Gubernur Illinois menandatangani reformasi pensiun menjadi undang-undang
Gubernur Pat Quinn menandatangani undang-undang penting pada hari Kamis untuk mereformasi sistem pensiun Illinois yang kekurangan dana secara besar-besaran, meskipun undang-undang baru tersebut pasti akan menghadapi ancaman tuntutan hukum dari serikat pekerja.
Perombakan tersebut, yang disetujui oleh Majelis Umum minggu ini setelah bertahun-tahun tertunda dan tidak ada tindakan, memotong tunjangan bagi sebagian besar karyawan dan pensiunan. Undang-undang ini berlaku efektif pada tanggal 1 Juni, namun mungkin tertunda karena tantangan hukum.
Quinn, yang sering menandatangani undang-undang baru di acara-acara perayaan publik, menandatangani rancangan undang-undang pensiun dalam sebuah upacara pribadi pada Kamis sore. Hal ini menunjukkan betapa sensitifnya masalah ini secara politik di Illinois yang dikuasai Partai Demokrat, dimana ratusan ribu pegawai negeri dan pensiunan di seluruh Illinois terkena dampak negatifnya.
Kekurangan pendanaan tunjangan pensiun karyawan di Illinois sebesar $100 miliar dianggap sebagai krisis pensiun terburuk di negara ini. Selama beberapa dekade, ketika negara bagian lain menghadapi masalah serupa, anggota parlemen dan gubernur Illinois melewatkan atau memperpendek pembayaran ke lima sistem pensiun di negara bagian mereka. Hal ini menyebabkan penurunan peringkat kredit negara berulang kali dan mengalihkan jutaan dolar dari program pendidikan dan sosial.
Rencana baru ini diharapkan dapat menghemat sekitar $160 bagi negara bagian selama tiga dekade dan menjamin bahwa Illinois akan memberikan kontribusi tahunan penuh kepada dana pensiun. Para pemimpin legislatif memperkirakan bahwa rencana tersebut akan mengurangi kewajiban yang tidak didanai saat ini sekitar $21 miliar dan mendanai sepenuhnya sistem pensiun pada tahun 2044.
Serikat pekerja yang mewakili pegawai publik mengatakan undang-undang tersebut, yang diumumkan minggu lalu dan disetujui oleh Majelis Umum pada hari Selasa, melanggar Konstitusi Illinois. Mereka mencontohkan adanya ketentuan yang melarang pengurangan manfaat pensiun.
Namun, Quinn dan para pemimpin legislatif yakin proposal baru ini akan bertahan dalam tantangan pengadilan karena adanya jaminan pendanaan dan pengurangan kontribusi karyawan terhadap dana pensiun mereka.
“Sesuatu harus dilakukan,” Ketua DPR Michael Madigan mengatakan kepada perwakilannya pada hari pemungutan suara. “Kami tidak bisa terus mencurahkan begitu banyak sumber daya kami untuk satu sektor pensiun ini.”
Reformasi pensiun telah menjadi prioritas utama Quinn, namun upaya sebelumnya untuk mencapainya belum membuahkan hasil. Hal ini termasuk sesi legislatif khusus di Springfield, kampanye media sosial, dan bahkan upaya yang gagal untuk menahan gaji anggota parlemen sampai mereka bertindak.
Berdasarkan undang-undang yang baru, kenaikan biaya hidup tahunan yang otomatis dan gabungan sebesar 3 persen bagi para pensiunan – yang dianggap sebagai pendorong terbesar biaya pensiun – akan diganti dengan penyesuaian tahunan yang lebih kecil bagi mereka yang berpenghasilan tertinggi. Beberapa pekerja akan memiliki pilihan untuk membekukan dana pensiun mereka dan memulai program iuran pasti bergaya 401(k). Usia pensiun juga akan diundur bagi mereka yang berusia 45 tahun ke bawah.
Reformasi pensiun telah menjadi isu utama dalam upaya Quinn untuk terpilih kembali pada tahun 2014, dengan gubernur mengklaim hal tersebut sebagai kemenangan, namun tiga dari empat penantang dari Partai Republik menentang undang-undang tersebut.
Ketiganya adalah Senator Negara Bagian Kirk Dillard, Bendahara Illinois Dan Rutherford, dan pemodal ventura Bruce Rauner. Senator Negara Bagian. Bill Brady, calon presiden gagal tahun 2010 yang kembali mencalonkan diri dan duduk di panel legislatif yang membantu membentuk reformasi pensiun, memberikan suara mendukungnya.