Para petani marah terhadap taktik anti-teror di Pakistan

MIR ALI, Pakistan – Upaya Pakistan untuk memutus aliran pupuk kepada para militan yang menggunakannya untuk membuat bom di tempat perlindungan suku utama di sepanjang perbatasan Afghanistan telah membuat marah para petani setempat, yang mengeluh bahwa kebijakan tersebut telah mengurangi setengah hasil panen mereka.

Kemunduran di Waziristan Utara bisa berakibat fatal karena militer harus memikirkan cara menghadapi musuh-musuh negara yang terjebak di wilayah pegunungan yang terpencil. Tugas ini mungkin akan lebih sulit jika pemerintah tidak mampu memobilisasi dukungan dari anggota suku setempat.

“Memang benar pupuk digunakan untuk membuat bom, tapi bukan petani yang melakukannya, lalu mengapa larangan itu berlaku bagi kami?” kata Mohammad Daraz, seorang petani di Miran Shah, kota utama di Waziristan Utara.

Dalam beberapa tahun terakhir, Pakistan telah berjuang untuk tidak menyinggung masyarakat dengan taktik kekerasan saat memerangi militan domestik Taliban di wilayah barat laut.

Amerika juga menghadapi kesulitan yang sama di negara tetangganya, Afghanistan – salah satunya adalah upayanya untuk menjaga agar pupuk, yang sebagian besar berasal dari Pakistan, tidak jatuh ke tangan militan yang bomnya telah menewaskan ratusan tentara Amerika.

Pakistan pertama kali melarang jenis pupuk tertentu di Waziristan Utara dan wilayah suku semi-otonom lainnya lebih dari tiga tahun lalu, kata para pejabat dan petani.

Pemerintah memperkenalkan kebijakan tersebut setelah mengetahui bahwa pupuk digunakan dalam sebagian besar pemboman besar di Pakistan, khususnya yang melibatkan kendaraan yang berisi bahan peledak, kata seorang pejabat senior pemerintah yang menangani larangan tersebut.

Larangan tersebut dimaksudkan hanya berlaku untuk urea dan pupuk lain yang mengandung amonium nitrat karena bahan-bahan tersebut paling mudah diubah menjadi bahan peledak, kata pejabat yang tidak ingin disebutkan namanya karena dia tidak berwenang untuk berbicara kepada media.

Namun pasukan keamanan malah berusaha mencegah semua pupuk memasuki Waziristan Utara, kata para petani dan pedagang pupuk.

Masalah ini semakin memburuk bagi ribuan petani di Waziristan Utara setiap tahunnya, karena pihak berwenang semakin berupaya mengurangi penyelundupan pupuk ke wilayah tersebut, yang merupakan tempat berlindung utama bagi militan Taliban dan al-Qaeda di negara tersebut.

Sebagian besar petani menggarap lahan yang luasnya hanya beberapa hektar, terletak di lereng gunung atau di lembah dekat rumah mereka yang terbuat dari batu bata lumpur. Ladang-ladang ini menjadi kurang produktif karena kurangnya pupuk.

“Larangan ini berdampak pada petani karena hasil panen berkurang secara signifikan dan warna tanaman memudar,” kata Daraz, petani dari Miran Shah, yang panen jagung dan gandumnya menurun lebih dari 50 persen.

Ketika pemerintah pertama kali memberlakukan larangan tersebut, para petani masih bisa membeli pupuk selundupan di pasar gelap, meskipun mereka harus membayar harga yang lebih tinggi, kata Samandar Khan, seorang petani di Mir Ali, kota besar lainnya di Waziristan Utara.

Situasi berubah tahun lalu setelah pasukan keamanan menembaki sebuah kendaraan di dekat perbatasan Waziristan Utara, melukai dua orang yang mencoba menyelundupkan pupuk, kata Rafique Ullah, seorang sopir yang juga bekerja sebagai penyelundup.

“Sejak itu, para penyelundup hampir berhenti membawa pupuk,” kata Ullah. “Mereka kini ketakutan karena mengira pasukan keamanan bisa membunuh mereka.”

Hamidullah Khan, seorang petani di Mir Ali, mengatakan saat ini hanya ada sedikit pupuk di pasar gelap. Apa yang tersedia, katanya, terlalu mahal bagi petani karena harga telah meningkat enam kali lipat sejak sebelum pelarangan diberlakukan.

Khan mengatakan dia mencoba menggunakan pupuk organik – campuran kotoran hewan dan tanaman yang membusuk – tetapi panen gandumnya pada musim semi ini hanya menghasilkan setengah dari hasil panen tahun-tahun sebelum larangan tersebut.

“Kami dengar pupuk ini digunakan untuk membuat bom, tapi kami menggunakannya untuk tanaman kami,” kata Khan. “Mereka yang menggunakannya untuk bom bahkan bisa membelinya dengan harga setinggi itu.”

Pejabat intelijen membantah bahwa militan masih bisa mendapatkan pupuk di Waziristan Utara dan mengatakan larangan tersebut telah membantu mengurangi jumlah pemboman di negara tersebut. Mereka berbicara dengan syarat anonim karena tidak berwenang berbicara kepada media.

Juru bicara Taliban Pakistan Ahsanullah Ahsan mengklaim larangan itu tidak berdampak pada kelompoknya.

Para pedagang mengatakan mereka masih berhasil menyelundupkan beberapa tas seberat 50 kilogram (110 pon) ke Waziristan Utara dan menjualnya dengan harga yang sangat tinggi. Mereka berbicara tanpa menyebut nama karena takut menjadi sasaran pihak berwenang.

Sekantong pupuk kalsium amonium nitrat, yang digunakan oleh militan di Pakistan dan Afghanistan, dapat membantu menghasilkan dua hingga empat bom, tergantung apakah bom tersebut menargetkan kendaraan atau patroli jalan kaki, menurut Organisasi Kekalahan IED Gabungan (Joint IED Defeat Organization) militer AS.

Pemberontak menggiling atau merebus pupuk untuk memisahkan kalsium dari nitrat, yang dicampur dengan bahan bakar minyak, dikemas dalam toples atau kotak dan kemudian diledakkan. Urea dilarutkan dalam air dan kemudian dikombinasikan dengan asam nitrat untuk membuat bahan peledak yang dibutuhkan untuk membuat bom.

AS telah berjuang menghadapi tantangan untuk menghentikan militan di Afghanistan menggunakan pupuk untuk membuat bom. Masalahnya dimulai di Pakistan karena sekitar 80 persen bom yang digunakan terhadap pasukan AS di Afghanistan dibuat dengan pupuk yang diselundupkan melintasi perbatasan, menurut Pentagon.

Pasukan AS dulunya kesulitan menentukan jenis pupuk apa yang akan disita di Afghanistan dan berisiko menimbulkan kemarahan para petani jika menyita varietas yang lebih ramah lingkungan. Namun Angkatan Darat mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir mereka telah memperkenalkan peralatan yang memungkinkan personel militer menguji apakah pupuk tersebut mengandung bahan kimia tertentu, termasuk urea dan nitrat.

Militan di Afghanistan umumnya menggunakan pupuk yang mengandung amonium nitrat, yang dilarang di negara tersebut namun masih legal di Pakistan dan sering diselundupkan melintasi perbatasan. AS telah menekan Pakistan untuk mengatur penjualan pupuk-pupuk tersebut dan mendorong perusahaan-perusahaan yang memproduksi pupuk tersebut untuk menggunakan pewarna sehingga petugas bea cukai dapat lebih mudah mengenali pupuk tersebut di perbatasan.

Pihak berwenang Pakistan tahu bahwa membatasi aliran pupuk ke wilayah suku akan sulit bagi petani, namun tetap melanjutkan kebijakan tersebut karena ancaman pemboman begitu besar, kata pejabat pemerintah yang menangani larangan tersebut.

Pengabaian Pakistan terhadap wilayah suku miskin dan terbelakang selama beberapa dekade adalah salah satu alasan mengapa pemberontakan Taliban yang meletus di wilayah tersebut sangat sulit dipadamkan. Tentara Pakistan telah melancarkan serangkaian serangan di seluruh wilayah suku kecuali Waziristan Utara.

Militer berencana untuk meningkatkan operasi melawan Taliban dan sekutunya di Waziristan Utara dalam waktu dekat, menurut pejabat Pakistan dan AS.

Jika hal ini terjadi, pihak militer mungkin tidak mau bergantung pada dukungan petani lokal.

“Larangan pupuk ini menghancurkan kami,” kata Ilyas Khan, seorang petani dari Mir Ali. “Yang bisa kami lakukan hanyalah berdoa agar situasi membaik sehingga kami dapat melanjutkan aktivitas normal.”

____

Laporan Kepala Biara dari Islamabad. Penulis Associated Press Zarar Khan di Islamabad dan Riaz Khan di Peshawar, Pakistan berkontribusi pada laporan ini.