Mahkamah Agung: Undang-undang Arizona yang mewajibkan bukti kewarganegaraan bagi pemilih adalah ilegal

WASHINGTON – Mahkamah Agung pada hari Senin memutuskan bahwa negara bagian tidak dapat dengan sendirinya meminta calon pemilih untuk membuktikan bahwa mereka adalah warga negara AS sebelum menggunakan sistem pendaftaran federal yang dirancang untuk mempermudah pendaftaran.

Para hakim memberikan suara 7-2 untuk membatalkan persyaratan yang disetujui pemilih di Arizona bahwa calon pemilih harus mendokumentasikan kewarganegaraan AS mereka untuk menggunakan formulir pendaftaran yang dibuat berdasarkan undang-undang pendaftaran pemilih federal “Motor Voter”.

Undang-undang federal “mencegah Arizona mewajibkan pemohon formulir federal untuk menyerahkan informasi di luar yang diwajibkan oleh formulir itu sendiri,” tulis Hakim Antonia Scalia untuk mayoritas pengadilan.

Pengadilan mempertimbangkan legalitas persyaratan Arizona agar calon pemilih mendokumentasikan kewarganegaraan AS mereka untuk menggunakan formulir pendaftaran yang dibuat berdasarkan undang-undang pendaftaran “pemilih otomatis” federal. Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-9 mengatakan Undang-Undang Pendaftaran Pemilih Nasional tahun 1993, yang tidak memerlukan dokumentasi semacam itu, mengalahkan Proposisi 200 Arizona yang disahkan pada tahun 2004.

Arizona mengajukan banding atas keputusan itu ke Mahkamah Agung.

“Keputusan hari ini mengirimkan pesan yang kuat bahwa negara bagian tidak dapat mencegah warganya untuk mendaftar sebagai pemilih dengan menempatkan persyaratan dokumen yang memberatkan di atas undang-undang federal,” kata Nina Perales, wakil presiden litigasi untuk Dana Pendidikan dan Pembelaan Hukum Amerika Meksiko dan advokat utama untuk para pemilih yang menentang Proposisi 200.

“Mahkamah Agung telah mengkonfirmasi bahwa semua warga negara Amerika mempunyai hak untuk mendaftar untuk memilih menggunakan kartu pos nasional, terlepas dari negara bagian di mana mereka tinggal,” katanya.

Kasus ini berfokus pada Arizona, yang sering berselisih dengan pemerintah federal mengenai masalah imigrasi yang melibatkan perbatasan Meksiko. Namun hal ini memiliki implikasi yang lebih luas karena empat negara bagian lainnya – Alabama, Georgia, Kansas dan Tennessee – memiliki persyaratan serupa, dan 12 negara bagian lainnya sedang mempertimbangkan undang-undang tersebut.

Hakim Clarence Thomas dan Samuel Alito tidak setuju dengan keputusan pengadilan.

Konstitusi “memberi wewenang kepada negara bagian untuk menentukan kualifikasi pemilih dalam pemilihan federal, yang tentu mencakup kewenangan terkait untuk menentukan apakah kualifikasi tersebut telah dipenuhi,” kata Thomas dalam perbedaan pendapatnya.

Para penentang undang-undang Arizona melihatnya sebagai serangan terhadap kelompok pemilih yang rentan seperti kelompok minoritas, imigran, dan orang lanjut usia. Mereka mengatakan mereka menghitung ada lebih dari 31.000 pemilih yang berpotensi sah di Arizona yang bisa dengan mudah mendaftar sebelum Proposisi 200, namun pada awalnya diblokir oleh undang-undang tersebut dalam 20 bulan setelah disahkan pada tahun 2004. Mereka mengatakan sekitar 20 persen dari mereka yang digagalkan adalah orang Latin.

Barbara Arnwine, presiden dan direktur eksekutif Komite Pengacara untuk Hak Sipil Berdasarkan Hukum, menyebut keputusan tersebut sebagai kemenangan. “Pengadilan menegaskan hak penting Amerika untuk mendaftar sebagai pemilih dalam pemilu federal tanpa beban tindakan penindasan pemilih di negara bagian,” katanya.

Namun para pejabat Arizona mengatakan mereka harus mampu mengesahkan undang-undang untuk mencegah imigran ilegal dan warga non-warga negara lainnya mendapatkan hak pilih mereka. Undang-undang pemungutan suara di Arizona adalah bagian dari paket yang juga menolak sejumlah tunjangan pemerintah bagi imigran ilegal dan mengharuskan penduduk Arizona untuk menunjukkan identitas sebelum memberikan suara.

Undang-undang federal “pemilih drive-in”, yang disahkan pada tahun 1993 untuk memperluas pendaftaran pemilih, mengharuskan negara bagian untuk menawarkan pendaftaran pemilih ketika seorang penduduk mengajukan permohonan SIM atau tunjangan tertentu. Ketentuan lain dalam undang-undang tersebut – yang sedang dipermasalahkan di pengadilan – mewajibkan negara bagian untuk mengizinkan calon pemilih mengisi kartu registrasi melalui pos dan bersumpah bahwa mereka adalah warga negara yang dapat dikenakan hukuman atas sumpah palsu, namun ketentuan tersebut tidak mengharuskan mereka untuk membuktikan bukti. Berdasarkan Proposisi 200, pejabat Arizona memerlukan surat izin mengemudi Arizona yang dikeluarkan setelah tahun 1996, akta kelahiran AS, paspor atau dokumen serupa lainnya, atau negara bagian akan menolak formulir permohonan pendaftaran federal.

Meskipun pengadilan dengan jelas menyatakan bahwa negara bagian tidak dapat dengan sendirinya menambahkan persyaratan identifikasi tambahan ke formulir federal, jelas juga bahwa tindakan yang sama dapat diambil oleh pemerintah negara bagian jika mereka mendapat persetujuan dari pemerintah federal dan pengadilan federal. .

Arizona dapat meminta pemerintah federal untuk memasukkan dokumen tambahan sebagai persyaratan khusus negara bagian, kata Scalia, dan mengambil keputusan apa pun yang dibuat oleh pemerintah atas permintaan tersebut kembali ke pengadilan. Negara-negara bagian lain telah melakukannya, kata Scalia.

Komisi Bantuan Pemilu “baru-baru ini menyetujui instruksi khusus negara bagian untuk Louisiana yang mengharuskan pelamar yang tidak memiliki SIM, KTP, atau nomor Jaminan Sosial Louisiana untuk melampirkan dokumentasi tambahan pada formulir federal yang telah diisi,” kata Scalia.

Kasusnya adalah 12-71, Arizona v. Dewan Antar Suku Arizona, Inc.