Para senator membatalkan permintaan agar pemerintahan Obama merilis angka kematian akibat drone

Para senator membatalkan permintaan pernyataan publik mengenai berapa banyak warga sipil yang dibunuh AS setiap tahunnya akibat serangan pesawat tak berawak CIA setelah kepala intelijen AS menyampaikan kekhawatirannya, kata para pembantu Kongres.

Ketentuan ini dimasukkan dalam rancangan undang-undang intelijen utama Kongres untuk tahun 2014, yang disahkan melalui pemungutan suara komite pada bulan November namun belum disahkan oleh Senat penuh.

Presiden Obama memperketat peraturan mengenai serangan pesawat tak berawak tahun lalu, sebagian untuk membatasi korban yang tidak disengaja, dan angka kematian telah menurun secara signifikan sejak saat itu. Para pejabat AS mengatakan hanya sedikit warga sipil yang tewas akibat serangan pesawat tak berawak di Pakistan, Yaman, dan tempat lain dalam satu dekade terakhir, meskipun perhitungan tidak resmi yang dilakukan oleh kelompok hak asasi manusia menyebutkan angka tersebut lebih tinggi.

Pemerintah tidak merilis angka korban akibat serangan pesawat tak berawak.

Misalnya, New America Foundation menyimpan database serangan melalui laporan di media berita besar yang mengandalkan pejabat lokal dan laporan saksi mata. Laporan tersebut mengatakan setidaknya 339 warga sipil telah tewas di Pakistan dan Yaman, jumlah terbesar sejak Obama menjadi presiden pada tahun 2009. Laporan tersebut menyebutkan jumlah korban tewas yang sama adalah “tidak diketahui” – baik militan maupun non-kombatan.

Pemerintah Pakistan mengatakan kepada PBB tahun lalu bahwa sekitar 2.200 orang tewas akibat serangan pesawat tak berawak, termasuk sedikitnya 400 warga sipil.

Para pembantunya mengatakan persyaratan pelaporan kini telah dihapuskan dari RUU Senat. Mereka berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka mengenai kasus tersebut. Tidak jelas kapan undang-undang tersebut dapat dikirim ke Senat untuk dilakukan pemungutan suara mengenai pengesahannya.

“Badan eksekutif saat ini sedang menjajaki cara-cara untuk memberikan lebih banyak informasi kepada rakyat Amerika mengenai penggunaan kekuatan di luar wilayah permusuhan aktif,” kata Direktur Intelijen Nasional James Clapper dalam surat tertanggal 18 April kepada Dianne Feinstein, D.-California, ketua Komite Intelijen Senat.

Namun, dia menyatakan keberatan dengan persyaratan RUU tersebut.

“Agar bermakna bagi publik, laporan apa pun, termasuk informasi yang dijelaskan di atas, memerlukan konteks dan dirancang secara hati-hati untuk melindungi dari pengungkapan sumber dan metode intelijen atau informasi rahasia lainnya,” kata Clapper.

“Kami yakin bahwa kami dapat menemukan struktur pelaporan yang memberikan informasi tambahan kepada rakyat Amerika untuk menginformasikan pemahaman mereka tentang operasi penting pemerintah untuk melindungi negara kami sambil mempertahankan kemampuan untuk melanjutkan operasi tersebut.”

Aktivis hak asasi manusia menolak perubahan tersebut.

“Jika menyangkut pembunuhan orang, pendekatan pemerintah yang ‘percayalah pada kami’ tidaklah cukup baik,” kata Zeke Johnson, direktur program keamanan dan hak asasi manusia Amnesty International AS.

Kongres harus melakukan pengawasan yang ketat, katanya. “Bertahun-tahun setelah serangan pertama Obama, kita masih tidak mengetahui informasi dasar, termasuk jumlah orang yang terbunuh, nama mereka dan nota hukum yang digunakan untuk membenarkan pembunuhan tersebut.”

RUU DPR masih akan memaksa Obama untuk melakukan beberapa hal tersebut, meskipun dukungannya masih belum pasti.

Undang-undang yang diusulkan oleh Perwakilan Adam Schiff, D-Calif., dan Walter Jones, RN.C., akan mengharuskan Obama untuk membuat laporan tahunan yang merinci jumlah militan dan warga sipil yang terbunuh di mana pun kecuali di Afghanistan. Pemerintah juga harus memberikan angka-angka sejak tahun 2009. Karena program drone CIA bersifat rahasia, beberapa pihak menolak keras persyaratan pelaporan publik.

Obama memberikan pidato yang mengumumkan peninjauan kebijakan drone pada Mei 2013. Serangan sekarang hanya menyasar sasaran teroris tingkat tinggi yang tidak dapat ditangkap jika tidak, dan hampir pasti tidak ada korban sipil. Serangan pesawat tak berawak AS telah menurun drastis dalam beberapa bulan terakhir, khususnya di Pakistan.

Pekan lalu, militer Yaman, yang dilaporkan didukung oleh serangan pesawat tak berawak AS, menyerang pangkalan utama al-Qaeda di Yaman selatan, menewaskan 55 orang, termasuk militan. Sehari sebelumnya, serangan pesawat tak berawak AS di Yaman selatan menewaskan sedikitnya sembilan tersangka militan al-Qaeda dan tiga warga sipil, kata pihak berwenang Yaman.