Pengadilan militer baru di Teluk Guantanamo dapat mencakup tersangka 9/11

WASHINGTON – Keputusan Presiden Obama untuk melanjutkan persidangan militer bagi para tahanan di Teluk Guantanamo, Kuba, akan membuka pintu bagi penuntutan di sana terhadap beberapa tersangka konspirator 9/11, termasuk tersangka dalang Khalid Sheikh Mohammed.

Perintah Obama, yang membatalkan langkahnya dua tahun lalu untuk menghentikan persidangan baru, telah menghidupkan kembali argumen mengenai legalitas komisi militer, meskipun ada upaya AS untuk mereformasi sistem yang diperdebatkan dengan hangat.

Namun penolakan Kongres yang kuat terhadap pengadilan terhadap Mohammed dan tahanan Guantanamo lainnya di Amerika telah membuat Obama tidak punya banyak pilihan. Dan hal ini memaksanya untuk dengan enggan mundur, setidaknya untuk saat ini, pada janjinya untuk menutup penjaranya.

Sejumlah tahanan telah didakwa sehubungan dengan serangan 11 September 2001 di Amerika, termasuk Mohammed. Namun tuduhan tersebut dibatalkan setelah keputusan Obama untuk mengakhiri komisi militer pada bulan Januari 2009.

Pejabat pemerintah pada hari Senin menolak untuk membahas kemungkinan penuntutan terhadap Mohammed atau tahanan lainnya. Namun pemimpin Senat dari Partai Republik, Mitch McConnell, mengatakan Guantanamo adalah tempat yang aman untuk persidangan semacam itu.

Guantanamo telah menjadi masalah politik dan keamanan nasional yang besar bagi presiden tersebut sejak ia menjabat dan berjanji untuk menutup penjara dalam waktu satu tahun, sebuah tenggat waktu yang telah berlalu tanpa Obama menetapkan batas waktu baru.

Presiden Trump dan para pemimpin pertahanan terkemuka menekankan preferensi mereka untuk mengadili di pengadilan sipil federal, dan pemerintahannya menyalahkan campur tangan Kongres sebagai penyebab penutupan proses tersebut.

“Saya sangat yakin bahwa sistem peradilan Amerika adalah bagian penting dari persenjataan kami dalam perang melawan al-Qaeda dan afiliasinya, dan kami akan terus mengandalkan semua aspek sistem peradilan kami – termasuk pengadilan (federal) – untuk memastikan bahwa keamanan dan nilai-nilai kita diperkuat,” kata Obama dalam sebuah pernyataan.

Sidang pertama Guantanamo yang kemungkinan akan dilanjutkan di bawah pemerintahan baru Obama akan melibatkan Abd al-Rahim al-Nashiri, tersangka dalang pemboman USS Cole tahun 2000. Al-Nashiri, seorang warga Saudi keturunan Yaman, telah ditahan di Guantanamo sejak tahun 2006.

Pejabat pertahanan mengatakan bahwa dari sekitar 170 tahanan di Guantanamo, sekitar 80 diperkirakan akan diadili oleh komisi militer.

Pada hari Senin, Gedung Putih menegaskan kembali komitmennya untuk akhirnya menutup Guantanamo – yang berada di pangkalan angkatan laut AS di sudut terpencil Kuba – dan mengatakan tindakan hari Senin ini adalah untuk mencapai tujuan tersebut.

Kritik terhadap sistem komisi militer, yang dibentuk khusus untuk menangani tahanan di Guantanamo, berpendapat bahwa para tersangka tidak mendapatkan perlindungan paling mendasar yang diberikan kepada orang-orang yang diadili di pengadilan AS. Situasi tersebut, menurut para kritikus, berfungsi sebagai alat perekrutan teroris.

Pemerintahan Obama telah membuat beberapa perubahan pada sistem komisi militer karena mereka bertujuan untuk menutup Guantanamo.

Lebih dari dua lusin tahanan telah didakwa di sana, dan sejauh ini enam tahanan telah divonis bersalah dan dijatuhi hukuman. Mereka termasuk Ali Hamza al-Bahlul, spesialis media Osama bin Laden, yang mengatakan kepada juri bahwa ia mengajukan diri untuk menjadi pembajak 20 September 11. Dia menjalani hukuman seumur hidup di Guantanamo.

Sementara itu, tahanan Guantanamo pertama yang diadili di pengadilan sipil – di New York – dinyatakan bersalah pada bulan November hanya atas satu dari lebih dari 280 dakwaan bahwa ia ikut serta dalam pemboman Al-Qaeda di dua kedutaan besar AS di Afrika. Kasus tersebut memicu penolakan keras terhadap pemeriksaan lebih lanjut.

Departemen Kehakiman berencana mengadakan persidangan Mohammed di New York, namun Obama tunduk pada perlawanan politik dan memblokirnya.

Di bawah kepemimpinan Obama pada hari Senin, Menteri Pertahanan Robert Gates mengeluarkan perintah yang mencabut larangannya pada bulan Januari 2009 untuk mengajukan kasus baru terhadap tersangka teroris di penjara Kuba. Gates mengatakan AS harus mempertahankan pilihan untuk mengadili tersangka teroris di pengadilan federal AS, namun dalam perintahnya hari Senin ia juga mengatakan peninjauan status setiap tahanan telah selesai dan proses komisi telah direformasi untuk mengatasi tantangan hukum.

Pengumuman hari Senin itu juga mencakup proses peninjauan berkala terhadap status tahanan yang ditahan di penjara. Ini merupakan upaya untuk memecahkan salah satu dilema utama di Teluk Guantanamo: apa yang harus dilakukan ketika pemerintah menganggap seorang tahanan terlalu berbahaya untuk dibebaskan, namun tidak dapat membuktikannya di pengadilan atau tidak ingin mengungkapkan rahasia keamanan nasional dalam upaya tersebut. untuk memakzulkannya? Jawabannya, kata Gedung Putih, adalah bahwa AS akan menahan orang-orang tersebut tanpa batas waktu, tanpa tuduhan, namun secara berkala meninjau kembali kasus mereka. Namun, jika hasil peninjauan menentukan bahwa seseorang harus dibebaskan, maka tidak ada persyaratan bahwa dia benar-benar dibebaskan.

Ketua Komite Kehakiman Senat Patrick Leahy, D-Vt., mengkritik proses baru tersebut, dengan mengatakan bahwa proses tersebut tidak banyak mengubah kelemahan hukum komisi militer. Proses tersebut, katanya, “jauh dari nilai-nilai inti konstitusional karena tidak memberikan peninjauan kembali atas kasus-kasus yang dipertimbangkan oleh dewan peninjau atau menjamin bantuan yang berarti dari penasihat hukum” kepada para tersangka.

Pemerintah juga mengumumkan dukungan terhadap perjanjian internasional tambahan mengenai perlakuan manusiawi terhadap tahanan. Gedung Putih mengatakan pihaknya akan menggarisbawahi komitmennya terhadap perlakuan adil terhadap dunia dan membantu mencegah perlakuan buruk terhadap personel militer AS jika mereka tertangkap.