Militer Ukraina yang menua dan kekurangan dana bukanlah tandingan Rusia
Militer Ukraina yang kekurangan dana dan ketinggalan zaman, dengan teknologi dan gaji yang sesuai dengan era Perang Dingin, akan menjadi pencegah yang buruk jika invasi Rusia ke Krimea meningkat menjadi konfrontasi yang lebih luas, menurut laporan Kementerian Pertahanan Ukraina pada tahun 2012.
Tank-tank dan jet-jet tempur yang sudah ketinggalan zaman, angkatan laut yang sangat kecil, dan jumlah tentara yang menyusut, yang sekitar 100.000 tentaranya mendapat sekitar setengah gaji rata-rata negara, semuanya menjadi pertanda buruk bagi negara berpenduduk 45 juta jiwa yang mendeklarasikan kemerdekaan dari Rusia pada tahun 1991.
“Ini jelas bukan pasukan yang siap tempur. Dananya sangat terbatas, dan mereka tidak mempunyai kapasitas udara atau permukaan ke udara dibandingkan dengan apa yang bisa dikerahkan Rusia – meskipun Rusia juga bukan teladan dalam kesiapan militer,” kata Anthony Cordesman, dari Pusat Studi Strategis dan Internasional, kepada FoxNews. com.
Tema kekurangan dana dan kurangnya modernisasi mengisi “Buku Putih” militer Ukraina, yang diulas FoxNews.com ketika pasukan Rusia menyerbu semenanjung Laut Hitam, mengepung pangkalan militer dan mengirim wilayah dingin ke utara menuju Kiev.
(tanda kutip)
Meskipun Rusia hanya menghabiskan kurang dari $100 miliar per tahun untuk pertahanan, anggaran militer Ukraina pada tahun 2011 adalah $1,27 miliar, menurut laporan tersebut.
“Pengeluaran dan alokasi Kementerian Pertahanan pada tahun 2011 tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan sumber daya Angkatan Bersenjata,” kata laporan yang diterbitkan dalam bahasa Ukraina dan Inggris.
Laporan tersebut mengatakan bahwa pasukan Ukraina memiliki peralatan kuno.
“Pada akhir tahun 2011, sebagian besar komunikasi teknis adalah analog, dan elemen komunikasi digital berjumlah kurang dari 10 persen dari keseluruhan sistem komunikasi,” kata laporan itu.
“Itu tidak memenuhi kebutuhan pasukan,” tambahnya.
Laporan militer Ukraina juga mencatat bahwa dari 22 tank yang perlu dimodernisasi antara tahun 2006 dan 2011, hanya 10 yang diselesaikan karena keterbatasan anggaran. Dari 31 pesawat tempur yang perlu dimodernisasi, hanya tiga yang selesai dibangun. Untuk kapal perang jumlahnya empat dari 22, dan untuk helikopter tempur nol dari 38.
Pendanaan militer Ukraina jauh di bawah rata-rata global, kata laporan itu.
“Pengeluaran untuk pembangunan material dan infrastruktur kurang dari sepertiga dari norma global yang diterima secara umum,” katanya.
“Rata-rata (belanja pertahanan) selama periode 2006-2011 adalah 1,0 persen PDB… (tidak ada) sumber daya yang tersedia untuk pembaruan kesiapan tempur atau pengembangan Angkatan Bersenjata,” lanjutnya.
AS dan Rusia membelanjakan lebih dari 4 persen produk domestik bruto untuk militer masing-masing.
Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm dan CIA World Factbook memperkirakan pengeluaran pertahanan Ukraina sebesar 2,4 persen dari PDB pada tahun 2011, namun Samuel Perlo-Freeman dari Institut tersebut mengatakan kepada FoxNews.com bahwa angka tersebut termasuk biaya pensiun – dan bahwa Ukraina sebenarnya menghabiskan lebih banyak uang untuk belanja militer. membelanjakan dana pensiunnya dibandingkan seluruh aktivitas militernya yang aktif.
Laporan Ukraina selanjutnya mengatakan bahwa tentara digaji rendah, yaitu setengah dari gaji rata-rata warga Ukraina.
“Hal ini tidak mendorong warga Ukraina untuk menganggap dinas militer sebagai karier,” kata laporan itu.
Selama lima tahun terakhir, jumlah pasukan juga dikurangi sebagai bagian dari reorganisasi antara tahun 2006 dan 2012, turun dari 245.000 menjadi 184.000.
Namun Cordesman mengatakan kekuatan militer Ukraina sebagian besar tidak relevan mengingat perpecahan etnis di negara tersebut. Banyak warga Ukraina timur yang sebagian besar berbicara bahasa Rusia dan memandang revolusi yang terjadi baru-baru ini sebagai tindakan yang tidak sah.
“Masalah utamanya bukanlah keseimbangan militer,” kata Cordesman. “Persoalannya adalah apakah Ukraina dapat mengumpulkan pasukannya menjadi sebuah organisasi yang bersatu. Mencoba menduduki Krimea sama saja dengan mencari tahu berapa banyak tentara yang merupakan pendukung Ukraina, (tetapi) Rusia.”
AS memiliki sedikit kemampuan untuk melakukan intervensi, tambahnya.
“Hal ini mengharuskan kita untuk melawan Rusia di wilayah Rusia… Semuanya akan tergantung pada apa yang diinginkan Putin dan apa yang diinginkan penduduk lokal (di Ukraina timur). Jika mereka menginginkan identitas Rusia, maka Ukraina tidak bisa berbuat banyak.”
Terlepas dari semua hal negatif dalam laporan militer Ukraina, ada juga bagian yang terdengar optimis.
“Penurunan kesiapan teknis tingkat material dihentikan pada tahun 2011,” kata laporan itu.
“Angkatan bersenjata … mampu menjamin integritas wilayah dan tidak dapat diganggu gugatnya Ukraina,” katanya. “Angkatan bersenjata terus meningkatkan keterampilan profesional mereka, mempertahankan tradisi militer terbaik dan menunjukkan sentimen patriotik yang mendalam serta komitmen untuk mengabdi pada Tanah Air mereka.”
Penulis artikel ini, Maxim Lott, dapat dihubungi di Twitter di @maximlott atau di [email protected]
