Perjanjian senjata PBB mulai terbentuk, meningkatkan kekhawatiran di kalangan pendukung hak kepemilikan senjata

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Perjanjian perdagangan senjata yang disepakati oleh PBB hampir selesai, dan rancangan yang ada saat ini menunjukkan bahwa perjanjian tersebut dapat mengarah pada serangan terus-menerus terhadap Amandemen Kedua Konstitusi AS dan kebijakan luar negeri AS, kata para kritikus.

Dokumen tersebut, yang menurut para kritikus dibuat oleh negara-negara yang memusuhi kepentingan AS, memungkinkan amandemen di masa depan untuk disetujui hanya oleh dua pertiga negara bagian yang hadir pada konferensi amandemen. Artinya, hal tersebut dapat disetujui oleh AS, dilaksanakan dan kemudian diubah meskipun ada keberatan dari Washington. Dan bahkan jika Senat AS menolak untuk meratifikasinya, kesepakatan tersebut dapat berdampak besar pada perdagangan senjata global, dimana AS adalah pemain terbesarnya.

(tanda kutip)

“Itu saja sudah menjadi dasar penolakan,” kata Ted Bromund, peneliti senior di Margaret Thatcher Center for Freedom dari Heritage Foundation yang berbasis di Washington, sambil mengamati teks tersebut.

Namun bahkan tanpa amandemen, sudah cukup bagi AS untuk tidak mengikuti rancangan tersebut, kata para kritikus. Perjanjian tersebut dapat menimbulkan tantangan hukum terhadap bantuan AS kepada sekutunya seperti Israel dan Taiwan, dan juga dapat mengungkap informasi pribadi tentang pemilik senjata AS.

“Kami telah memperjelas garis merah kami, termasuk bahwa kami tidak akan menerima perjanjian apa pun yang melanggar hak Amandemen Kedua Amerika,” kata seorang pejabat AS yang dekat dengan perundingan tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.

Namun dirilisnya rancangan undang-undang tersebut mendekati batas waktu yang ditentukan pada hari Jumat untuk penyusunan naskah finalnya mengirimkan sinyal kuat bahwa garis besar perjanjian tersebut telah ditetapkan, kata para pengamat.

Meskipun para kritikus mengatakan bahwa pemilik dan kepentingan senjata Amerika akan terekspos oleh rancangan tersebut, rancangan tersebut telah menuai kritik dari pihak lain. Aktivis politik kiri mengatakan ini adalah hadiah bagi para penembak ilegal di seluruh dunia, dan satu-satunya kelompok yang tampaknya menyukainya adalah negara-negara nakal yang memimpin perundingan, kata para kritikus.

“Pembicaraan…sekarang didominasi oleh pemerintah yang skeptis, termasuk Iran, Suriah dan Kuba, yang berniat untuk memiliki perjanjian yang lemah, atau tidak memiliki perjanjian sama sekali,” Control Arms, sebuah gerakan global yang mengatakan konflik penembakan ilegal, kemiskinan dan masalah serius telah terjadi. pelanggaran hak asasi manusia di seluruh dunia, kata dalam sebuah pernyataan. Aktivis lain menyebut Korea Utara, Mesir, dan Aljazair sebagai tambahan yang merusak tujuan perjanjian PBB: untuk menjaga senjata konvensional agar tidak jatuh ke tangan rezim jahat, teroris, dan penjahat.

Ketentuan amandemen rancangan perjanjian tersebut telah menjadi titik fokus baru bagi para aktivis yang ingin melindungi integritas hak Amandemen Kedua Amerika atas kepemilikan senjata dan kepentingan Amerika lainnya.

Pernyataan yang mengatakan bahwa amandemen hanya mengikat secara hukum suatu negara jika amandemen tersebut “diterima” oleh pemerintahnya adalah hal yang ambigu, menurut beberapa ahli. Praktik sebelumnya menyatakan bahwa penerimaan diperlukan jika suatu amandemen ingin mempunyai bobot hukum di suatu negara, namun ketentuan dalam perjanjian ini telah menyimpang dari norma karena Majelis Umum PBB menerima ketentuan perjanjian berdasarkan konsensus.

Rancangan aturan amandemen perjanjian juga gagal menentukan kuorum pemungutan suara amandemen.

“Hal ini hanya dapat dilakukan oleh 10 negara bagian,” kata Tom Mason, sekretaris eksekutif AS di Forum Dunia tentang Masa Depan Olahraga Menembak, sebuah asosiasi organisasi perburuan, menembak, dan industri, termasuk National Rifle Association.

Dia mengatakan Amandemen Kedua AS hanya dilindungi oleh kedaulatan dan referensi “kepemilikan pribadi yang sah” dalam pembukaan rancangan tersebut – sebuah bagian dari perjanjian yang biasanya tidak mengikat secara hukum.

Dia juga menyesalkan bahwa rancangan tersebut gagal untuk secara khusus mengecualikan senjata sipil dari “barang-barang yang dilindungi”.

Para kritikus mengatakan defisit ini merupakan undangan bagi para aktivis pengendalian senjata untuk mengutip perjanjian tersebut dalam kampanye mereka, meskipun para pendukung perjanjian tersebut mengatakan bahwa perjanjian tersebut jelas-jelas berkaitan dengan transfer senjata internasional.

Mason mengatakan bahkan para pemburu dan olahragawan yang melakukan perjalanan melintasi perbatasan negara dengan membawa senjata api dapat mengalami konflik dengan perjanjian tersebut jika rancangan yang ada saat ini tetap dipertahankan.

“Hukum AS mencakup aktivitas ini,” katanya.

Tampaknya ada beberapa ketentuan yang menurut para kritikus dapat menjadi pengekang terhadap kebijakan luar negeri AS, termasuk ketentuan yang dapat memfasilitasi penolakan terhadap penjualan senjata AS ke Israel atau negara-negara lain yang terlibat dalam konflik. Ketentuan tersebut melakukan hal ini dengan mengutip hukum hak asasi manusia dan kemanusiaan sebagai kriteria untuk mempertimbangkan penghentian penjualan senjata.

Namun meski kelompok yang disebut sebagai “mayoritas otomatis” negara-negara Arab dan Muslim serta sekutu mereka di PBB menggambarkan Israel sebagai salah satu pelanggar hak asasi manusia terburuk di dunia, Rusia dan Tiongkok adalah pihak yang paling menderita akibat peraturan hak asasi manusia dan kemanusiaan, kata orang dalam. . .

Meskipun menolak untuk membahas secara spesifik rancangan tersebut “yang sedang dinegosiasikan secara aktif”, pejabat AS yang dekat dengan perundingan tersebut mengatakan bahwa Amerika Serikat sedang mengupayakan sebuah perjanjian yang “meningkatkan keamanan global dengan mewajibkan negara-negara untuk menerapkan kontrol ekspor guna mengekang transfer senjata ilegal. termasuk terhadap teroris, penjahat, pelanggar hak asasi manusia, dan mereka yang terkena embargo senjata PBB.”

Namun rancangan tersebut masih belum mencapai tujuan tersebut, menurut para aktivis dari berbagai spektrum politik.

“Sulit untuk melihat perbedaan apa yang akan dihasilkan oleh perjanjian ini, dan faktanya hal ini dapat memperburuk keadaan dengan melegitimasi standar praktik yang buruk,” kata Roy Isbister, ketua tim Transfer Senjata di Safer World.

Aktivis politik kiri marah karena amunisi tidak termasuk dalam cakupan perjanjian. Amerika Serikat termasuk di antara negara-negara yang meminta penghapusan ini, karena pelobi senjata Amerika dan para pendukungnya mengatakan pelacakan amunisi tidak bisa dilakukan.

Konsep yang muncul ini akan menjadi hukum internasional bagi negara-negara yang meratifikasinya setelah 65 negara meratifikasinya. Namun para analis mengatakan dibutuhkan waktu 10 tahun untuk mencapai angka tersebut.

Setidaknya 58 senator AS telah berjanji untuk tidak meratifikasi tindakan tersebut “jika mencakup senjata api sipil,” wakil presiden eksekutif NRA Wayne LaPierre mengatakan pada Konferensi Perjanjian PBB bulan ini. Agar sebuah perjanjian menjadi undang-undang AS, dua pertiga anggota Senat harus memberikan suara untuk meratifikasinya. Meski begitu, kata para ahli FoxNews.com bahwa jika pemerintahan Obama menandatangani dan Senat tidak secara tegas menolaknya, maka perjanjian tersebut nantinya dapat diberlakukan di Amerika Serikat sebagai “hukum adat” internasional – tanpa adanya perlawanan yang berhasil berdasarkan Konstitusi.

Steven Edwards adalah jurnalis lepas yang berbasis di PBB. Ikuti dia di Twitter: @stevenmedwards