RUU Keystone lolos uji pemungutan suara di Senat yang dipimpin Partai Republik
Rancangan undang-undang di Senat untuk membangun pipa minyak Keystone XL telah disahkan melalui pemungutan suara awal namun krusial pada hari Senin, sehingga memicu perdebatan dan pengesahan final – dan kemungkinan akan terjadi perselisihan dengan Presiden Obama.
RUU bipartisan berhasil menyelesaikan rintangan prosedural dengan perolehan suara 63-32 – jauh di bawah 51 suara mayoritas yang dibutuhkan untuk persetujuan akhir, namun selisih empat suara dari dua pertiga mayoritas diperlukan untuk memicu kemungkinan mengesampingkan veto presiden.
Para pemimpin Senat yang dipimpin Partai Republik mengakui sebelum pemungutan suara bahwa mereka tidak memiliki mayoritas super, namun menyatakan harapan bahwa amandemen tersebut akan mempermanis kesepakatan tersebut sehingga dapat mempengaruhi empat anggota Demokrat lainnya untuk mengikuti pemungutan suara terakhir.
“Kami akan memulai proses amandemen secara terbuka, mencoba untuk mempromosikan lebih banyak bipartisan,” kata Senator Partai Republik Dakota Utara. John Hoeven, yang mensponsori undang-undang tersebut, mengatakan kepada Fox News.
Namun, dia mengakui kemungkinan bahwa Senat Partai Republik pada akhirnya harus melampirkan RUU Keystone ke undang-undang yang bisa menghasilkan 67 suara mayoritas.
Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell dari Kentucky telah berjanji untuk menjaga proses amandemen secara terbuka, yang berpotensi memakan waktu berminggu-minggu.
DPR yang dipimpin Partai Republik mengesahkan undang-undang saluran pipa minggu lalu, seperti yang sering dilakukan dalam beberapa tahun terakhir.
Saluran pipa tersebut – yang akan mengalirkan minyak mentah dari Kanada ke kilang-kilang di Gulf Coast – telah menjadi salah satu isu yang paling partisan di Washington, dan bahkan memainkan peran utama dalam pemilu paruh waktu.
Upaya Senat untuk mengesahkan undang-undang tersebut pada hari-hari terakhir Kongres terakhir gagal dengan satu suara, yang pada dasarnya mengakhiri harapan Senator Louisiana Mary Landrieu, salah satu sponsor Partai Demokrat, untuk masa jabatan keempat dalam pemilu kedua untuk menang, berakhir.
Dan kini setelah Partai Republik menguasai Senat untuk pertama kalinya sejak tahun 2006, McConnell telah menjadikan pengesahan Keystone sebagai prioritas utamanya, dan undang-undang tersebut secara efektif diberi judul RUU Senat 1.
Para pendukung Keystone berpendapat bahwa penyelesaian proyek pipa ini akan meningkatkan kemandirian energi negara dan menciptakan puluhan ribu lapangan kerja permanen.
Para kritikus, termasuk Obama, yang mengancam akan memveto RUU tersebut, mempertanyakan jumlah lapangan kerja tetap dan penuh waktu yang akan diciptakan oleh pipa tersebut dan berpendapat bahwa hal tersebut merupakan masalah lingkungan.
Sebelum tes pemungutan suara hari Senin, Senator Partai Demokrat Hawaii. Brian Schatz mencatat di Senat bahwa minyak Kanada termasuk yang “paling kotor” di dunia dan bahwa Partai Republik “tanpa henti” dalam upaya mereka untuk lolos.
“Aku hanya tidak mengerti,” katanya. “Undang-undang tersebut tidak pantas menjadi prioritas nomor 1 Kongres ke-114.”
Penyelesaian proyek Kanada yang dibiayai swasta telah tertunda selama sekitar enam tahun di tengah serangkaian studi Departemen Luar Negeri.
Dan Obama telah berjanji untuk memveto undang-undang tersebut jika undang-undang tersebut sampai ke mejanya sebelum studi akhir lembaga tersebut selesai.
Kekhawatirannya yang lain, tuntutan hukum yang tertunda, diselesaikan pada hari Jumat ketika Mahkamah Agung Nebraska menolak gugatan hukum yang diajukan oleh penentang Keystone.
Pipa sepanjang 1.179 mil yang diusulkan akan memasuki Amerika Serikat di Morgan, Mont., melintasi South Dakota dan terhubung dengan pipa yang ada di Steele City, Neb., sebelum mencapai kilang di sepanjang Pantai Teluk Texas. Kapal ini diperkirakan akan mengangkut 800.000 barel minyak mentah per hari.
Jika Obama menepati janji vetonya, hal ini akan menjadi bentrokan pertama dengan Partai Republik, yang kini menguasai kedua majelis Kongres.
Dengan mengajukan undang-undang tersebut untuk pemungutan suara satu minggu setelah mengambil alih mayoritas Senat, Partai Republik berharap dapat mencapai dua tujuan sekaligus.
Mengesahkan undang-undang tersebut adalah langkah pertama, dan membuka era baru perdebatan terbuka di Senat dengan kesempatan bagi anggota parlemen untuk mendapatkan suara mengenai usulan perubahan adalah langkah kedua.
“Ini adalah contoh terbaru Kongres bekerja kembali di bawah mayoritas baru Partai Republik,” kata McConnell, menyerang Partai Demokrat yang secara umum memblokir pemungutan suara mengenai amandemen selama beberapa tahun terakhir.
Associated Press berkontribusi pada laporan ini.
