Presiden Mesir Morsi mengambil sumpah kabinet baru

KAIRO – Perdana menteri baru Mesir dan kabinetnya dilantik pada hari Kamis, pemerintahan pertama sejak terpilihnya pemimpin Ikhwanul Muslimin sebagai presiden pertama yang dipilih secara bebas di negara tersebut.

Perdana Menteri Hesham Kandil meminta rakyat Mesir untuk mendukung pemerintahan barunya, berjanji bahwa pemerintahan tersebut akan mewakili seluruh rakyat dan berusaha menghilangkan anggapan bahwa Kabinet hanya akan berada di bawah kekuasaan Ikhwanul Muslimin.

Kabinet tampaknya dirancang untuk menghindari munculnya dominasi Ikhwanul Muslimin, termasuk beberapa anggota pemerintahan yang dipilih militer dan sebagian besar tokoh teknokratis. Namun, anggota Ikhwanul Muslimin memegang empat kementerian, termasuk jabatan penting menteri informasi, yang mengawasi media pemerintah.

Hal ini juga didukung oleh jabatan Menteri Pertahanan Hussein Tantawi yang menjabat sebagai Menteri Pertahanan selama 20 tahun pemerintahan Hosni Mubarak, yang merupakan cerminan dari bagaimana militer, yang dipimpin oleh Tantawi, masih memegang kekuasaan yang sangat besar di negara tersebut. Militer mengatakan beberapa minggu lalu bahwa mereka akan memutuskan siapa yang menjabat sebagai menteri pertahanan.

Pemerintahan baru ini adalah yang pertama sejak pelantikan Presiden Mohammed Morsi pada 30 Juni, yang merupakan pemimpin lama Ikhwanul Muslimin. Hal ini terjadi pada saat ketegangan meningkat karena lemahnya keamanan di negara tersebut, kekerasan sektarian baru-baru ini dan meningkatnya ketidakpuasan masyarakat terhadap isu-isu seperti meluasnya pemadaman listrik dan pasokan air serta kekurangan pasokan air.

Sebagai tanda kekacauan, satu orang ditembak mati oleh polisi pada hari Kamis ketika ratusan orang mengamuk di sebuah hotel mewah di Sungai Nil di pusat kota Kairo. Massa melemparkan bom api ke hotel, menghancurkan lobi dan membakar 10 mobil, kata seorang pejabat keamanan, yang berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang berbicara kepada pers.

Pasukan keamanan menembakkan gas air mata ke arah kerumunan dan melepaskan tembakan, menewaskan satu orang, kata pejabat itu.

Kerumunan tersebut berasal dari kawasan kumuh yang terletak tepat di belakang hotel, yaitu kompleks gedung pencakar langit dua menara yang mencakup pusat perbelanjaan dan perkantoran mewah. Sebelumnya pada hari itu, beberapa penghuni kawasan kumuh yang disewa oleh hotel untuk perlindungan mencoba memasuki hotel untuk menagih pembayaran yang harus mereka bayar. Polisi menghentikan mereka, pertengkaran pun terjadi dan seorang polisi menembak dan melukai salah satu pria tersebut. Kerumunan yang lebih besar, berjumlah hampir 500 orang, kemudian kembali dan menyerang hotel tersebut, kata pejabat keamanan.

Awal pekan ini, kekerasan sektarian di kota Dahshour, selatan Kairo, menyebabkan massa Muslim membakar rumah-rumah Kristen dan merusak gereja lokal, memaksa banyak keluarga Kristen meninggalkan kota itu pada hari Rabu. Serangan itu terjadi ketika pertikaian pribadi sebelumnya meningkat menjadi kekerasan dan seorang pria Muslim meninggal.

Pada konferensi pers sebelum pengambilan sumpah, Kandil mencatat “tantangan serius” yang dihadapi negaranya.

“Kita semua adalah warga Mesir di Republik Arab Mesir. Periode mendatang tidaklah mudah, dan kita semua berada dalam situasi yang sama,” katanya. “Ini adalah pemerintahan rakyat, tidak termasuk dalam aliran ini atau itu.”

Komposisi kabinet yang beranggotakan 35 orang masih jauh dari pemerintahan persatuan yang awalnya Morsi katakan akan ia bentuk, dengan menyatukan faksi-faksi politik. Sebaliknya, sebagian besar anggotanya adalah teknokrat. Dan banyak orang akan menyaksikan berapa banyak menteri baru, meski bukan anggota Ikhwanul Muslimin, yang merupakan aktivis Islam atau bersimpati pada gerakan tersebut untuk mendapatkan gambaran nyata tentang keberagaman yang ada di pemerintahan.

Pilihan Morsi terhadap Kandil, seorang Muslim taat yang dilaporkan oleh beberapa media Mesir bersimpati kepada Ikhwanul Muslimin, membuat marah kaum liberal dan sayap kiri yang melancarkan pemberontakan melawan Mubarak. Di usia 40-an tahun, ia menyatakan bahwa ia tidak memiliki ikatan formal dengan partai politik Islam mana pun di negaranya.

Menteri keuangan dan menteri luar negeri dari pemerintahan yang akan berakhir masa jabatannya, yang dipilih oleh militer, tetap dipertahankan, sebuah upaya nyata untuk menunjukkan bahwa tidak akan ada perubahan yang mengganggu stabilitas di bidang-bidang tersebut.

Perdana Menteri Kamal el-Ganzouri menjadi anggota pertama tim kepresidenan Morsi ketika presiden mengangkatnya sebagai penasihat pada hari Kamis, menurut TV pemerintah. El-Ganzouri, berusia akhir 70an, juga menjabat sebagai perdana menteri di bawah pemerintahan Mubarak.

Susunan kabinet hanya terdiri dari dua perempuan – salah satunya juga seorang Kristen – dan mengisyaratkan bahwa Morsi tidak lagi memberi perempuan dan minoritas Kristen ciri-ciri yang sama seperti yang mereka miliki di bawah pemerintahan otoriter Mubarak selama 29 tahun.

Juga tidak termasuk tokoh-tokoh pemuda ikonik dalam pemberontakan anti-Mubarak selama 18 hari. Meski begitu, Kandil berusaha menjilat kelompok sekuler dan pro-reformasi yang berada di balik pemberontakan tersebut, dengan mengatakan bahwa pemerintahannya ingin memenuhi slogannya: “Roti, kebebasan dan keadilan sosial.” Ia mengaku berada di luar negeri saat terjadinya pemberontakan pada 25 Januari 2011.

Partai Islam radikal Al-Nour, yang mendukung Morsi dalam pencalonannya sebagai presiden, memutuskan untuk memboikot pemerintah setelah hanya ditawari portofolio lingkungan hidup. Mereka menginginkan kementerian komunikasi, pembangunan lokal dan sektor bisnis, menurut juru bicara partai.

Para anggota Ikhwanul Muslimin diberi jabatan penting di bidang informasi, pendidikan tinggi, dan perumahan. Anggota keempat Broederbond diangkat menjadi menteri negara urusan pemuda. Portofolio informasi ini memberi Ikhwanul kendali atas televisi pemerintah, yang telah lama dikritik oleh kelompok Islamis karena lemahnya perlindungan terhadap pengaruh budaya Barat.

Portofolio pendidikan tinggi memberi Ikhwanul Muslimin kendali atas universitas-universitas di negara tersebut, yang merupakan tempat perekrutan tradisional bagi kelompok fundamentalis. Portofolio Pemuda dapat memberikan wilayah yang lebih luas untuk rekrutmen dan indoktrinasi agama.

Para jenderal militer yang mengambil alih kekuasaan dari Mubarak pada bulan Februari 2011 menyerahkan kekuasaan kepada Morsi, namun sebelumnya melucuti presiden baru tersebut dari kekuasaan yang signifikan dan mendeklarasikan diri mereka sebagai otoritas legislatif negara tersebut setelah membubarkan parlemen yang didominasi Ikhwanul Muslimin. Militer juga mempunyai kendali atas proses penyusunan konstitusi baru Mesir.

Pemerintahan baru mulai menjabat di tengah salah satu kerusuhan terburuk sejak beberapa hari dan minggu setelah penggulingan Mubarak pada 11 Februari 2011.

Pemadaman listrik dan air yang berkepanjangan di Kairo dan di seluruh negara berpenduduk 82 juta orang telah menyebabkan ribuan orang turun ke jalan untuk melakukan protes setiap hari. Dalam banyak kasus, pengunjuk rasa memblokir jalan atau menyerang kantor-kantor pemerintah.

Pemadaman listrik ini telah memperdalam penderitaan penduduk Mesir yang mayoritas penduduknya beragama Islam, yang bertepatan dengan puasa subuh hingga senja selama bulan suci Ramadhan, yang tahun ini jatuh pada musim panas terik di bulan Juli dan Agustus. Selama Ramadhan, umat Islam yang taat berpantang makan, minum, merokok, dan kesenangan duniawi lainnya.

Ketidakpuasan masyarakat telah menyebar hingga ke gerbang istana kepresidenan Morsi di Heliopolis, pinggiran kota Kairo yang rindang, tempat ratusan orang berkumpul setiap hari untuk menyuarakan berbagai keluhan atau menuntut pekerjaan, perawatan kesehatan yang lebih baik, atau perumahan. Morsi membuka dua kantor untuk menerima pengaduan warga.

Kantor-kantor tersebut menarik ribuan orang yang berharap presiden baru akan memperbaiki ketidakadilan yang dirasakan atau memenuhi tuntutan mereka. Houthoop segera digantikan oleh keputusasaan ketika tidak ada yang dilakukan dan beberapa pelamar kembali melakukan protes.

Perekonomian Mesir juga merosot dengan cepat, dengan lebih dari separuh cadangan devisa terkuras dalam 18 bulan terakhir, dan pariwisata, yang merupakan andalan perekonomian, berfluktuasi secara liar mencerminkan kerusuhan di negara tersebut.