Analisis AP: Pemungutan suara di Jepang membuka pintu bagi perubahan konstitusi

TOKYO – Kemenangan gemilang dalam pemilu yang dimenangkan oleh blok penguasa Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe membuka pintu bagi ambisinya yang telah lama diidam-idamkan untuk merevisi konstitusi untuk pertama kalinya sejak konstitusi tersebut diberlakukan pada tahun 1947 – sebuah agenda di balik layar yang dapat mengubah masa depan Jepang seiring berjalannya waktu. .

Kemenangan dalam pemilihan parlemen pada hari Minggu berarti Partai Demokrat Liberal yang berkuasa, dengan bantuan mitra koalisi Komeito dan kelompok-kelompok pinggiran yang mendukung perubahan konstitusi, kini dapat menyatukan dua pertiga mayoritas penting di majelis tinggi yang beranggotakan 242 orang yang diperlukan untuk mengusulkan revisi dan untuk mengatur. itu setelah referendum.

LDP dan Komeito sudah menguasai dua pertiga mayoritas di majelis rendah. Jarang terjadi apa yang disebut “super mayoritas” di kedua majelis, dan tujuan jangka panjang LDP untuk merevisi konstitusi sangat realistis.

Namun, ketika kegembiraan tersebut mereda, jalan menuju revisi konstitusi masih panjang dan sulit. Perubahan mendasar tidak mungkin terjadi dalam dua tahun sisa masa jabatan perdana menteri Abe, meskipun ia mungkin menginginkan masa jabatan tiga tahun lagi. Namun jika Abe tidak terlalu menaruh perhatian, ia mungkin akan mendapatkan persetujuan untuk melakukan perombakan sederhana yang bisa menjadi landasan bagi perubahan yang lebih besar di kemudian hari.

Abe mengatakan dalam sidang parlemen pada bulan Maret bahwa ia berharap untuk melakukan peninjauan kembali selama masa jabatannya, yang akan berakhir pada bulan September 2018, namun ia tidak mengatakan secara spesifik perubahan apa yang akan ia upayakan. Setelah kemenangan pemilu, ia tampaknya sedang menguji keadaan dengan liar.

“Kami akan melanjutkan ke tahap berikutnya dan mulai membahas pasal mana yang harus direvisi dan bagaimana caranya,” kata Abe Minggu malam, seraya mengatakan ia akan membentuk komite penelitian parlemen.

Sebagai cucu dan pengagum Nobusuke Kishi, mantan perdana menteri yang melanggar rancangan konstitusi AS, menulis ulang piagam tersebut adalah tujuan penting bagi Abe. Bagi Partai Demokrat Liberal yang dipimpin Abe, piagam tahun 1947 adalah warisan kekalahan Jepang pada masa perang dan penerapan tatanan dunia dan nilai-nilai Barat milik pihak pemenang.

Konstitusi Jepang pascaperang melarang penggunaan kekuatan dalam konflik internasional, dan membatasi militernya hanya untuk membela diri, meskipun Jepang memiliki angkatan darat, laut, dan udara modern yang lengkap dan bekerja sama dengan AS, sekutu utama Jepang.

Pemerintahan Abe mengadopsi penafsiran baru terhadap Pasal 9 penolakan perang pada tahun 2014 yang memungkinkan Jepang mengambil peran militer yang lebih besar secara internasional, dan parlemen tahun lalu memperkenalkan serangkaian undang-undang keamanan yang memungkinkan Jepang juga menggunakan AS dan membela sekutu lain dalam hal tertentu. keadaan. .

Beberapa orang Jepang setuju dengan pandangan Abe mengenai keamanan di tengah meningkatnya ketakutan terhadap terorisme, ambisi rudal dan senjata nuklir Korea Utara, serta ketegasan militer Tiongkok, sementara yang lain menilai piagam tersebut sebagai simbol demokrasi pascaperang dan kebanggaan atas janji yang mengingkari perang.

Selain Pasal 9, partai yang berkuasa mengusulkan perubahan dalam rancangan revisi tahun 2012 yang akan mengembalikan tradisi sebelum perang dan nilai-nilai keluarga yang berpusat pada kaisar, dan untuk menyeimbangkan kepentingan nasional dengan “hak asasi manusia” konstitusi.

Perombakan mendasar seperti itu akan sulit dilakukan melalui parlemen, apalagi disetujui melalui referendum. LDP harus memenangkan hati Komeito, sebuah partai yang didukung Buddha dan tidak menyukai perubahan semacam itu, atau mereka harus mencari pendukung lain di parlemen.

Stephen Nagy, seorang profesor politik internasional di Universitas Kristen Internasional di Tokyo, menulis bahwa “meskipun terdapat dua pertiga mayoritas di majelis tinggi, revisi konstitusi tidak mungkin terjadi,” mengutip dukungan masyarakat terhadap konstitusi pasifis dan pandangan yang berbeda mengenai kedua peninjauan tersebut. peraturan perundang-undangan. prioritas dalam partai yang berkuasa.

“Para legislator tertarik untuk memprioritaskan pertumbuhan ekonomi dan komitmen yang berani terhadap reformasi struktural daripada membuang-buang modal politik yang berharga untuk mengubah Pasal 9 Konstitusi,” kata Nagy dalam artikel online untuk Masyarakat Kebijakan Asia dan Pasifik.

Keberhasilan pemilu LDP sebagian besar mencerminkan pilihan pemilih Jepang terhadap stabilitas dan kurangnya oposisi alternatif, dibandingkan dukungan terhadap perubahan konstitusi.

Banyak pemilih dalam exit poll mengatakan mereka tidak menyadari pentingnya dua pertiga mayoritas, sehingga menunjukkan bahwa mereka tidak tertarik dengan isu revisi tersebut.

Abe mungkin memutuskan untuk melakukan perubahan yang tidak terlalu kontroversial. Misalnya, Komeito lebih memilih penambahan privasi dan hak-hak lain untuk menyesuaikan piagam tersebut dengan perubahan masyarakat sejak tahun 1947, daripada revisi terhadap bahasa yang sudah ada.

Ada juga spekulasi yang berkembang bahwa Abe mungkin akan meminta perpanjangan jabatan sebagai pemimpin partai, meskipun para pemimpin LDP umumnya mengundurkan diri setelah dua periode jabatan untuk memberi kesempatan kepada orang lain.

“Jika dia bisa menjabat selama tiga tahun lagi, yaitu hingga September 2021, maka dia mungkin bisa melakukan amandemen tersebut. Selain itu, dia bisa menyambut Olimpiade 2020 sebagai perdana menteri,” kata analis politik lepas Takao Toshikawa. “Mungkin itu ambisinya, meski dia tidak membicarakannya secara terbuka.”

Ketika ditanya tentang kemungkinan tersebut pada konferensi pers pasca pemilu hari Senin, Abe tidak berkomentar. Pada akhirnya, hal ini akan tergantung pada apakah ia dapat mengkonsolidasikan kekuasaannya di dalam partai, dan membujuk rekan-rekannya untuk memberinya masa jabatan ketiga yang tidak biasa.

___

CATATAN EDITOR: Mari Yamaguchi meliput politik Jepang untuk The Associated Press.

Ikuti dia di twitter https://www.twitter.com/mariyamaguchi