Polisi Mesir menembakkan meriam air untuk membubarkan unjuk rasa, untuk pertama kalinya menerapkan undang-undang anti-protes yang baru

KAIRO – Polisi Mesir yang berpakaian hitam turun ke dua demonstrasi kecil anti-pemerintah di Kairo pada hari Selasa, menembakkan meriam air untuk membubarkan mereka, menegakkan undang-undang baru yang kontroversial yang membatasi protes. Tindakan keras ini telah memicu reaksi balik di kalangan aktivis sekuler dan liberal yang menuduh pemerintah yang didukung militer mengambil jalan yang lebih otoriter dibandingkan era Hosni Mubarak.

Adegan di mana para pengunjuk rasa diseret dan dipukuli, serta puluhan orang ditangkap, mempertemukan pasukan keamanan melawan aktivis pemuda sekuler dalam sebuah front baru setelah berbulan-bulan tindakan keras yang sengit – dan jauh lebih berdarah – terhadap kelompok Islam sejak penggulingan Presiden Mohammed Morsi oleh tentara. Kritik bahkan datang dari para pendukung pemerintahan baru yang didukung militer, yang memperingatkan bahwa undang-undang baru tersebut akan meningkatkan oposisi dan mendorong aktivis sekuler untuk memiliki tujuan yang sama dengan kelompok Islamis.

Kritik tersebut menghadirkan tantangan yang tajam bagi pemerintah: Hal ini mengancam akan memecah koalisi longgar antara politisi sekuler dan liberal serta aktivis revolusioner yang memberikan legitimasi penting terhadap penggulingan Morsi, presiden Mesir pertama yang dipilih secara bebas, pada tanggal 3 Juli oleh militer.

Koalisi tersebut berargumentasi bahwa langkah militer, menyusul protes besar-besaran anti-Morsi, diperlukan untuk Mesir yang demokratis dan sekuler, dan menuduh Ikhwanul Muslimin yang mendukung Morsi merusak harapan akan perubahan setelah jatuhnya Mubarak pada tahun 2011. Faksi-faksinya mendukung tentara dan pemerintah – atau setidaknya tetap diam – ketika pasukan keamanan menghancurkan kamp-kamp protes pro-Morsi pada bulan Agustus dalam tindakan keras brutal yang menewaskan ratusan orang.

Kini ketidakpuasan semakin meningkat, terutama di kalangan aktivis muda sekuler yang memimpin pemberontakan anti-Mubarak dan sudah tidak percaya pada militer.

Banyak juga yang marah terhadap proses amandemen konstitusi era Morsi, yang sebagian besar dilakukan secara tertutup, karena kemungkinan besar akan memberikan kekuasaan yang lebih besar kepada militer dan presiden. Mereka yakin undang-undang protes bertujuan untuk mencegah kritik terhadap dokumen baru tersebut, yang akan diajukan ke referendum publik pada bulan Januari. Sehari sebelumnya, panglima militer yang berkuasa, Jenderal. Abdel-Fattah el-Sissi mengatakan dalam pidatonya di depan para pejabat bahwa faksi-faksi politik harus berhenti membuat tuntutan yang tidak realistis dan menyelaraskan diri dengan kebutuhan untuk membawa keamanan ke negara tersebut.

Manal el-Tibi, anggota Dewan Nasional Hak Asasi Manusia di negara bagian tersebut, mengatakan pemerintah sementara menciptakan “lebih banyak musuh” dan undang-undang tersebut hanya akan meningkatkan protes.

“Hal ini menimbulkan perpecahan dalam aliansi” yang dibentuk untuk melawan Morsi, katanya. “Ini terlalu berlebihan dan terlalu cepat.” Pemerintah mengklaim telah menerima rekomendasi dewan hak asasi manusia mengenai undang-undang tersebut, namun el-Tibi mengatakan badan tersebut telah mendesak pihak berwenang untuk tidak merilisnya.

Untuk memprotes tindakan keras tersebut, 10 anggota menangguhkan partisipasi mereka dalam panel beranggotakan 50 orang yang ditunjuk pemerintah untuk mengamandemen konstitusi, dan mengatakan bahwa mereka tidak akan kembali sampai para aktivis yang dipenjara pada hari Selasa dibebaskan. Salah satu unjuk rasa pada hari itu terjadi di luar gedung parlemen tempat panel tersebut mengadakan pertemuan, sehingga memaksa panel tersebut ditunda pada hari itu.

“Korbannya adalah panel dan pekerjaannya, dan pada akhirnya negara,” kata Diaa Rashwan, ketua serikat jurnalis dan anggota panel. “Kami keberatan dengan cara Kementerian Dalam Negeri memperlakukan para pengunjuk rasa.”

Pemerintah mengatakan undang-undang tersebut diperlukan untuk memulihkan keamanan dan mengekang protes yang hampir setiap hari dilakukan oleh para pendukung Morsi yang menuntut jabatannya kembali. Unjuk rasa Islam sering kali meletus menjadi bentrokan berdarah dengan pasukan keamanan, yang menyebabkan ratusan orang tewas. Pesan pemerintah sangat menyentuh masyarakat yang lelah dengan protes dan kerusuhan yang terus-menerus.

Namun para kritikus mengatakan undang-undang tersebut membungkam semua perbedaan pendapat – secara efektif melarang protes yang menggulingkan Mubarak dan menyebabkan tergulingnya Morsi. Peraturan ini mengharuskan calon pengunjuk rasa untuk mendapatkan izin berkumpul lebih dari 10 orang beberapa hari sebelumnya dari pejabat keamanan, yang dapat menolak permohonan karena sejumlah alasan yang tidak jelas. Undang-undang ini mengenakan denda berat dan hukuman penjara bagi pelanggarnya.

Mayor Jenderal Abdel-Fattah Othman, juru bicara kepolisian, memperingatkan bahwa pelanggaran terhadap undang-undang tersebut tidak akan ditoleransi, dan mengumumkan pembubaran protes pada hari Selasa.

Perilaku ini merupakan tantangan bagi negara dan gengsinya. Para pengunjuk rasa ingin mempermalukan negara, ujarnya di saluran TV swasta CBC. “Tetapi negara mampu… Setiap pertemuan tanpa izin akan ditangani sesuai hukum.”

Meskipun tidak ada pertumpahan darah, kejadian pada hari Selasa mengingatkan kita pada tindakan keras di era Mubarak, ketika polisi akan bertindak keras untuk meredam protes terkecil sekalipun.

Setiap demonstrasi pada hari Selasa berjumlah sekitar 100 orang. Yang pertama diadakan di pusat kota Kairo untuk memperingati seorang aktivis – Gaber Salah, yang dikenal dengan julukan “Gika” – yang dibunuh oleh polisi setahun yang lalu. Polisi segera mengerahkan dan memperingatkan kelompok tersebut untuk membubarkan diri karena tidak memiliki izin.

Ketika para pengunjuk rasa menolak, polisi melepaskan tembakan dengan meriam air dan menyuruh mereka berlarian ke jalan-jalan kecil, kata Rasha Azab, seorang aktivis di kedua demonstrasi hari itu.

Beberapa jam kemudian, kelompok serupa bermunculan di luar parlemen, memprotes pasal dalam konstitusi yang mengizinkan pengadilan militer terhadap warga sipil. “Sekali lagi dengan pemerintahan militer,” teriak mereka. Sekali lagi polisi memberi peringatan dan kemudian menembakkan meriam air. Setidaknya 48 orang ditangkap, termasuk Mona Seif, yang memimpin gerakan pengadilan anti-militer, dan aktivis pemuda paling terkemuka lainnya di negara tersebut.

“Mereka tidak menginginkan siapa pun turun ke jalan lagi. Bukan kami, bukan kelompok Islamis,” kata Azab kepada The Associated Press sebelum dia ditahan pada protes kedua. “Mereka ingin membawa kita kembali” ke masa sebelum tahun 2011.

Dia dan aktivis lainnya mengatakan tentara dan pasukan keamanan melihat aktivis sekuler – dengan tuntutan mereka untuk reformasi demokratis – sebagai ancaman yang lebih besar dibandingkan Ikhwanul Muslimin, yang telah dilumpuhkan oleh penindasan yang terjadi dalam beberapa bulan terakhir.

Kelompok Islam sebagian besar masih tidak ikut campur pada hari Selasa. Mereka mengadakan demonstrasi kecil-kecilan yang tidak dibubarkan oleh pasukan keamanan.

Ghada Shahbendar, seorang aktivis hak asasi manusia yang putrinya juga termasuk di antara mereka yang ditahan, mengatakan bahwa gadis-gadis tersebut mengeluhkan pelecehan seksual yang dilakukan polisi saat ditahan, sementara yang lainnya dipukuli. Shahbendar mengatakan waktu penerapan undang-undang tersebut “dipertanyakan” menjelang musim pemilu, mencerminkan kekhawatiran para aktivis mengenai tindakan keras terhadap perbedaan pendapat, tidak hanya sebelum referendum konstitusi tetapi juga pemilihan parlemen dan presiden setelahnya.

Polisi “tidak belajar dari pelajaran (sebelumnya). Negara polisi menganggap pembelajaran sebagai penghinaan. Mereka bersikap kasar, sombong. Yang mereka lakukan hanyalah menindas rakyat.”

Politisi liberal terkemuka lainnya, Ehab el-Kharrat, dari Partai Sosial Demokrat Mesir yang memiliki perwakilan tinggi di pemerintahan, mengecam undang-undang tersebut dan mendesak presiden sementara untuk mempertimbangkannya kembali.

Berbicara di CBC, dia mengatakan bahwa di bawah Morsi, Ikhwanul Muslimin secara keliru menganggap kaum liberal tidak penting. “Sekarang siapa pun yang mengira rakyat akan menyambut penindasan akan segera menyadari kesalahannya.”

Kritik internasional terhadap undang-undang protes juga meningkat.

Jen Psaki, juru bicara Departemen Luar Negeri AS, mengatakan pada hari Selasa bahwa undang-undang tersebut menimbulkan kekhawatiran. “Kami menyerukan kepada pemerintah sementara untuk menghormati hak-hak individu dan kami bersikeras bahwa konstitusi baru melindungi hak-hak tersebut,” katanya.

Amnesty International dan Human Rights Watch juga menyesalkan undang-undang baru tersebut.

Wakil direktur HRW untuk Timur Tengah, Joe Stork, memperingatkan bahwa undang-undang tersebut akan memiliki “efek yang lebih mengerikan” pada rangkaian pemilu mendatang.