Tidak secepat itu? Kampanye untuk membendung Blagojevich menemui hambatan

Para senator AS akan menghadapi pertarungan besar jika mereka berniat menindaklanjuti ancaman untuk menghalangi pencalonan Gubernur Illinois Rod Blagojevich untuk menggantikan Presiden terpilih Barack Obama di Senat AS minggu depan, kata para analis politik dan bahkan beberapa pejabat terpilih.

Kaukus Senat Demokrat yang beranggotakan 50 orang saat ini mendesak Blagojevich untuk tidak menunjuk mantan Jaksa Agung Illinois Roland Burris untuk jabatan tersebut, sementara Blagojevich berada di bawah kemungkinan pemakzulan dan pemakzulan karena diduga mencoba menjual kursi Senat kepada penawar tertinggi. Dia mengabaikan permintaan itu.

Kini seluruh kampanye untuk mendelegitimasi Blagojevich menjadi semakin sulit bagi para senator AS dan pengacara AS yang menangani kasus ini, kata profesor hukum Universitas George Washington, Jonathan Turley, dan lainnya kepada FOXNews.com.

“Tidak ada keraguan bahwa (Burris) adalah penerus sah Barack Obama. Tidak ada kontroversi di sini secara hukum. Kontroversi ini murni politis. Masyarakat tidak menyukai gubernur yang menunjuknya, kata Turley.

Kesulitan dalam mencoba membatasi wewenang Blagojevich telah digarisbawahi dua kali dalam dua hari terakhir – pertama ketika Blagojevich menantang anggota parlemen untuk menunjuk pengganti Obama, dan sekali lagi ketika Jaksa AS Patrick Fitzgerald memberikan perpanjangan waktu 90 hari yang jarang diminta untuk mengajukan dakwaan terhadap Blagojevich.

Fitzgerald mengatakan musim liburan membatasi tanggal dan waktu jaksa penuntut dapat mengajukan bukti kepada dewan juri, dan bahwa penyelidik masih harus meninjau “banyak saksi” yang melapor, serta ribuan panggilan telepon yang disadap. Setelah bertahun-tahun melakukan penyelidikan, dia mengatakan waktu 30 hari yang biasanya diberikan untuk mengajukan dakwaan terhadap terdakwa tidaklah cukup.

Mosi tersebut tampaknya bertentangan dengan gambaran kasus kokoh yang dipresentasikan Fitzgerald pada konferensi persnya pada 9 Desember, kata Turley.

“Saya terkejut dengan hal itu, karena pada konferensi pers dia menyatakan bahwa ini adalah kasus pidana terkuat di dunia,” ujarnya.

Meski begitu, Blagojevich tetap memegang kekuasaan dan masih memiliki kewenangan hukum untuk menunjuk penggantinya – ia mempertahankan kewenangan tersebut setelah Majelis Umum Illinois menolak gagasan mengadakan pemilihan khusus.

Pemimpin Partai Republik di DPR Illinois Tom Cross, yang mengatakan dia kecewa dan “terkejut” dengan penunjukan Blagojevich, mengatakan kepada FOXNews.com bahwa dia mengharapkan gubernur dan Burris berjuang keras untuk mempertahankan tindakan tersebut.

Burris sudah meminta pengadilan pada hari Rabu untuk memaksa Menteri Luar Negeri Illinois Jesse White untuk mengesahkan pengangkatannya. Pengajuan tersebut dilakukan setelah White mengatakan dia tidak akan menandatangani keputusan Blagojevich. Juru bicara White Dave Druker mengatakan mereka belum meninjau pengajuan pengadilan, namun lembaga negara yakin bahwa tindakan tersebut sesuai dengan kewenangannya.

Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid juga mengatakan dia dan rekan-rekannya tidak akan mendudukkan Burris karena dia akan memasuki ruang sidang “di bawah bayang-bayang” dan “terganggu oleh pertanyaan-pertanyaan yang tidak pantas.”

Dalam keterangan tertulisnya Selasa, Reid mengatakan para senator berhak menilai penunjukan tersebut karena khawatir penunjukan itu “tercemar oleh penipuan.” Dia mengatakan mereka tidak menilai kualifikasi Burris.

Klaim kewenangan Reid untuk mencegah Burris, yang tidak dituduh melakukan kesalahan apa pun, memasuki ruangan tersebut berasal dari Pasal 1 Bagian 5 Konstitusi Amerika Serikat. Bagian tersebut mengatakan setiap kamar “akan menjadi hakim atas pemilu, hasil pemilu, dan kualifikasi anggotanya sendiri.”

Bagian tersebut juga menyatakan bahwa setiap kamar “dapat menghukum anggotanya karena perilaku tidak tertib, dan dengan persetujuan dua pertiga, mengeluarkan salah satu anggotanya.”

Burris dan Blagojevich mungkin bisa menyelesaikan kasus Adam Clayton Powell Jr yang sudah berlangsung puluhan tahun. mengutip untuk mempertahankan legitimasi mereka. Powell menggugat setelah DPR menolak memakzulkannya atas tuduhan korupsi pada tahun 1967. Karena Powell memenuhi syarat dan memenangkan pemilihan, Mahkamah Agung membatalkan DPR dan Powell kembali ke majelis.

Namun kantor Reid berpendapat bahwa kasus Powell tidak berlaku karena mereka menantang integritas proses, bukan integritas kandidat.

Karena Burris belum dilantik, taktik pertama Senat mungkin adalah mencegah hal itu terjadi, daripada menunggu hingga Burris dilantik untuk memecatnya. Namun upaya para senator itu rumit karena Burris secara teknis diangkat melalui proses hukum.

Turley mengatakan Reid akan membuat “preseden berbahaya” jika dia mencoba menghentikan Burris.

“Tidak ada keraguan dalam pandangan saya bahwa ini merupakan penyalahgunaan wewenang yang melekat pada Senat.”

Carl Tobias, seorang profesor hukum di Universitas Richmond, mengatakan salah satu pilihan bagi Senat adalah memakzulkan Burris dan kemudian merujuk masalah tersebut ke komite untuk diselidiki.

“Sekarang mendung sekali,” kata Tobias.

Tobias mengatakan keberatan White terhadap sertifikasi Burris tampaknya merupakan “masalah teknis yang sangat besar” yang kemungkinan besar akan diselesaikan. Turley menyebutnya sebagai “penyalahgunaan kekuasaan” yang dilakukan Menteri Luar Negeri, yang tidak memiliki kewenangan untuk membuat penilaian pribadi mengenai masalah tersebut jika tidak ada hukum yang dilanggar dalam penunjukan Burris.

Kedua profesor tersebut mengaku tidak heran jika kasus ini sampai ke pengadilan.

Senat juga harus membuat beberapa pertimbangan politik penting sebelum menindaklanjuti ancamannya.

Pertama, dengan tidak lebih dari 59 kursi, Partai Demokrat akan memiliki setidaknya satu suara lagi untuk memecahkan filibuster pada bulan Januari. Persaingan Senat Minnesota antara Senator Partai Republik Norm Coleman dan Al Franken dari Partai Demokrat juga masih belum terselesaikan.

Partai Demokrat juga tidak ingin kehilangan kursi Senat Obama.

“Setiap suara berarti. Jadi saran saya kepada Harry Reid dan kawan-kawan, meskipun sulit, mungkin masuk akal untuk memilih Burris,” kata ahli strategi Partai Demokrat Bob Beckel.

Kedua, Burris akan menjadi satu-satunya senator kulit hitam AS jika dikukuhkan. Perwakilan AS. Bobby Rush menghadiri konferensi pers hari Selasa untuk mendesak anggota parlemen agar tidak menolak Burris karena komplikasi hukum Blagojevich.

Profesor di Temple University, Marc Lamont Hill, mengatakan pertikaian ini tidak boleh dikaburkan oleh isu ras, dan Obama, sebagai presiden kulit hitam terpilih pertama, dapat menggunakan “modal rasialnya” untuk menghilangkan ras sebagai sebuah isu.

Hill mengatakan Senat akan kesulitan menolak Burris. Pilihan terbaik mereka, katanya, adalah meyakinkan Burris untuk mencabut namanya.

“Saya pikir orang ini akan masuk,” kata Hill. “Akan aneh jika para senator mengizinkan Al Franken menjadi senator dan menolak Burris.”

Judson Berger dari FOXNews.com dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.