AS dan Kuba membuka jalan bagi dimulainya kembali hubungan diplomatik penuh setelah jeda selama lima dekade
HAVANA – Amerika Serikat dan Kuba mulai membuka jalan menuju normalisasi hubungan pada Kamis ketika delegasi tingkat tertinggi AS ke negara komunis tersebut dalam lebih dari tiga dekade mengadakan pembicaraan hari kedua di Havana.
Para pejabat dari kedua negara menggambarkan sesi pagi itu berlangsung ramah, lugas dan fokus pada rincian pengubahan bagian kepentingan mereka menjadi kedutaan.
Rinciannya termasuk pembatasan personel, pembatasan pergerakan diplomat dan, dalam kasus gedung AS, penghapusan pos penjagaan dan bangunan Kuba lainnya di sepanjang perimeter.
Kedua belah pihak mengatakan mereka memperkirakan perundingan akan memakan waktu lebih lama daripada pertemuan hari Kamis, sehingga meningkatkan kemungkinan perundingan di masa depan. Hal ini dapat menggagalkan harapan Amerika untuk membuka kembali kedutaan menjelang KTT Amerika pada bulan April, yang diperkirakan akan dihadiri oleh Presiden Barack Obama dan Raul Castro.
Gustavo Machin, wakil kepala urusan Amerika Utara Kuba, mengatakan pertemuan itu produktif dan berlangsung “dalam suasana santai dan saling menghormati.”
“Lihat wajahku,” katanya sambil tersenyum. “Ini mencerminkan semangat yang kami sampaikan hingga saat ini.”
Kuba menuntut agar negara tersebut dihapuskan dari daftar negara pendukung terorisme di AS, yang menurut Washington sedang dipertimbangkan.
AS pada Rabu mengatakan pihaknya telah mengirim kapal tambahan ke Selat Florida untuk mencegat kapal tongkang Kuba. Namun Washington telah menolak tuntutan perubahan yang lebih luas terhadap peraturan migrasi AS yang memberikan izin tinggal otomatis bagi setiap warga Kuba yang menyentuh tanah AS.
Pemerintah Kuba menyalahkan kebijakan Perang Dingin yang menarik puluhan ribu warga Kuba setiap tahunnya untuk melakukan perjalanan berbahaya melalui darat dan laut dalam upaya mencapai Amerika Serikat. Namun, banyak warga Kuba yang khawatir bahwa penghapusan peraturan tersebut akan menghilangkan kesempatan mereka untuk memiliki kehidupan yang lebih baik di AS.
Di Washington, Menteri Keamanan Dalam Negeri Jeh Johnson mengatakan pendekatan “kaki basah, kaki kering” Amerika, yang secara umum melindungi warga Kuba dari deportasi jika mereka mencapai wilayah AS, masih berlaku. Namun dia menekankan bahwa mereka yang mencoba datang secara ilegal kemungkinan besar akan dilarang dan dipulangkan.
Para pejabat AS melaporkan lonjakan jumlah penghalang yang mencoba mencapai Florida setelah pengumuman pada 17 Desember bahwa negara-negara tersebut akan melakukan upaya untuk menormalisasi hubungan. Angka-angka ini tampaknya melambat dalam beberapa hari terakhir.
“Kuba ingin memiliki hubungan normal dengan AS, dalam arti luas, tetapi juga dalam bidang migrasi,” kata Kepala Urusan Amerika Utara Kuba, Josefina Vidal. Dia meminta AS untuk “mengakhiri perlakuan luar biasa yang tidak diterima warga negara lain di dunia, yang menciptakan situasi tidak teratur dalam arus migran.”
Sebaliknya, para pejabat Amerika malah menekan Kuba untuk menerima kembali puluhan ribu warga negaranya yang ingin dideportasi oleh pemerintah Amerika karena mereka terbukti melakukan kejahatan. Tidak ada kemajuan yang dicapai mengenai masalah ini, menurut seorang pejabat yang hadir dalam pertemuan tersebut. Pejabat tersebut tidak berwenang untuk berbicara mengenai masalah ini dan meminta untuk tidak disebutkan namanya.
