagai pengasuh global dengan surat persetujuan global yang menyatakan apakah mereka boleh memiliki senjata atau tidak,” kata LaPierre. “Ini merendahkan hak kami sebagai warga negara Amerika, dan melemahkan kedaulatan kami,” katanya dalam wawancara eksklusif dengan FoxNews.com dari aula ruang perundingan PBB.
(tanda kutip)
Badan dunia tersebut telah dikritik karena menunjuk Iran untuk memainkan peran penting dalam perundingan tersebut, bahkan ketika Teheran dituduh oleh PBB mempersenjatai tindakan keras berdarah yang dilakukan Presiden Suriah Bashar al-Assad terhadap pemberontak. Pemerintahan Obama membalikkan kebijakan pemerintahan Bush pada tahun 2009 dengan menyetujui untuk berpartisipasi dalam pembicaraan tersebut. Namun dalam wawancara eksklusif lainnya dengan FoxNews.comPejabat tinggi pemerintah yang menangani masalah ini di bawah kepemimpinan Presiden Bush mengatakan bahwa ia tidak melihat adanya hal baru yang dapat meyakinkannya bahwa AS harus ikut serta dalam perundingan saat ini.
Lebih lanjut tentang ini…
Meskipun rincian perjanjian tersebut masih dalam pembahasan, dokumen tersebut dapat mengarahkan kebijakan luar negeri AS ke titik di mana Washington dapat dibatasi untuk membantu negara-negara sahabat seperti Taiwan dan Israel, kata Greg Suchan, wakil asisten sekretaris di Biro Politik-Militer Departemen Luar Negeri. dikatakan. Kasus dari tahun 2000 hingga 2007.
Suchan juga menyoroti kekhawatiran yang masih ada bahwa perjanjian tersebut pada akhirnya akan memberikan akses kepada orang asing terhadap catatan kepemilikan senjata AS.
LaPierre, yang menjabat sebagai wakil presiden eksekutif NRA, memperingatkan bahwa “penolakan PBB” untuk menghapuskan senjata api dan amunisi sipil dari cakupan perjanjian tersebut sama dengan sebuah deklarasi bahwa hanya pemerintah yang boleh menjadi pemilik senjata.
Namun dia mengungkapkan bahwa dia akan mengatakan kepada majelis PBB pada hari Rabu bahwa 58 senator AS telah menandatangani surat yang mengatakan mereka akan menolak untuk meratifikasi perjanjian apa pun yang mencakup pengendalian senjata atau amunisi sipil.
Ratifikasi oleh dua pertiga anggota Senat diperlukan sebelum perjanjian internasional yang dinegosiasikan oleh lembaga eksekutif dapat menjadi undang-undang AS. Namun perjanjian tersebut masih bisa berlaku di tempat lain setelah 65 negara meratifikasinya. Perkembangan seperti ini dapat mengubah pola transfer senjata global dan mengurangi pangsa pasar AS, yang mencapai sekitar 40 persen dari kesepakatan global senilai hingga $60 miliar.
Pemerintahan Bush menentang resolusi Majelis Umum PBB tahun 2006 yang memulai proses perjanjian tersebut, namun Presiden Obama memutuskan bahwa AS akan berpartisipasi dengan syarat bahwa perjanjian akhir dicapai melalui konsensus – sehingga membiarkan salah satu dari 193 negara peserta memberikan hak veto yang efektif.
Perlindungan ini tidak cukup bagi para penentang partisipasi AS, terutama karena perundingan PBB selalu melibatkan kompromi.
“Pemerintah bersumpah mereka mempunyai banyak sekali garis merah, dan mereka akan menghalangi konsensus jika ada yang melanggarnya,” kata Suchan, yang sekarang menjadi konsultan hubungan pemerintah dan rekanan senior di Commonwealth Consulting Corporation di Arlington, Virginia.
“Tetapi dinamika negosiasi internasional adalah ketika Anda mendapatkan 90 persen dari apa yang Anda cari, Anda berkata, ‘Mungkin ada cara agar kita dapat menyelesaikan 10 persen yang terakhir.’
Klausul yang mengizinkan transfer senjata hanya antar negara anggota PBB akan memungkinkan Tiongkok yang menjadi anggota PBB untuk menolak penjualan senjata AS ke Taiwan, provinsi non-anggota PBB yang dianggap Tiongkok sebagai provinsi yang membangkang.
Hal ini akan menjadi masalah besar bagi AS pada saat Beijing sedang terlibat dalam penumpukan senjata yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Ketakutan lainnya adalah bahwa negara-negara Arab atau negara-negara lain yang kritis terhadap Israel dapat menggunakan bahasa perjanjian apa pun mengenai standar hak asasi manusia untuk menentang transfer senjata AS kepada pemerintah Israel – sama seperti saat mereka menggunakan Dewan Hak Asasi Manusia PBB untuk berulang kali mengutuk Israel.
Suchan mengatakan bahwa undang-undang perdagangan senjata AS dianggap sebagai “standar emas” global untuk mengatur transfer senjata, namun ragu banyak negara akan bersedia menaikkan standar setinggi itu. Sebaliknya, perjanjian yang baru muncul ini diperkirakan akan menetapkan standar global yang lebih rendah – yang menurut Suchan akan berdampak mengurangi kemampuan Washington untuk mendorong embargo senjata sukarela terhadap negara-negara jahat.
“Kami mungkin ingin memberikan insentif kepada suatu negara agar tidak menjual senjata kepada negara yang pemerintahannya sangat dibenci,” jelas Suchan.
“Tetapi pemerintah kemudian dapat menanyakan apakah penjualan tersebut dilarang berdasarkan Perjanjian Perdagangan Senjata – dan jika tidak, mereka akan berargumentasi bahwa penjualan tersebut memenuhi standar internasional.”
Kekhawatiran mengenai lobi senjata api AS berpusat pada penekanan perjanjian tersebut pada hak pemerintah – dibandingkan hak individu – atas senjata, jelas LaPierre.
“Mereka berusaha menegakkan kebijakan PBB yang memberikan senjata kepada pemerintah – namun PBB, pada gilirannya, tidak membuat penilaian moral mengenai apakah pemerintah tersebut baik atau buruk,” katanya.
“Jika Anda pemerintah, Anda mendapatkan senjata, jika Anda warga negara, Anda tidak. Namun hal ini pada akhirnya akan membantu pemerintah jahat dan tiran.”
Bagi LaPierre, penekanan yang dia lihat di PBB mengenai hak-hak pemerintah mencerminkan apa yang dia yakini sebagai tradisi internasional yang lebih luas yang kontras dengan penekanan historis Amerika pada hak-hak individu.
“Pandangan PBB adalah bahwa pemerintah – bukan warga negara – harus melindungi masyarakat,” katanya, menunjukkan bahwa prinsip ini meresap dalam konsep yang saat ini sedang dikerjakan oleh para perunding.
LaPierre mengatakan perjanjian yang kemungkinan akan membuahkan hasil ini akan berdampak merugikan pemilik senjata di Amerika Serikat dan negara lain karena menerapkan serangkaian peraturan yang sulit terhadap mereka.
“Jika mereka berhasil melewati hal tersebut, maka yang terjadi adalah pelembagaan seluruh gerakan larangan pengendalian senjata di dalam birokrasi PBB – dengan mekanisme pendanaan permanen yang terutama akan kami (di Amerika) bayar,” katanya.
“Pelanggar hak asasi manusia terburuk di dunia pada akhirnya akan memilih hal ini, sementara pemerintahan Obama belum mengambil tindakan tegas seperti yang dilakukan pemerintahan sebelumnya.” Sebaliknya, mereka mencoba menjadi bagian dari kecelakaan kereta api ini karena mereka pikir mereka bisa mengatasinya. Namun bagi saya tidak ada hukuman terhadap kebebasan individu warga negara Amerika.”
Steven Edwards adalah jurnalis lepas yang berbasis di PBB