Pemogokan NYC membuat kesepakatan dengan serikat guru untuk mengakhiri perselisihan selama 5 tahun
BARU YORK – Kota New York dan serikat guru terbesarnya mencapai kesepakatan mengenai kontrak baru pada hari Kamis, Walikota Bill de Blasio mengumumkan, mengakhiri perselisihan perburuhan yang telah berlangsung selama hampir lima tahun dan berpotensi menjadi acuan untuk negosiasi dengan serikat pekerja lain di kota tersebut.
Para guru akan menerima pembayaran kembali yang setara dengan hampir 8 persen gaji mereka dan serangkaian kenaikan kecil tambahan hingga tahun 2018, sesuai dengan kontrak sembilan tahun, yang salinannya diperoleh The Associated Press sebelum pengumuman kesepakatan tersebut.
Kontrak tersebut, yang akan habis masa berlakunya setelah de Blasio mencalonkan diri kembali, juga akan mendanai gaji guru dan memberikan penghematan layanan kesehatan sebesar $1 miliar kepada kota tersebut selama masa perjanjian, sebuah permasalahan yang menjadi kendala di kalangan negosiator kota yang khawatir akan tekanan anggaran. disebabkan oleh meningkatnya biaya perawatan kesehatan di seluruh angkatan kerja kota. De Blasio mencatat bahwa kesepakatan tersebut didanai dalam kerangka anggaran kota saat ini dan menyebutnya sebagai kemenangan bagi pembayar pajak.
“Perjanjian ini akan menjadi pintu gerbang menuju kemajuan besar dalam sistem sekolah kita,” tambahnya pada konferensi pers.
Kesepakatan tersebut merupakan perjanjian perburuhan pertama yang dibuat oleh de Blasio, seorang politisi Partai Demokrat yang menjabat pada bulan Januari, dan dapat berdampak pada negosiasi dengan hampir 150 serikat pekerja kota lainnya, yang semuanya telah bekerja dengan kontrak yang sudah habis masa berlakunya. Federasi Persatuan Guru, salah satu serikat pekerja terkuat di kota ini, mewakili 100.000 guru dan pegawai sekolah lainnya yang telah bekerja dalam kontrak yang telah habis masa berlakunya sejak 2009. Sistem sekolah negeri di New York melayani 1,1 juta siswa, yang sejauh ini merupakan yang terbesar di negara ini.
“Kami kreatif, kami cerdas, kami penuh hormat, dan para guru kini mempunyai kesepakatan yang adil di masa depan,” kata Presiden UFT Michael Mulgrew. Perjanjian baru ini tidak akan resmi sampai disetujui oleh anggota serikat pekerja.
UFT, yang telah lama mendorong kenaikan gaji yang berlaku surut, akan menerima kenaikan sebesar 4 persen pada tahun 2009 dan 2010, jumlah yang sama yang diberikan kepada serikat pekerja lain pada masa itu oleh pendahulu de Blasio, Michael Bloomberg. Dana tersebut akan dimulai pada tahun 2015 dan akan disebarkan selama beberapa tahun ke depan.
Guru juga akan menerima pembayaran ratifikasi satu kali sebesar $1.000, sesuai dengan kontrak. Para guru tidak akan menerima penggantian biaya untuk tahun 2011 dan 2012.
Mulai sekarang, guru akan menerima serangkaian kenaikan tahunan; 1 persen pada tahun 2013 hingga 2015, kemudian 1,5 persen pada tahun 2016, 2,5 persen pada tahun 2017, dan 3 persen pada tahun 2018. Kesepakatan tersebut akan berakhir pada bulan Oktober 2018, hampir setahun setelah de Blasio kembali menghadapi pemilih.
Kenaikan gaji yang berlaku surut telah lama menjadi pusat negosiasi kontrak, dan menjadi isu utama selama kampanye walikota tahun lalu.
Bloomberg, seorang tokoh Partai Republik yang berubah menjadi independen, telah lama mengatakan bahwa kota tersebut tidak mampu menanggung kenaikan gaji yang berlaku surut untuk semua serikat pekerja, yang totalnya bisa mencapai $8 miliar. Banyak serikat pekerja yang mengakhiri perundingan dalam beberapa tahun terakhir, dan lebih memilih untuk menunggu walikota baru yang mungkin memiliki hubungan lebih hangat dengan serikat pekerja; akibatnya, semua kontrak mereka berakhir ketika Bloomberg meninggalkan jabatannya.
De Blasio adalah sekutu dekat serikat pekerja, namun ia juga menyatakan kekhawatirannya mengenai kemampuan kota tersebut untuk memberikan kenaikan gaji yang berlaku surut bagi semua serikat pekerja. Para pemimpin buruh kota lainnya dengan cemas mengamati perundingan UFT, percaya bahwa mereka dapat menetapkan dasar untuk perundingan di masa depan.
Pekerja kota tidak berkontribusi terhadap biaya perawatan kesehatan mereka, dan hal ini tidak akan berubah dalam perjanjian baru. Penghematan layanan kesehatan senilai $1 miliar yang dicapai pada akhir kontrak ini akan dilakukan melalui cara lain, termasuk pembelian obat terpusat dan audit tunjangan kesehatan untuk menyingkirkan individu yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan layanan.
Dalam sebuah memo tentang kesepakatan UFT yang diperoleh The Associated Press, pemerintahan de Blasio menyatakan bahwa tindakan pengendalian biaya layanan kesehatan akan menghemat total $3,4 miliar pada tahun 2018 jika diterapkan pada semua serikat pekerja di kota tersebut.
Perjanjian guru juga membahas beberapa isu pendidikan yang hangat diperdebatkan. Program ini akan memberikan bonus tahunan tambahan sebesar $5.000 bagi guru berpengalaman yang tetap bersekolah di lingkungan yang kurang terlayani, dan menawarkan struktur bonus baru — yang berisi pembayaran berkisar antara $7.000 hingga $20.000 per tahun — untuk guru yang berperingkat tinggi. Sistem evaluasi guru juga akan direvisi, menyederhanakannya dari 22 kriteria menjadi delapan.
Kontrak tersebut juga akan mengubah pedoman perdebatan yang sedang berlangsung mengenai 1.000 guru yang masih dibayar, meskipun pekerjaan mereka telah dihilangkan; jika perjanjian baru disetujui, proses pemecatan akan dimulai terhadap guru berkinerja rendah yang dua kali dikeluarkan dari ruang kelas oleh kepala sekolah.
Peraturan ini juga memperketat standar terhadap guru yang berperilaku tidak pantas terhadap siswa, dan kini menjadikan pesan teks yang tidak pantas, terutama yang bersifat seksual, sebagai pelanggaran yang dapat menyebabkan pemecatan. Perjanjian ini juga akan meningkatkan jumlah konferensi orang tua-guru dan, di 200 sekolah, memungkinkan kepala sekolah melakukan perubahan besar, termasuk memperpanjang hari sekolah dan tahun ajaran.