Jangan Tanya Jangan Katakan Temui Kompleks Industri Militer
Dewan Perwakilan Rakyat pekan lalu mungkin telah melakukan pemungutan suara untuk mencabut kebijakan militer “Jangan Tanya, Jangan Katakan”. Namun banyak faktor yang mungkin masih membahayakan upaya untuk mengizinkan kaum gay dan lesbian untuk bertugas secara terbuka di angkatan bersenjata.
Misalnya, filibuster. Mungkin amandemen Senat.
Atau pena veto Presiden Obama.
Apa????
Itu benar. Tn. Obama mengancam akan memveto rancangan undang-undang yang bisa mencabut kebijakan yang sudah berusia 17 tahun tersebut. Bahkan setelah presiden mengeluarkan pernyataan menyambut baik tindakan tersebut.
“Undang-undang ini akan membantu menjadikan angkatan bersenjata kita lebih kuat dan lebih inklusif dengan mengizinkan tentara gay dan lesbian untuk bertugas dengan jujur dan berintegritas,” kata Presiden Obama.
Jadi mengapa masalahnya?
Sematkan pada Joint Strike Fighter (JSF). Khususnya, upaya membangun mesin alternatif untuk JSF.
Angkatan Darat mengontrak Pratt & Whitney untuk membangun mesin utama JSF. Konsorsium Rolls-Royce dan GE dijadwalkan membangun mesin sekunder. Program untuk membangun mesin tambahan dapat menelan biaya hampir $2,5 miliar. Pentagon telah mengeluarkan lebih dari $2 miliar untuk Rolls-Royce dan GE. Namun Menteri Pertahanan Robert Gates berpendapat bahwa mesin alternatif itu mubazir. Jadi dia melobi presiden untuk memveto seluruh rancangan undang-undang Pentagon.
Di sinilah upaya untuk mengubah kebijakan sosial dapat berubah menjadi pertarungan kepentingan.
Dan berhasil.
Akhir pekan lalu, DPR mengeluarkan kebijakan pertahanan tahunan. Sebagian besar media fokus pada pemungutan suara yang membatalkan kebijakan lama yang melarang kaum gay dan lesbian menyatakan orientasi seksual mereka saat bertugas aktif. Namun yang hilang dalam perdebatan itu adalah amandemen yang disahkan oleh Rep. Chellie Pingree (D-ME) telah ditulis. Amandemennya akan mematikan pendanaan untuk membangun mesin JSF kedua. DPR menggagalkan usulan Pingree 231-193. Tiga legislator memilih “hadir”.
Beberapa saat setelah DPR meloloskan rancangan undang-undang pertahanan secara keseluruhan pada Jumat lalu, Presiden Obama kembali mengancam akan memveto seluruh undang-undang tersebut, termasuk pencabutan “Jangan Tanya, Jangan Katakan”, jika Kongres tidak mencabut pendanaan tersebut.
“Militer kami tidak ingin atau membutuhkan program-program ini untuk diajukan melalui Kongres,” kata Trump. kata Obama. “Dan jika Kongres mengabaikan fakta ini, saya akan memveto undang-undang tersebut sehingga undang-undang tersebut dapat dikembalikan kepada saya tanpa ketentuan tersebut.”
Wow.
Mari kita lihat apakah kita melakukannya dengan benar. Seorang presiden dari Partai Demokrat, yang memimpin lonjakan belanja federal yang mengejutkan selama setahun terakhir, dan Kongres Demokrat memperingatkan negara tersebut untuk tidak memperketat sabuk fiskalnya. Belum lagi kaum gay dan lesbian yang marah dan mendukung presiden pada tahun 2008.
Ini adalah tontonan Washington yang bagus. Dan keadaan menjadi lebih baik lagi ketika seorang anggota senior tim pimpinan Partai Demokrat di DPR diadu dengan tim pimpinan Partai Republik di DPR. Terutama karena Partai Demokrat ingin memotong dana tersebut dan Partai Republik berupaya mempertahankannya.
Namun seperti yang dikatakan Tip O’Neill, semua politik bersifat lokal.
Pratt & Whitney berbasis di East Hartford, CT. Maka tidak mengherankan jika Ketua Kaukus Demokrat di DPR John Larson (D-CT) adalah salah satu penentang paling vokal dari mesin kedua.
“Di mana lagi selain di Washington, DC, Menteri Pertahanan, Angkatan Laut, Angkatan Udara, dan Marinir dapat mengatakan kami tidak menginginkannya. Itu tidak perlu. Namun Kongres bergerak maju secara membabi buta,” kata Larson. “Kongres terus-terusan menyerang militer kita.”
Tapi seperti saya katakan, semua politik bersifat lokal. Hal ini mungkin membantu menjelaskan mengapa tim pimpinan Partai Republik di DPR mendukung mesin cadangan. Pabrik GE yang besar terletak beberapa menit di luar distrik Pemimpin Minoritas DPR John Boehner (R-OH). Rolls-Royce memiliki karyawan di distrik House Minority Whip Eric Cantor (R-VA). Dan Mike Pence (R-IN), ketua House Republican Conference, mengatakan program mesin tambahan memungkinkan Rolls-Royce mempekerjakan lebih dari 4.000 konstituennya.
“Pilihan penting yang kita hadapi saat ini adalah persaingan atau kontrak sumber tunggal,” kata Pence di DPR. “Kita bisa mewajibkan dua perusahaan untuk bersaing secara head-to-head setiap tahun selama 30 tahun ke depan. Atau kita dapat memberikan satu perusahaan kontrak sumber tunggal senilai $100 miliar.
Tapi ini bukan persoalan Partai Demokrat versus Republik.
“Ini tentang pekerjaan,” kata Rep. Michael Arcuri (D-NY). Ada sebuah pabrik di distriknya yang membuat suku cadang mesin dan mempekerjakan sekitar 300 orang.
Ya, ini tentang menyelamatkan pekerjaan. Namun Presiden Eisenhower menyebutnya dengan istilah lain: kompleks industri militer. Salah satu komponen dari kompleks tersebut adalah tempat pekerjaan suku cadang pesawat, mesin, persenjataan, dan sistem persenjataan didistribusikan secara strategis di berbagai distrik kongres. Hal ini memastikan bahwa tidak pernah ada suara untuk menghentikan program tertentu. Jika tidak, para legislator tersebut dapat dituduh memberikan suara yang bertentangan dengan kepentingan ekonomi daerah pemilihannya. Atau seperti yang Arcuri katakan secara sederhana, memberikan suara menentang “pekerjaan”.
Meski begitu, Partai Republik berpendapat bahwa membangun dua mesin sebenarnya bisa lebih murah dalam jangka panjang. Pence merujuk pada studi Kantor Akuntansi Umum yang menemukan bahwa membangun sistem cadangan dapat membantu menurunkan biaya proyek. Boehner mengatakan bahwa penghentian penggunaan mesin tambahan “dapat memaksa pemerintah membeli mesin yang lebih mahal dan kurang efisien selama beberapa dekade mendatang.”
Namun John Larson menolak teori tersebut.
“Hanya di Washington yang bisa memproduksi dua dari semuanya dapat dianggap sebagai penghematan biaya,” katanya.
Bagaimanapun, RUU DPR sudah selesai. Oleh karena itu, semua perhatian kini terfokus pada Senat.
Hanya beberapa jam sebelum seluruh anggota DPR memberikan suara untuk mengesahkan Jangan Tanya, Jangan Katakan, Komite Angkatan Bersenjata Senat selesai menyusun paket kebijakan pertahanannya. Dan lagi-lagi, sebagian besar wartawan meliput keputusan panel tersebut yang mengizinkan kaum gay dan lesbian untuk mengabdi secara terbuka.
Yang banyak dilewatkan adalah keputusan panitia untuk menghentikan pendanaan untuk mesin tambahan JSF. Padahal ketua panel, sen. Carl Levin (D-MI), mobil cadangan.
Namun batas waktu penyelesaian undang-undang tersebut masih belum bisa ditebak. Ketika ditanya kapan dia mungkin akan menyerukan undang-undang tersebut, semua Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid (D-NV) akan berkomitmen untuk melakukannya “nanti”.
Sementara itu, ancaman veto dari Presiden Obama masih ada. Faktanya, ada teori “konspirasi” yang beredar. Beberapa orang di Capitol Hill secara pribadi berpendapat bahwa presiden diam-diam menginginkan alasan untuk memveto RUU pertahanan dan mencegah pencabutan Jangan Tanya, Jangan Katakan agar tidak menjadi undang-undang. Bagaimanapun, para pendukung perubahan kebijakan mendapatkan keinginan mereka: pemungutan suara yang sukses di DPR. Tapi dengan begitu, presiden tidak perlu ambil pusing. Dan Tuan. Obama berdiri teguh dalam isu fiskal di era defisit yang meledak.
Jika presiden mencabut kebijakan Don’t Ask, Don’t Tell, hal ini menunjukkan adanya pergeseran budaya militer.
Jika Presiden Obama memveto rancangan undang-undang pertahanan mengenai mesin alternatif, hal ini menunjukkan adanya pergeseran dalam kompleks industri militer.
Apapun itu, itu membuat sejarah.