Senat Demokrat berebut untuk memenangkan dukungan Partai Republik untuk RUU dana talangan Auto

WASHINGTON – Senat Partai Demokrat sedang berupaya menyusun rancangan undang-undang industri otomotif yang dapat memenangkan hati para pendukung Partai Republik yang skeptis ketika rancangan undang-undang tersebut akan dilakukan pada pemungutan suara minggu depan.

Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid dan para pendukung rancangan undang-undang tersebut, yang akan memberikan pinjaman darurat sebesar $25 miliar kepada industri otomotif, sedang berusaha mengumpulkan suara yang diperlukan untuk mematahkan filibuster yang diharapkan. Reid berencana memulai debat pada hari Senin dan mengadakan tes pemungutan suara pada hari Rabu.

Namun Partai Demokrat harus melakukan banyak perubahan sebelum hal itu terjadi. Para pendukungnya diperkirakan memerlukan antara 12 dan 15 suara Partai Republik untuk melampirkan undang-undang tersebut ke dalam rancangan undang-undang senilai $6 miliar yang disahkan DPR pada bulan Oktober yang akan memperluas tunjangan pengangguran. Sejauh ini mereka hanya mempunyai satu komitmen tegas, yaitu dari Senator. George Voinovich dari Ohio, negara bagian dengan beberapa pabrik mobil dan produsen pasokan mobil.

Dalam suratnya pada hari Jumat kepada Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, Reid mendesak Partai Republik untuk mempertimbangkan kembali penentangan mereka.

“Dalam pandangan saya, meloloskan paket pemulihan yang kuat harus menjadi prioritas utama dalam sesi yang akan datang,” tulis Reid. “Itulah sebabnya saya berencana untuk meminta persetujuan rancangan undang-undang untuk menciptakan lapangan kerja, mencegah kenaikan pajak besar-besaran dan pemotongan layanan pemerintah, memperkuat sektor manufaktur negara kita, dan membantu mereka yang kesulitan mendapatkan pekerjaan.”

Senator Chris Dodd, D-Conn., ketua Komite Perbankan, Perumahan dan Urusan Perkotaan Senat, pada hari Kamis skeptis terhadap dukungan Partai Republik untuk rancangan undang-undang dana talangan otomotif. “Saat ini saya rasa tidak ada suara yang ada,” kata Dodd.

Partai Demokrat diperkirakan hanya akan kekurangan satu suara, dan Presiden terpilih Barack Obama berencana memberlakukan pengunduran dirinya dari Senat pada hari Minggu.

Dan Partai Republik enggan berkomitmen terhadap RUU tersebut. Seorang staf senior di Senat dari Partai Republik mengatakan kepada Fox News, “Semuanya sangat kabur. Masih belum ada rancangan undang-undang. Hal itu memerlukan dukungan penuh dari Partai Demokrat.”

McConnell, R-Ky., mengatakan kepada Fox News bahwa “tidak jelas” apa yang ada dalam RUU tersebut.

Partai Demokrat dapat memasukkan hal-hal seperti langkah-langkah stimulus tambahan dan bantuan pemanas bagi masyarakat berpendapatan rendah.

Jim Manley, juru bicara Reid, mencatat pada Kamis malam bahwa tidak ada yang bisa dilakukan tanpa persetujuan Senat Partai Republik.

Tapi Sen. Carl M. Levin, D-Mich., mengatakan dia “yakin bahwa akan ada dukungan bipartisan terhadap undang-undang yang mendukung industri otomotif Amerika.”

Reid, D-Nev., menolak saran Dodd untuk menunggu hingga tahun depan, ketika Partai Demokrat akan memiliki mayoritas lebih besar di DPR dan Senat, serta presiden dari Partai Demokrat di Gedung Putih.

Sementara itu, DPR berencana mengadakan pertemuan pada hari Rabu pukul 13.00 ET untuk membahas kemungkinan pertemuan yang tidak menguntungkan, di mana mereka dapat mempertimbangkan paket pinjaman serta rencana stimulus ekonomi. Namun DPR juga dapat membatalkan rencana tersebut jika Senat jelas-jelas tidak dapat melanjutkan paket dana talangan otomatis versinya.

Partai Demokrat tidak akan kesulitan meloloskan rancangan undang-undang tersebut di DPR, karena mereka mempunyai mayoritas yang jauh lebih besar dibandingkan mayoritas tipis 50-49 yang akan mereka dapatkan di Senat setelah Obama mengundurkan diri.

RUU ini akan memotong sebagian dari dana talangan Wall Street sebesar $700 miliar untuk pinjaman kepada Tiga Besar perusahaan otomotif AS. Langkah ini akan memberikan pemerintah hak untuk memegang sejumlah kepemilikan saham di perusahaan-perusahaan tersebut selama jangka waktu pinjaman untuk memastikan bahwa pembayar pajak mendapat bagian dalam keuntungan dan pada akhirnya akan mendapat penggantian.

Mengutip kemerosotan ekonomi yang menghambat penjualan dan membekukan kredit, General Motors Corp., Ford Motor Co. dan Chrysler LLC dengan panik meminta Kongres menyetujui bantuan tersebut.

Gedung Putih pada hari Jumat memberikan dukungannya terhadap rencana untuk mempercepat pencairan pinjaman sebesar $25 miliar kepada tiga produsen mobil utama AS, namun menolak proposal Partai Demokrat untuk menggunakan dana dana talangan untuk membantu industri yang sedang kesulitan.

McConnell dari Kentucky – rumah bagi pabrik General Motors dan Ford – tidak terlalu berkomitmen terhadap bantuan baru. Kantornya mengatakan Kongres seharusnya meninjau kembali program pinjaman sebesar $25 miliar yang disetujui bulan lalu untuk mempercepat pencairan dana, yang dirancang untuk membantu produsen mobil mengembangkan kendaraan yang lebih hemat bahan bakar. Ide ini didukung oleh Gedung Putih dan Menteri Keuangan Henry Paulson.

Beberapa anggota Senat Partai Republik skeptis bahwa bantuan berdasarkan proposal otomotif akan membawa perubahan pada perusahaan yang dapat membuat mereka bertahan dalam jangka panjang. Namun beberapa negara bagian yang memiliki senator Partai Republik memiliki pabrik mobil Tiga Besar.

“Menghabiskan miliaran dolar pajak federal tambahan tanpa janji apa pun untuk mereformasi akar permasalahan yang melumpuhkan daya saing produsen mobil di seluruh dunia bukanlah hal yang adil bagi pembayar pajak atau kebijakan fiskal yang baik,” kata Pemimpin Minoritas DPR John Boehner, R-Ohio dalam mengumumkannya penolakan terhadap tindakan tersebut.

Pendukung dana talangan otomotif menargetkan anggota parlemen yang mewakili negara-negara dengan pabrik mobil dan pemasok mobil, serta Partai Republik di negara-negara dengan tingkat pengangguran yang tinggi.

Sen. Rep Kit Bond, R-Mo., membuka kemungkinan bahwa dia dapat dibujuk untuk mendukung dana talangan pembuat mobil. “Meskipun saya benar-benar khawatir mengenai dana talangan lain yang didanai pembayar pajak, ada juga ribuan pekerja di Missouri yang pekerjaannya dipertaruhkan, jadi tidak ada yang tahu detailnya,” kata Bond dalam sebuah pernyataan.

Anggota parlemen di kedua majelis akan berada di Washington minggu depan untuk mengatur ulang tim kepemimpinan dan tugas komite mereka untuk Kongres ke-111, yang akan diadakan pada 6 Januari.

RUU yang ditulis oleh Partai Demokrat akan menempatkan pemerintah langsung dalam operasional perusahaan mobil. Hal ini akan mengharuskan perusahaan untuk mengajukan rencana kelangsungan hidup jangka panjang sebagai imbalan atas pinjaman tersebut, membagi sebagian keuntungan masa depan dengan pemerintah dan mengganti biaya pembayar pajak sebelum pemegang saham lainnya, menurut staf yang mengetahui masalah tersebut.

“Kami tentu ingin memastikan bahwa ada rencana bagaimana Anda bisa keluar dari kekacauan ini,” kata Senator. Chuck Schumer, DN.Y.

Perusahaan mobil juga akan menghadapi pembatasan yang lebih ketat dalam hal gaji para eksekutif dan dividen bagi pemegang sahamnya dibandingkan perusahaan keuangan yang mendapat bagian dari dana talangan awal.

Chad Pergram dari Fox News dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.