Hollande mengakui ‘kegagalan’ dalam mencegah serangan teror Paris
Perdana Menteri Prancis pada hari Jumat mengakui “kegagalan” dalam intelijen yang menyebabkan amukan kengerian selama tiga hari yang menyebabkan sedikitnya 20 orang tewas, seiring dengan meningkatnya kritik bahwa serangan tersebut dapat dihindari jika para pejabat lebih waspada terhadap bahaya mematikan yang mungkin terjadi. sudah masuk radar mereka oleh tersangka.
Bahkan ketika pihak berwenang terus menyelidiki peristiwa-peristiwa yang terjadi selama tiga hari kekerasan tersebut, muncul perdebatan mengenai siapa yang harus bertanggung jawab atas pelanggaran yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dan keamanan nasional.
Namun, beberapa pakar keamanan telah mencatat kesulitan besar yang dihadapi pihak berwenang dalam mencegah serangan ketika calon teroris dan simpatisan mereka berjumlah ribuan dalam daftar pengawasan resmi.
Para ahli mencatat ada faktor-faktor lain yang berperan: Layanan keamanan kewalahan dengan jumlah orang dan email yang harus mereka pantau, dan terhambat oleh ketidakmampuan melakukan penangkapan preventif di negara-negara demokratis.
Pemerintah Prancis tampaknya menguatkan diri atas tuduhan tersebut. “Jelas ada kegagalan,” kata Perdana Menteri Perancis Manuel Valls di televisi BFM. Itu sebabnya kami harus menganalisis apa yang terjadi.
Kritik terfokus pada kegagalan mengejar dua bersaudara yang melakukan serangan terhadap surat kabar Charlie Hebdo pada hari Rabu. Salah satunya dihukum atas tuduhan terorisme dan yang lainnya diyakini memiliki hubungan dengan pasukan Al Qaeda saat berada di Yaman. Keduanya masuk dalam daftar larangan terbang AS, menurut seorang pejabat senior AS, karena kaitannya dengan gerakan teroris.
Michel Thooris, sekretaris jenderal serikat polisi Prancis, menyebut serangan Prancis itu sebagai “runtuhnya” keamanan. Dalam beberapa hal, para tersangka gagal, katanya: sistem peradilan tidak memberikan hukuman yang cukup berat kepada mereka, atau kegagalan dalam pengawasan polisi. “Ini adalah serangan militer terhadap warga sipil yang dilakukan oleh individu yang sedang berperang, di negara yang damai,” katanya.
Thooris juga mengkritik pihak berwenang karena tidak berbuat lebih banyak untuk memperingatkan masyarakat agar menjauh dari situs-situs sensitif setelah para tersangka melarikan diri, dengan mengatakan bahwa peraturan Perancis yang “longgar” memungkinkan terorisme diimpor dari zona perang di luar negeri.
“Kebijakan saat ini yang melarang warga Perancis bepergian ke luar negeri untuk melakukan jihad dengan membiarkan mereka bebas berjalan-jalan adalah hal yang tidak masuk akal,” katanya. “Jika mereka tidak bisa pergi dan berperang di Suriah atau Irak, mereka akan berperang di sini, di Prancis.”
Banyak pengamat cenderung menyalahkan buruknya kinerja polisi dalam serangan-serangan semacam ini. Mereka mencatat bahwa para tersangka asal Prancis berada dalam radar polisi, begitu pula dua kelompok Islam radikal yang membunuh tentara Inggris Lee Rigby di London pada tahun 2013.
Dan hanya karena seseorang ada dalam daftar pantauan bukan berarti mereka akan selalu diikuti.
Para pejabat intelijen menolak mengungkapkan rincian daftar negara mereka, namun diyakini daftar tersebut mencakup ribuan orang di seluruh benua. Daftar tersebut biasanya tidak hanya mencakup para jihadis yang kembali, tetapi juga orang-orang yang dicurigai melakukan kejahatan keuangan, kejahatan seks, dan pelanggaran serius lainnya.
“Daftar pengawasan tersebut cukup panjang, terutama sejak 9/11, yang berarti polisi tidak memiliki sumber daya untuk memantau semua orang,” kata Benoit Gomis, pakar kontra-terorisme Perancis di kelompok penelitian Chatham House di Inggris. Sulit untuk menemukan orang yang tepat. Kita mempunyai begitu banyak informasi, begitu banyak data, namun kita tidak bisa serta merta menemukan informasi yang tepat dan mengambil tindakan ketika diperlukan.”
Dalam kasus Cherif dan Said Kouachi, tersangka utama pembantaian 12 orang di surat kabar satir di Paris, upaya untuk melacak saudara-saudara tersebut telah dilemahkan oleh pertimbangan hukum. Said tidak memiliki catatan kriminal, dan kasus hukum terbaru terhadap Cherif akhirnya dibatalkan.
“Anda hanya dapat melakukan banyak hal sesuai dengan aturan hukum,” kata Gomis. “Anda tidak bisa menangkap mereka karena pandangan ekstrem. Banyak orang akan mengatakan kita seharusnya menangkap mereka, atau memenjarakan mereka, tapi kita harus menghormati supremasi hukum.”
Pejabat keamanan Inggris mengatakan aksi teroris kemungkinan besar dilakukan oleh orang-orang yang sudah diketahui polisi. Namun dalam praktiknya, kata mereka, jumlah orang yang membutuhkan pengawasan telah meningkat secara signifikan di Eropa Barat karena semakin banyak kaum muda Muslim yang melakukan perjalanan ke Suriah untuk bergabung dengan kelompok ISIS dan organisasi militan lainnya yang beroperasi di sana melawan rezim.
Para pejabat Spanyol mengatakan sekitar 3.000 orang Eropa telah pergi untuk bergabung dengan gerakan jihad, dan banyak yang kembali ke negaranya setelah menerima pelatihan senjata ekstensif dan indoktrinasi ideologi sebagai calon teroris.
Para pengungsi yang kembali ini merupakan kelompok risiko inti, dan memprediksi serangan mana yang akan melancarkan serangan akan terbukti sangat sulit, kata Menteri Dalam Negeri Spanyol Jorge Fernandez Diaz dalam sebuah wawancara di jaringan televisi Telecinco Spanyol pada hari Jumat.
“Ada ratusan dari mereka di Eropa dan mereka dapat mengaktifkan diri mereka kapan saja sebagai aktor tunggal, terintegrasi dalam sel atau kelompok yang tidak terstruktur dan dapat menyebabkan peristiwa yang sangat tragis seperti yang kita lihat di Paris,” katanya.
Jaksa anti-teroris terkemuka Italia Armando Spataro mengatakan teroris jahat adalah salah satu ancaman baru.
“Jelas bahwa ketika dihadapkan pada situasi seperti ini, bahkan polisi terbaik dan paling siap di dunia pun tidak dapat mencegahnya,” kata Spataro, seraya menambahkan bahwa dia tidak setuju dengan kritik bahwa polisi Prancis tidak mengambil tindakan. .
Spataro skeptis bahwa daftar pantauan berguna dalam perang melawan terorisme – mengutip kasus tahun 2009 tentang seorang pria Nigeria yang dilaporkan oleh ayahnya merencanakan serangan teroris, namun berhasil menaiki penerbangan Delta dari Amsterdam ke Detroit. Dan dia mengkritik pengumuman Menteri Dalam Negeri Italia bahwa ada 53 Jihadis di Italia yang diawasi.
“Jika itu benar, mungkin lebih baik tidak mengatakan apa pun dan menyelidikinya saja,” kata Spataro. “Mungkin mereka akan lari sekarang.”
Di Austria, Menteri Dalam Negeri Johanna Mikl-Leitner mengatakan lembaga-lembaga tersebut “mengincar” 60 jihadis yang kembali dari zona konflik. Dia mengatakan mereka semua menghadapi tuntutan pidana karena dicurigai mendukung organisasi teroris.
Di Republik Ceko, badan kontra-intelijen yang dikenal sebagai BIS berupaya meningkatkan kewenangannya untuk memantau transaksi dan komunikasi keuangan. Rancangan undang-undang mengatakan badan tersebut sedang mencari informasi “tentang individu yang dikenal sebagai pendukung dan pendukung Islam versi radikal.”
Setiap negara menggunakan sistem berbeda untuk melacak tersangka ekstremis. Jerman tidak memiliki daftar pengawasan terpusat di tingkat federal, namun dinas keamanan di setiap negara bagian menyimpan daftar orang-orang yang dianggap berbahaya.
Dalam kasus yang ekstrim, pejabat Jerman dapat mencabut paspor mereka, mewajibkan tersangka untuk melapor secara teratur ke polisi, atau bahkan menangkap mereka jika ada cukup bukti untuk menahan mereka sebelum tuntutan diajukan.
Menteri Dalam Negeri Jerman Thomas de Maiziere mengatakan pada Kamis malam bahwa jumlah ekstremis Islam yang saat ini dianggap berbahaya adalah sekitar 260 orang – jumlah tertinggi yang pernah ada.
“Situasi di sini serius, kami punya alasan untuk khawatir dan mengambil tindakan pencegahan, tapi bukan karena takut dan panik,” katanya di televisi publik.
