Para senator mengunci kompromi keamanan perbatasan dalam RUU imigrasi

Undang-undang imigrasi yang didukung Gedung Putih mendapatkan momentum di Senat, di mana para anggota parlemen utama mengatakan mereka melakukan kompromi bipartisan untuk menghabiskan puluhan miliar dolar guna memperketat persyaratan keamanan perbatasan tanpa menunda legalisasi bagi jutaan orang yang tinggal di negara tersebut secara ilegal.

“Ini adalah momen penting dalam upaya meloloskan RUU ini. Ini semacam definisi 24 hingga 36 jam,” kata Senator. Lindsey Graham, RC, mengatakan Rabu malam setelah seharian berdiskusi pribadi.

Berdasarkan kompromi yang muncul, pemerintah akan memberikan status hukum kepada imigran yang tinggal di Amerika Serikat secara ilegal, pada saat yang sama juga memberikan jaminan keamanan tambahan. Kartu hijau, yang menunjukkan status izin tinggal permanen, akan ditahan sampai langkah-langkah keamanan selesai.

Para pejabat menggambarkan apa yang disebut sebagai gelombang perbatasan yang bertujuan untuk menggandakan jumlah Patroli Perbatasan dengan 20.000 agen baru, membangun ratusan mil pagar tambahan di sepanjang perbatasan dengan Meksiko dan membeli drone pengintai baru untuk melacak calon pelintas perbatasan ilegal. Biaya agen tambahan saja diperkirakan mencapai $30 miliar selama satu dekade.

Rincian lainnya belum tersedia, meskipun perubahan pada RUU tersebut diperkirakan akan melampaui ketentuan keamanan perbatasan. Perubahan yang sedang dipertimbangkan adalah hasil negosiasi yang melibatkan kelompok bipartisan Delapan yang menyusun rancangan undang-undang tersebut, dan Partai Republik mengupayakan perubahan sebelum berkomitmen untuk memberikan suaranya.

Para pejabat tersebut berbicara dengan syarat anonim karena diskusi tersebut bersifat pribadi.

Jika disetujui, perubahan tersebut dapat membuka jalan bagi pemungutan suara bipartisan yang kuat dalam beberapa hari untuk meloloskan rancangan undang-undang yang merupakan agenda domestik masa jabatan kedua Presiden Barack Obama.

Perkembangan ini terjadi ketika Partai Demokrat bertemu dengan Ketua DPR John Boehner pada hari Rabu, mengutip pernyataannya yang mengatakan bahwa ia memperkirakan DPR akan meloloskan rancangan undang-undang imigrasi versinya sendiri pada musim panas ini dan Kongres akan mencapai kompromi akhir pada akhir tahun ini.

Boehner, anggota Partai Republik Ohio, telah mengatakan bahwa undang-undang yang akan diajukan ke DPR dalam satu atau dua bulan ke depan tidak akan mencakup jalur menuju kewarganegaraan bagi imigran di Amerika Serikat secara ilegal.

Rincian pasti mengenai kesepakatan yang tertunda di Senat tidak tersedia, namun Senator. John Hoeven, RN.D., mengatakan hal ini melibatkan peningkatan besar sumber daya di perbatasan, termasuk lebih banyak tenaga kerja, pagar dan teknologi. Undang-undang yang mendasarinya sudah mempertimbangkan lebih banyak agen perbatasan; pagar tambahan di sepanjang perbatasan AS-Meksiko; drone pengintai; kewajiban bagi pemberi kerja untuk memverifikasi status hukum calon pekerja; dan sistem biometrik untuk melacak orang asing yang masuk dan keluar Amerika Serikat melalui bandara dan pelabuhan serta melalui darat.

Tidak jelas bagian lain dari undang-undang tersebut yang dapat diubah. Ada tekanan dari beberapa anggota Partai Republik untuk memastikan bahwa tidak ada tunjangan federal yang diberikan kepada imigran yang tinggal di negara tersebut secara ilegal, setidaknya sampai mereka menjadi warga negara.

“Seluruh upaya kami adalah membangun kelompok bipartisan yang akan mendukung RUU tersebut,” kata Hoeven, yang belum mengambil sikap mengenai undang-undang tersebut. “Itulah intinya, dan fokusnya pada keamanan perbatasan.”

Sen. Chuck Schumer, D.N.Y., salah satu pendukung paling menonjol dari rancangan undang-undang tersebut, mengatakan pembicaraan dengan Partai Republik “sangat produktif. Kami telah membuat banyak kemajuan dalam 24 jam terakhir. Sekarang kami memiliki beberapa pengawasan yang harus dilakukan dengan sekutu kami masing-masing.”

Potensi kompromi ini menjadi fokus satu hari setelah Kantor Anggaran Kongres mengejutkan para anggota parlemen dengan perkiraan yang mengatakan bahwa ketika dirancang, undang-undang tersebut tidak akan menghasilkan peningkatan yang stabil dalam jumlah penduduk yang tinggal di Amerika Serikat secara ilegal di masa depan.

Perkiraan tersebut tampaknya memberikan kredibilitas lebih kepada Partai Republik yang mendorong Partai Demokrat untuk memperketat ketentuan keamanan perbatasan yang sudah tertulis dalam RUU tersebut. Schumer dan Senator. Bob Menendez, DN.J., makan siang bersama Graham, Hoeven dan Senator. Bob Corker, R-Tenn., bertemu. Partai Demokrat dan Graham adalah bagian dari Geng Delapan.

Jika diratifikasi, kompromi tersebut berarti konsesi bagi kedua belah pihak.

Beberapa anggota Partai Republik enggan mendukung rancangan undang-undang yang memberikan status hukum kepada imigran di negara tersebut secara ilegal sampai pemerintah menyatakan bahwa langkah-langkah keamanan perbatasan telah mencapai efektivitas 90 persen dalam menghentikan pelintas perbatasan di masa depan.

Di sisi lain, Partai Demokrat menentang usulan Partai Republik untuk menjadikan legalisasi bergantung pada keberhasilan penutupan perbatasan bagi penyeberangan ilegal. Berdasarkan undang-undang yang telah dirancang, legalisasi dapat dimulai segera setelah rencana keamanan disusun, namun diperlukan penantian selama 10 tahun untuk mendapatkan kartu hijau.

Satu rencana untuk mengubah itu dibatalkan dengan pemungutan suara 61-37.

Sen. Rand Paul, R-Ky., mengatakan usulannya akan mengharuskan Kongres melakukan pemungutan suara setiap tahun selama lima tahun mengenai apakah perbatasan aman. Jika anggota parlemen memutuskan hal tersebut tidak terjadi, maka “proses terhadap pekerja tidak berdokumen akan dihentikan sampai hal tersebut benar”, katanya. Keputusan tersebut akan diambil berdasarkan sejumlah faktor, termasuk kemajuan dalam penyelesaian pagar dua lapis di sepanjang perbatasan AS-Meksiko dan target penangkapan 95 persen pendatang ilegal. Sebuah sistem untuk melacak masuk dan keluarnya orang asing di perbatasan juga diperlukan.

Ketika debat publik berlangsung, anggota parlemen yang terlibat dalam diskusi pribadi menyatakan optimismenya.

Di gedung Capitol, para pemimpin Partai Republik di DPR berusaha menampilkan wajah yang lebih ramah kepada warga Hispanik – sebuah kelompok yang memberikan lebih dari 70 persen dukungan kepada Obama dalam pemilihan presiden tahun lalu.

Boehner bertemu dengan Kaukus Hispanik Kongres yang didominasi Partai Demokrat, sementara anggota partainya meninjau bidang-bidang kesepakatan dengan para pemimpin agama Latin.

“Ini adalah pembicaraan yang ingin dilakukan oleh Partai Republik,” kata Rep. Cathy McMorris Rodgers, R-Wash., kemudian mengatakan pada konferensi pers di luar Capitol.

Secara terpisah, Komite Kehakiman DPR menyetujui undang-undang yang membuat program yang memungkinkan pekerja pertanian datang ke Amerika Serikat untuk mengambil pekerjaan sementara di Amerika Serikat.

RUU ini adalah salah satu dari beberapa RUU yang dipertimbangkan panel pada minggu-minggu terakhir bulan Juni sebagai bagian dari pendekatan sedikit demi sedikit terhadap imigrasi, dan bukan RUU menyeluruh yang sedang dipertimbangkan Senat.