Di tengah ketidakpastian politik, ketakutan ekonomi di Mesir menyebabkan penimbunan dolar

KAIRO – Ketika Mesir bersiap untuk mengumumkan hasil resmi referendum konstitusi yang memecah-belah pada hari Selasa, negara tersebut semakin terjerumus ke dalam krisis ekonomi dengan beberapa warga yang khawatir menimbun dolar karena takut mata uang lokal akan melemah secara signifikan.

Kecemasan terhadap perekonomian terlihat di bursa mata uang di lingkungan kelas atas Zamalek di Kairo, yang kehabisan dolar pada tengah hari dan hanya menawarkan euro – sebuah kejadian yang jarang terjadi. Beberapa bank juga mengatakan mereka kehabisan uang tunai, sehingga memaksa masyarakat mencari mata uang asing di bursa di sekitar kota.

“Saya bertanya ke banyak tempat penukaran uang dan tidak menemukan dolar di mana pun,” kata warga Kairo, Mahmoud Kamel, setelah gagal mengunjungi salah satu kantor penukaran uang di Zamalek. “Saya ingin menukarkan uang karena saya khawatir pound Mesir tidak akan memiliki nilai apa pun dalam waktu dekat.”

Ketidakstabilan politik dan fundamental ekonomi berperan dalam meningkatnya kesulitan keuangan Mesir. Konstitusi yang dibuat oleh sekutu Islam Presiden Mohammed Morsi telah sangat mempolarisasi negara tersebut, memicu demonstrasi jalanan besar-besaran yang terkadang berubah menjadi kekerasan yang mematikan. Berdasarkan hasil tidak resmi, konstitusi disahkan melalui referendum selama dua akhir pekan terakhir dengan 64 persen suara “ya”.

Hasil resmi yang akan diumumkan pada Selasa malam diharapkan dapat mengkonfirmasi skor tidak resmi.

Terburu-burunya penjualan pound Mesir untuk dolar mendorong Bank Sentral Mesir mengeluarkan pernyataan pada hari Senin yang mendesak bank-bank untuk tidak mendengarkan rumor yang beredar tentang kesehatan fiskal negara tersebut.

Dalam sebuah pernyataan di situs berita resmi, bank tersebut menyatakan komitmennya untuk menjamin semua simpanan dalam mata uang lokal dan asing kepada bank-bank di Mesir, dengan mengatakan bahwa bank-bank tersebut “cukup kuat secara finansial dan memiliki likuiditas yang stabil untuk memenuhi kewajiban apa pun kepada semua nasabahnya.”

Ada satu laporan yang sangat menegangkan dalam beberapa hari terakhir bahwa gubernur Bank Sentral, Farouk Okdah, telah mengundurkan diri. Laporan tersebut muncul pada hari Sabtu saat putaran kedua dan terakhir pemungutan suara pada referendum konstitusi.

Media resmi dengan cepat mencabut berita tersebut setelah melaporkannya. Gubernur kemudian hadir pada pertemuan tim ekonomi pemerintah pada hari Minggu dalam upaya untuk meredakan kegelisahan mengenai keadaan perekonomian.

Mata uang Mesir diperdagangkan stabil sekitar 6 pound terhadap dolar pada paruh pertama tahun ini. Angka ini telah menurun sejak saat itu, terutama dalam dua bulan terakhir seiring dengan memburuknya ketidakstabilan politik. Bank Sentral Mesir mengatakan pada hari Selasa bahwa dolar diperdagangkan pada 6,18 terhadap pound Mesir. Untuk membeli dolar di bursa mata uang, kursnya adalah 6,20.

Sejak pemberontakan Mesir hampir dua tahun lalu, negara ini telah kehilangan lebih dari separuh cadangan devisanya dari $36 miliar pada tahun 2010 menjadi sekitar $15 miliar saat ini. Tingkat cadangan devisa telah sedikit meningkat dalam beberapa bulan terakhir karena adanya simpanan di Qatar.

Menggarisbawahi kekurangan uang tunai, perkiraan tidak resmi menyebutkan cadangan devisa Mesir hanya sekitar $4 miliar dalam bentuk mata uang keras, dan sisanya dalam bentuk emas dan dolar untuk pasar domestik.

Penghasil devisa utama, seperti investasi asing langsung dan pariwisata, telah menurun karena kerusuhan politik dan memburuknya keamanan setelah penggulingan Hosni Mubarak pada bulan Februari 2011.

Mesir telah meminta pinjaman sebesar $4,8 miliar dari Dana Moneter Internasional (IMF) untuk menjembatani defisit anggaran yang meningkat, namun perundingan sebagian besar terhenti bulan ini setelah protes massal berubah menjadi kekerasan akibat perselisihan mengenai rancangan konstitusi.

Pakar ekonomi mengatakan cadangan devisa Mesir saat ini hampir tidak mampu menutupi impor selama tiga bulan, yang merupakan jumlah minimum yang direkomendasikan IMF.

Pukulan lainnya adalah Standard & Poors menurunkan peringkat kredit jangka panjang Mesir satu tingkat menjadi B-, enam tingkat di bawah peringkat investasi.

Salah satu masalah terbesar yang dihadapi pasar, menurut para ahli, adalah kurangnya transparansi di pemerintahan Presiden Mohammed Morsi.

“Perekonomian adalah cerminan dari gejolak politik,” kata Khaled Abdel-Hamid, kepala bendahara di Union National Bank of UAE di Mesir. “Kita memerlukan transparansi. Masyarakat perlu mengetahui bagaimana posisi perekonomian sebenarnya di Mesir.”

Dia memperkirakan pada tahun 2013 bahwa pound akan terus terdevaluasi dan tingkat inflasi akan meningkat, sehingga mempengaruhi harga pangan dan komoditas dasar.

“Yang penting adalah hasil akhirnya. Masyarakat ingin hidup. Jika masyarakat tidak bisa mendapatkan pangan atau keamanan, apa artinya jika ada presiden atau konstitusi?” kata Abdel-Hamid.

Perdana Menteri Mesir Hesham Kandil mengatakan pada hari Selasa bahwa pemerintahannya fokus untuk menarik investor asing kembali ke Mesir, mendukung cadangan devisa dan menghentikan defisit anggaran.

“Mengatasi defisit anggaran dan meningkatkan laju pertumbuhan merupakan prioritas pemerintah untuk meningkatkan tingkat lapangan kerja, menurunkan tingkat inflasi dan meningkatkan daya saing ekspor Mesir ke luar negeri,” ujarnya.

Kelompok masyarakat sipil dan hak asasi manusia terkemuka telah memprotes perjanjian IMF, dengan mengatakan bahwa pemerintah belum mengungkapkan ketentuan perjanjian yang sedang dikerjakan. Desas-desus yang beredar seputar kenaikan pajak, pemotongan subsidi, dan isu-isu penting lainnya telah memperburuk kekhawatiran masyarakat. Sekitar 40 persen penduduk Mesir hidup pada atau di bawah garis kemiskinan hanya untuk bertahan hidup dengan pendapatan sekitar $2 per hari.

Janji Morsi dan kelompok Ikhwanul Muslimin bahwa konstitusi Islam akan membawa stabilitas yang didambakan rakyat Mesir telah ditolak oleh para ahli ekonomi yang telah memperingatkan bahwa tanpa cadangan devisa yang cukup, tidak ada yang dapat mencegah nilai pound jatuh.

Kita masih memasuki periode ketidakstabilan,” kata Haytham Abdel Fattah, kepala manajer perbendaharaan dan pasar internasional di Industrial Development Bank. “Instabilitas nilai tukar mata uang asing sama sekali tidak lepas dari instabilitas politik. Ini cerminan dan cermin nyata dari apa yang sedang terjadi,” imbuhnya.

Puluhan ribu warga Mesir melakukan protes menjelang referendum piagam tersebut untuk menuntut majelis baru dan lebih beragam untuk merancang konstitusi. Sebaliknya, Majelis Islam buru-buru mengesahkannya sebelum pengadilan dapat memutuskan legitimasi panel tersebut. Morsi mengeluarkan dekrit, yang kemudian dicabut, yang memberinya kekuasaan hampir absolut untuk membawa konstitusi ke dalam pemungutan suara secara nasional.

Para pendukung Ikhwanul Muslimin dan partai-partai Islam lainnya juga berunjuk rasa untuk mendukung piagam tersebut, yang membuat negara itu terpecah dan menyebabkan bentrokan sengit antara kedua kubu pada tanggal 5 Desember yang menewaskan 10 orang di luar istana presiden di Kairo bulan ini. Gejolak ini telah mengguncang pasar saham Mesir, menunda pembicaraan pinjaman IMF dan mengganggu puncak musim pariwisata negara itu.