Indonesia akan meratifikasi perjanjian kabut asap pada awal tahun 2014

KUALA LUMPUR (AFP) – Indonesia mengatakan pada hari Rabu bahwa pihaknya berharap untuk meratifikasi perjanjian regional pada awal tahun depan untuk memerangi asap dari kebakaran hutan yang membawa kesengsaraan bagi jutaan orang, namun seorang aktivis mengatakan diperlukan langkah yang lebih keras.

“Kami berharap dapat meratifikasi perjanjian tersebut pada akhir tahun ini atau awal tahun depan,” kata Menteri Lingkungan Hidup Balthasar Kambuaya kepada wartawan.

Sebelumnya pada hari Rabu, Kambuaya dan menteri lingkungan hidup dari empat negara ASEAN lainnya, yang bersama-sama membentuk “komite kabut asap” blok Asia Tenggara, bertemu untuk membahas cara-cara mencegah kebakaran hutan di Indonesia.

Kebakaran di Pulau Sumatera, yang disebabkan oleh metode tebang dan bakar dalam membuka lahan untuk bercocok tanam, menyebabkan negara tetangga Singapura dan Malaysia dilanda kabut asap terburuk dalam lebih dari satu dekade pada bulan Juni.

Polusi udara telah menghalangi wisatawan, memaksa sekolah-sekolah tutup dan menyebabkan peningkatan penyakit pernafasan.

Indonesia adalah satu-satunya anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara yang masih belum meratifikasi Perjanjian tentang Polusi Air Lintas Batas, yang ditengahi pada tahun 2002.

Perjanjian tersebut bertujuan untuk menghentikan asap lintas batas dari kebakaran hutan dengan mewajibkan para pihak untuk mencegah kebakaran, memantau upaya pencegahan, bertukar informasi dan memberikan bantuan timbal balik.

Perjanjian ini juga mengikat para penandatangan untuk “segera menanggapi” permintaan informasi dari negara-negara yang terkena dampak asap, dan mengambil langkah-langkah untuk melaksanakan kewajiban mereka berdasarkan perjanjian tersebut.

T. Jayabalan, konsultan kesehatan masyarakat dan penasihat Friends of the Earth Malaysia, memuji langkah Jakarta yang berjanji meratifikasi perjanjian tersebut, namun memperingatkan bahwa lemahnya penegakan hukum berarti masalah kabut asap tidak akan hilang.

“Ini adalah tindakan yang tidak terlalu serius. Anda bisa saja memiliki semua peraturan, tapi jika penegakannya longgar, kita masih akan mendapat kabut asap,” katanya kepada AFP.

Jayabalan mengatakan lahan gambut yang luas dan mudah terbakar di Sumatra juga menyebabkan sulitnya penegakan hukum.

“Apa yang kita butuhkan adalah pengaturan mandiri yang berarti. Kesehatan masyarakat harus mengesampingkan keuntungan,” katanya. “Kita memerlukan kode etik yang mencakup tindakan pencegahan untuk mencegah pembakaran, yang mana direktur perusahaan dapat dipenjarakan.”

Indonesia menyalahkan parlemen atas keterlambatan yang lama dalam meratifikasi perjanjian perpeloncoan.

Jakarta meminta persetujuan anggota parlemen untuk melakukan ratifikasi, namun usulan tersebut ditolak pada tahun 2008.

Perjanjian tersebut kembali diajukan ke badan legislatif.

Kambuaya mengatakan delapan perusahaan sedang diselidiki sehubungan dengan krisis perpeloncoan baru-baru ini dan pemerintah akan mengidentifikasi mereka “sesegera mungkin”.

Dia mengatakan Jakarta bersedia membagikan peta konsesi kawasan rawan kebakaran kepada pemerintah lain, namun peta tersebut tidak akan dipublikasikan kepada publik seperti yang diminta oleh Singapura.

Peta konsesi menunjukkan siapa yang berhak menanam tanaman atau mencatat lahan tertentu, sehingga mereka dapat diselidiki dan dituntut atas kebakaran.

“Kami tidak diperbolehkan mempublikasikan kartu konsesi kepada publik,” katanya.

Menteri Lingkungan Hidup Singapura Vivian Balakrishnan mengatakan negaranya telah berkompromi untuk membagi data tersebut hanya di antara pemerintah “setelah melakukan konsultasi intensif… di tengah episode kabut asap terburuk yang pernah kita alami”.

“Kami dengan jujur ​​mengatakan kepada menteri-menteri lain bahwa hal ini tidak bisa berjalan seperti biasa,” katanya dalam sebuah pernyataan di Facebook. “Sangat disayangkan kita tidak bisa mendapatkan transparansi dan akses publik yang lebih besar.”

Kebakaran di Sumatra sebagian besar disebabkan oleh perusahaan kelapa sawit yang menggunakan metode ilegal namun murah, yaitu membakar sebagian besar hutan hujan dan lahan gambut untuk membuka lahan untuk ditanami.

Selain Indonesia, Malaysia dan Singapura, Thailand dan Brunei juga turut serta dalam ajang regional tersebut.

Faizal Parish, penasihat teknis senior proyek hutan lahan gambut ASEAN, mengatakan tidak ada solusi cepat untuk mengatasi kabut asap yang menakutkan ini.

“Tidak ada tongkat ajaib… perlu waktu lama untuk membalikkan keadaan,” katanya, seraya menambahkan bahwa cuaca kering diperkirakan akan menyebabkan lebih banyak kabut asap dalam beberapa bulan mendatang.