Mantan pengawas PBB menuduh Sekjen PBB anti-perekrutan laki-laki

PERSERIKATAN BANGSA – Seorang mantan jaksa AS yang berprestasi telah mengajukan pengaduan yang menuduh Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon menghalangi pengangkatannya ke pos investigasi tertinggi PBB karena diskriminasi berdasarkan gender dan kebangsaan.

Perselisihan mengenai penunjukan Robert Appleton adalah serangan terbaru dalam pertarungan berisiko tinggi di dalam organisasi dunia tersebut mengenai bagaimana memperbaiki badan pengawas internal PBB yang telah lama bermasalah. Juru bicara PBB Farhan Haq mengatakan pada hari Rabu bahwa kantor Ban tidak dapat mengomentari kasus-kasus yang diajukan ke pengadilan.

Permohonan Appleton setebal 76 halaman ke pengadilan sengketa PBB, yang salinannya diperoleh The Associated Press, mengatakan penolakan Ban untuk menunjuknya merupakan pelanggaran terhadap piagam PBB dan resolusi Majelis Umum.

Dia menuntut ganti rugi sebesar $1 juta dan hilangnya gaji dan tunjangan hingga sekitar $500.000.

Appleton memimpin unit khusus penipuan kerah putih PBB, yang dikenal sebagai Satuan Tugas Pengadaan, yang beroperasi dengan sukses besar dari tahun 2006 hingga 2008. Laporan tersebut menemukan 20 skema korupsi yang signifikan, yang berujung pada beberapa hukuman dan sanksi terhadap puluhan vendor PBB.

Majelis Umum membentuk perjanjian tersebut setelah adanya skandal penggelapan dana sebesar $1,8 miliar dari program minyak untuk pangan yang bertujuan meringankan penderitaan rakyat Irak akibat sanksi PBB.

Selama dua putaran rekrutmen global pada tahun 2008 dan 2009, panel penunjukan internal memilih Appleton dari sekitar 70 pelamar sebagai satu-satunya kandidat yang memenuhi syarat dan cocok untuk menjabat sebagai kepala tetap divisi investigasi di Kantor Pelayanan Dalam Negeri PBB, atau OIOS.

Ketua OIOS, Inga-Britt Ahlenius dari Swedia, yang mengundurkan diri bulan lalu setelah lima tahun, tidak mengisi jabatan tersebut sejak pertengahan 2006. Badan ini memiliki dua divisi lain untuk audit dan inspeksi.

Dalam laporan rahasia kepada Ban bulan lalu yang mengkritik keras kepemimpinannya, dia ingat sembilan kali mencoba gagal untuk mengisi jabatan tersebut sejak akhir tahun 2008 dengan membujuk Ban untuk menunjuk Appleton.

Ban menolak untuk menyetujui penunjukan Appleton sebagai kepala permanen divisi investigasi berdasarkan kebijakan barunya yang mengharuskan semua penunjukan tingkat senior dipilih dari tiga kandidat yang memenuhi syarat yang mencerminkan keragaman geografis dan mencakup setidaknya satu wanita.

Pada putaran kedua, katanya, penekanan khusus diberikan pada upaya memenuhi persyaratan Ban agar ada calon, dan dua perempuan dipilih untuk wawancara tetapi tidak lolos seleksi akhir.

Ban dan para penasihat seniornya berusaha membendung dampak buruk dari laporan “akhir penugasan” Ahlenius setebal 50 halaman yang bocor dengan mengatakan kepada wartawan dalam serangkaian konferensi pers dan pernyataan bahwa Ahlenius tidak mematuhi kebijakan penunjukan baru Ban.

Para konsultan menemukan bahwa divisi investigasi OIOS tidak efektif setelah penyelidikan minyak untuk makanan PBB, di mana Appleton, mantan jaksa pengawas federal di kantor cabang di Connecticut, menjabat sebagai penasihat khusus.

Dengan tidak adanya direktur tetap, departemen investigasi dikelola oleh serangkaian direktur pelaksana.

Dalam pengajuannya, Appleton mengatakan Catherine Pollard, asisten sekretaris jenderal sumber daya manusia, melakukan “upaya yang tidak pantas” untuk mempengaruhi penunjukan dengan mendorong Ahlenius untuk mengajukan empat kandidat lagi dan satu-satunya kandidat internal, Michael Dudley, yang merupakan penjabat divisi saat ini. direktur.

Appleton mengatakan istri Dudley, yang memegang jabatan senior di PBB, adalah rekan Pollard. Dudley mengirim email ke rekan-rekannya di departemen minggu lalu untuk menyangkal bahwa dia mencoba mempengaruhi perekrutan melalui hubungan istrinya dengan Pollard.

Dia mengatakan dalam email yang diperoleh AP bahwa dia melamar menjadi direktur tetap pada tahun 2009 karena setelah tujuh bulan menjabat sebagai direktur sementara, “akan terasa aneh jika saya tidak dipertimbangkan.” Dia diwawancarai, tetapi tidak pernah mendengar apa yang terjadi setelah itu.

Dalam laporannya, Ahlenius mencatat bahwa Pollard menulis surat kepada kepala staf Ban untuk menyatakan bahwa ia mengambil “pendekatan yang lebih fleksibel” terhadap persyaratan akademis dan “menyarankan agar kandidat internal harus dipertimbangkan.”

Pollard mengatakan kepada wartawan bulan lalu bahwa posisi tersebut akan terisi “lebih cepat” jika Ahlenius mengikuti kebijakan Ban. “Ini semua soal kebijakan, bukan soal kepribadian tertentu,” kata Pollard.

Pengadilan yang diajukan Appleton, yang baru mulai beroperasi pada Juli 2009 sebagai bagian dari sistem peradilan internal PBB yang baru, dibentuk oleh Majelis Umum yang beranggotakan 192 negara untuk menangani keluhan anggota staf saat ini dan mantan staf. Keputusannya dapat diajukan banding ke pengadilan PBB lainnya.

Appleton mengatakan dalam pengajuannya bahwa Ban dan kelompoknya yang disebut Senior Review Group, yang menangani penunjukan tingkat senior, secara tidak pantas menolak pencalonannya dengan “mencoba mempolitisasi proses penempatan staf di OIOS” daripada mengatasi kegagalan PBB dalam mempekerjakan lebih banyak perempuan yang memenuhi syarat. atau kebangsaan yang lebih beragam.

Dikatakan bahwa Ban dan para penasihat seniornya gagal menghargai atau mengikuti peraturan pengangkatan PBB – yang secara serius melemahkan independensi Ahlenius sebagai Wakil Sekretaris Jenderal PBB untuk Pengawasan.