Aung San Suu Kyi dari Myanmar: Bintang jatuh atau mercusuar harapan

NAYPYITAW, Myanmar – Selama hampir 30 tahun, Aung San Suu Kyi berperan sebagai tahanan politik paling terkemuka dan dihormati di dunia, seorang pejuang hak asasi manusia dan demokrasi yang berani di negara yang diperintah oleh militer.

Ketika ia menyelesaikan 100 hari pertamanya berkuasa, halo peraih Nobel di panggung dunia telah menguap: Suu Kyi diserang karena mengabaikan penderitaan Muslim Rohingya yang tertindas, gagal menghentikan kekejaman terhadap etnis minoritas lainnya dan mendorong gerakan. untuk menghapus dari ingatan kolektif sejarah berdarah para jenderal yang digantikannya.

Beberapa orang bahkan menjulukinya sebagai “diktator demokratis”, sebuah sikap yang semakin menyendiri dan dikelilingi oleh teman-teman dekat dan loyalis tanpa membina generasi pemimpin baru yang diperlukan. Lewatlah sudah hari-hari ketika nyonya rumah yang elegan memikat pengunjung sambil minum teh informal dan menyelamatkan wartawan yang bersuara lantang dari menjawab pertanyaan-pertanyaan softball.

Bahkan para pendukungnya merasa sulit untuk menyebutkan pencapaian nyata pemerintahannya selama periode 100 hari yang berakhir minggu ini, kecuali pembebasan sebagian besar tahanan politik dan upaya awal untuk menghentikan perampasan tanah yang merajalela.

Namun, bagi mayoritas penduduk Burma di negara tersebut, The Lady, sebutan akrab bagi Suu Kyi yang berusia 71 tahun dan karismatik, tetap menjadi mercusuar harapan, seseorang yang pada akhirnya akan mengatasi serangkaian masalah yang akan menyulitkan para pemimpin terbaik di dunia. pemberontakan terpanjang melawan layanan kesehatan yang buruk dan eksploitasi yang merajalela di Tiongkok – sekaligus mematahkan cengkeraman militer yang masih kuat.

“Kita harus memberinya 1.000 hari, bukan 100 hari, mengingat warisan penindasan militer selama setengah abad. Masyarakat masih bersabar, setidaknya mayoritas warga Burma. Namun tentu saja, bagi kelompok etnis, ini berbeda,” kata Ye Naing Moe, seorang jurnalis dan pendidik terkemuka.

Dalam sebuah wawancara dengan The Associated Press, Menteri Penerangan Pe Myint menyebutkan pencapaian utama pemerintah sejauh ini adalah kemajuan menuju “rekonsiliasi nasional” dua arah – antara warga sipil dan militer, mayoritas rakyat Burma dan etnis minoritas, yang merupakan sekitar 40. persen dari populasi.

Saya yakin kami bergerak ke arah yang positif, katanya. “Tujuan utamanya adalah membangun serikat federal yang demokratis.”

Namun kritik dari kalangan asing telah melemah, dengan fokus pada penolakan Suu Kyi untuk mengambil tindakan terhadap Muslim Rohingya, yang digiring ke kamp-kamp kumuh di tengah gelombang pembunuhan pada tahun 2012, dan terus melarikan diri dari perjalanan laut yang berbahaya dari negara yang menolak kewarganegaraan mereka meskipun ada bukti sejarah. tempat tinggal selama berabad-abad.

Sementara itu, para jenderal terus mengobarkan perang melawan berbagai kelompok etnis, yang bangkit melawan pemerintah pusat setelah kemerdekaan Myanmar dari Inggris pada tahun 1948. Mark Farmaner, direktur Burma Campaign UK, mengatakan kelompoknya telah menerima lebih banyak laporan tentang kekejaman yang dilakukan militer di Myanmar. Negara bagian Kachin dan Shan dalam beberapa bulan terakhir dibandingkan periode serupa tahun lalu di bawah pemerintahan yang didominasi militer.

Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB mengatakan bulan lalu bahwa pemerintahan baru “memiliki tanggung jawab dan kesempatan untuk menghentikan pelanggaran-pelanggaran ini” dan menyerukan diakhirinya “kebijakan dan praktik diskriminatif dengan mencabut undang-undang yang diskriminatif.” Editorial New York Times mengatakan “seorang wanita yang namanya identik dengan hak asasi manusia selama satu generasi melanjutkan kebijakan yang sama sekali tidak dapat diterima oleh penguasa militer yang menggantikannya.”

Suu Kyi menjawab bahwa dia membutuhkan “ruang” untuk menyelesaikan masalah seperti yang dialami Rohingya dan menyatakan bahwa dia selalu membela hak asasi manusia dan supremasi hukum.

Masalah ruang untuk bermanuver tampaknya menjadi kunci kekuatan Suu Kyi, atau ketiadaan kekuatan tersebut. Meskipun partainya menang telak dalam pemilu November lalu, konstitusi tahun 2008 menjamin militer mendapatkan 25 persen kursi parlemen, kendali atas tiga kementerian keamanan utama dan hak veto konstitusional. Angkatan bersenjata juga telah menyudutkan sebagian besar perekonomian.

“Masyarakat mengharapkan keajaiban (setelah kemenangan Suu Kyi). Namun pertama-tama, penting untuk diingat bahwa ini adalah pemerintahan dengan kekuasaan yang sangat terbatas,” kata Bertil Lintner, penulis beberapa buku tentang Myanmar. “Pemerintah kesulitan dan disalahkan atas tindakan di luar kendalinya.”

Beberapa pengamat mengatakan Suu Kyi, yang memiliki moral tinggi sebagai tahanan politik, telah menjadi seorang politikus pragmatis, yang takut bahwa pelanggaran hak asasi manusia oleh militer dan isu-isu kontroversial lainnya dapat menghentikan langkahnya – jika tidak memicu konflik. kudeta militer – dan tidak pernah memungkinkan akhir yang terpuji.

Argumen ini melanjutkan argumen ini, ia tidak membahas kepentingan umat Islam, karena hal itu akan mengasingkan sebagian besar pemilihnya, yaitu umat Buddha Burma yang di antara mereka telah tumbuh gerakan kekerasan anti-Islam. Dalam peningkatan kekerasan lainnya, massa Buddha baru-baru ini membakar sebuah masjid dan menyerang umat Islam di beberapa wilayah di negara tersebut.

Pandangan yang kurang bersifat amal mengatakan bahwa Suu Kyi, mengingat mandat rakyatnya yang besar dan dukungan internasional, memiliki cukup ruang politik di mana ia mampu mengasingkan kelompok anti-Muslim radikal dan para jenderal, yang tidak tertarik pada perpecahan dengan pemerintahan Suu Kyi.

Farmaner mengatakan bahwa meskipun permasalahan sistemik yang mendalam di Myanmar jelas membutuhkan waktu lama untuk diselesaikan, “pembebasan tahanan politik tidak membutuhkan waktu lama. Hal ini dapat dilakukan segera. Atau menerapkan pembatasan bantuan kemanusiaan terhadap etnis Rohingya, Kachin, dan Shan. . Itu bisa dilakukan segera, dan itu tidak dilakukan.” Lebih dari 60 tahanan politik masih berada di balik jeruji besi dan 140 orang menunggu persidangan.

“Dia sangat berbeda dari sebelumnya. Orang-orang mempertanyakan siapa dia sebenarnya sekarang,” kata Tun Kyi, yang pernah menjadi pendukung setia Suu Kyi dan dipenjara selama 10 tahun setelah pemberontakan melawan tentara tahun 1988 yang mendorong Suu Kyi untuk melakukan hal tersebut. keunggulan.

Jawaban bagi banyak kelompok etnis dan Muslim seperti Tun Kyi adalah bahwa meskipun Suu Kyi berusaha menyelesaikan konflik internal, Suu Kyi memandang Myanmar sebagai negara Budha Burma dan akan mengutamakan kepentingan Burma. Meskipun Suu Kyi hampir 15 tahun menjadi tahanan rumah di tangan rezim militer, Suu Kyi masih tetap menyukai militer – sesuatu yang diakuinya sendiri, dengan menunjukkan bahwa ayahnya, pahlawan kemerdekaan Jenderal Suu Kyi. Aung San, mendirikan lembaga tersebut.

Beberapa orang juga mempertanyakan kepemimpinan yang dia emban.

“Dia hanya ingin memberi perintah. Dia tidak tertarik mendengarkan orang-orang yang mempunyai pendapat berbeda dari dirinya. Dia menyamakan nasibnya sendiri dengan nasib negaranya,” kata Tun Kyi, yang bekerja di Masyarakat Mantan Tahanan Politik. . .

Dibatasi oleh konstitusi untuk menjabat sebagai kepala negara, Suu Kyi mengatakan dia akan “lebih tinggi dari presiden,” dan menerima posisi penasihat negara yang baru dibentuk. Ia juga menjabat sebagai Sekretaris Negara, Menteri Kantor Kepresidenan dan ketua Partai Liga Nasional untuk Demokrasi. Presiden Htin Kyaw adalah teman baik dan dokter pribadinya Dr. Tin Myo Win bertindak sebagai negosiator yang tidak berpengalaman dengan kelompok etnis.

“Pasti tergoda bagi perempuan yang memiliki daftar tugas yang banyak untuk membangun kekuasaan di tangannya sendiri, mengabaikan kemudahan konsultasi dan solusi drive-through: itu akan menjadi kesalahan di negara demokrasi muda yang rapuh seperti Myanmar,” kata Tim Johnston, Direktur Program Asia di lembaga think tank International Crisis Group.

Daftar hal yang harus dilakukan sepertinya tidak ada habisnya dan masih belum jelas bagaimana beberapa tantangan tersebut akan diatasi karena pemerintah belum mengeluarkan platform kebijakan yang komprehensif.

Myanmar masih menjadi salah satu negara terbelakang di dunia, produsen opium terbesar kedua dan bulan ini masuk dalam daftar negara yang paling banyak melakukan perdagangan manusia menurut Departemen Luar Negeri AS. Negara ini penuh dengan korupsi dan berada di peringkat 147 dari 168 negara dalam indeks terbaru Transparansi Internasional.

Dengan sepertiga penduduknya memiliki akses terhadap listrik, pemerintah harus memutuskan apakah akan melanjutkan pembangunan bendungan di Tiongkok, yang telah menyebabkan penggundulan hutan besar-besaran dan degradasi lingkungan lainnya, atau mengambil risiko mengasingkan tetangganya di utara dengan mengabaikan proyek-proyek Tiongkok. Beijing saat ini sedang melakukan serangan pesona dengan melanjutkan pembangunan Bendungan Myitsone senilai $3,6 miliar, yang ditangguhkan oleh pemerintah sebelumnya menyusul protes nasional.

“Bagi generasi berikutnya, perdamaian adalah warisan terbaik untuk diwariskan. Negara kita hanya akan berkembang jika memiliki perdamaian,” kata Suu Kyi bulan lalu, saat persiapan dimulainya “Konferensi Panglong Abad 21” pada akhir Agustus mendatang. dari 20 kelompok pemberontak untuk meletakkan senjata mereka.

Menteri Penerangan mengatakan perdamaian akan terwujud suatu saat nanti, namun kendala utamanya adalah konstitusi yang sangat tersentralisasi dan dibuat oleh militer, yang ingin diubah oleh Suu Kyi dan kelompok etnis untuk memberikan otonomi yang lebih besar kepada kelompok minoritas. Bagi sebagian pemimpin etnis, konferensi ini tidak akan bisa dimulai kecuali ada amandemen yang dibuat dan militer menghentikan serangan yang sedang berlangsung terhadap Kachin, Shan, dan kelompok lainnya.

“Kami ingin melihat Suu Kyi secara terbuka mengutuk pertempuran saat ini dan kejahatan perang di masa lalu. Tanpa hal itu, perundingan akan gagal,” kata Charm Tong, seorang aktivis hak asasi manusia terkemuka di Shan. Dia tidak melakukan keduanya, dan pemerintahannya setidaknya secara diam-diam mendukung upaya militer untuk melarang wacana publik mengenai pelanggaran yang telah dilakukan militer selama puluhan tahun.

Meskipun dengan kekuasaan terbatas, ini adalah pemerintahan sipil pertama sejak tahun 1962. Dan ini memberikan sedikit harapan kepada rakyat,” kata Lintner.

Menteri Penerangan menggambarkan kemenangan Suu Kyi sebagai “mimpi yang menjadi kenyataan, namun masyarakat mengharapkan sesuatu yang lebih, sesuatu yang sempurna, sehingga mereka tidak 100 persen bahagia atau puas.”